Решение от 30.07.2018 по делу № 2-1108/2018 от 26.06.2018

Дело № 2-1108/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области             ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминой Раисы Борисовны к администрации городского округа Шатура о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Зимина Р.Б. обратилась с вышеуказанным иском в суд, ссылаясь на следующее.

Она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. также, для строительства дома в соответствии с постановлением главы администрации Шатурского района т ДД.ММ.ГГГГ № ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 250 кв.м для индивидуального жилищного строительства. Оба участка огорожены одним забором, фактически являются единым. В 2017 году она построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом. При возведении дома она не получала необходимые разрешения, однако жилой не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительный норм. При обращении в администрацию городского округа Шатура Московской области получен отказ, что послужило препятствием для оформления права собственности на него во внесудебном порядке. Просит признать за ней право собственности на жилой дом.

В судебное заседание истец Зимина Р.Б. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель, действующая на основании доверенности, Слободянюк А.А., требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатра Шатурского муниципального района Московской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Статьей 42 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зимина Р.Б. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на основании Постановления администрации Шараповского сельского Совета Шатурского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения возведен жилой дом площадью 232,20 кв.м.

Из дела усматривается, что в досудебном порядке истец обращался в администрацию городского округа Шатура Московской области с заявлением о согласовании фактически возведенного строения, в чем ему было отказано.

Из заключения ООО «Предприятие «Меридиан», представленного истцом, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, Шатурский муниципальный район, сельское поселение Дмитровское, <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Все помещения могут использоваться по своему функциональному назначению, не нарушая интересов третьих лиц.

Не доверять указанному заключению у суда основание не имеется. Доказательств обратного не представлено.

Земельный участок на котором возведен жилой дом, по своему целевому назначению допускает строительство объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.5 ░. 2 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 218 – ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░