Решение по делу № 2а-29/2018 от 28.11.2017

Дело № 2а-29/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 года                 пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., при секретаре Ещенко К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем, в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 8 Закона Сахалинской области «О транспортном налоге» она является плательщиком транспортного налога. Поскольку административный ответчик уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок не произвел, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, участок №, в связи с чем, в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога. Поскольку административный ответчик уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок не произвел, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 1365 рублей, пени в размере 317 рублей 36 копеек, недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 329 рублей 40 копеек, пени в размере 76 рублей 57 копеек, всего взыскать 2088 рублей 33 копейки.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать, указывая на то, что освобожден от уплаты транспортного и земельного налога, поскольку является <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 является владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, которое по своим техническим характеристикам относится к легковым. Подтверждается материалами дела и то обстоятельство, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> бессрочно и имеет право на управление транспортными средствами.

Законом Сахалинской области от 29 ноября 2002 года № 377 «О транспортном налоге" на территории Сахалинской области установлен и введен транспортный налог, установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 17 сентября 2007 года № ММ-3-09/536@ утверждена форма сведений о факте регистрации транспортного средства и об его владельце, в соответствии с которой органами ГИБДД предоставляются сведения в налоговые органы о транспортных средствах и их владельцах.

В силу положений статьи 6 Закона Сахалинской области от 29 ноября 2002 года № 377 «О транспортном налоге" налогоплательщик, являющийся физическим лицом, может получить при наличии соответствующих оснований (за исключением оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) льготу по уплате налога по одному автотранспортному средству - легковому автомобилю, либо мотоциклу, либо мотороллеру, либо мотоколяске. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, имеющие право на льготы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговый орган. В случае, если на одно лицо зарегистрировано несколько транспортных средств, налогоплательщиком в заявлении о предоставлении льготы указывается транспортное средство, по которому должна быть предоставлена льгота. Предоставление льготы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, более чем по одному транспортному средству не допускается. От уплаты налога в полном объеме освобождаются, в том числе, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области в указанной части.

Разрешая требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по земельному налогу, суд полагает их обоснованными в силу следующего.

Административным ответчиком не оспаривается, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, участок №.

В соответствии с положениями статей 388, 389, 391 Налогового кодека Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к правоотношениям сторон) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, том числе, инвалидов I и II групп инвалидности.

В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодека Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что о необходимости уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 329 рублей 40 копеек административный ответчик извещен налоговыми уведомлениями №, № №.

По утверждению административного истца, не опровергнутому административным ответчиком, земельный налог в установленный законом срок последним не уплачен.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате земельного налога явилось основанием для направления ему налоговым органом требования № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требования № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени административным ответчиком также не исполнены.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодека Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №9 Ногликского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Сахалинской области л взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу. В этой связи срок обращения в суд с административным иском административным истцом не пропущен.

Принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт неисполнения ФИО1 обязанности по уплате земельного налога, суд в соответствии с вышеприведенными положениями закона приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогам, а также пени за его несвоевременную уплату, которая является правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер за несвоевременное внесение обязательного платежа в бюджет. При этом суд учитывает, что налоговым органом при исчислении налога налоговая база была уменьшена на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей, поскольку административный ответчик является <данные изъяты>. Расчет пени произведен в соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Сахалинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в размере 329 рублей 40 копеек, пени в размере 76 рублей 57 копеек, всего взыскать 405 рублей 97 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Сахалинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 16 января 2018 года.

Председательствующий судья           Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья                            Кучук Н.Ю.