Решение по делу № 2а-2840/2021 от 21.07.2021

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием: помощника прокурора по надзору за соблюдением

законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Пьяных А.В.,

представителя администрации ФКУ ИК-4 УФСИН

России по Оренбургской области Давлетшиной Е.К.

административного ответчика Фролова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к Фролову Владимиру Георгиевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фролову В.Г. об установлении административного надзора, указав, что Фролов В.Г. осужден приговором Гайского городского суда Оренбургской области от 21.06.2019 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст.158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2-м годам 6-ти месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и ограничению свободы на 1 год. Осужденный Фролов В.Г. совершил несколько преступлений, одно из которых относится к категории тяжких. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 Фролов В.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 26.02.2020 года Фролов В.Г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении Фролова В.Г. административный надзор на срок три года после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области Давлетшина Е.К. административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Фролов В.Г. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, просил суд снизить срок административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, административного ответчика, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, суд приходит к следующему.

Исходя из п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление (п. 1); за преступления при рецидиве преступлений (п. 2).

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Гайского городского суда Оренбургской области от 21.06.2019 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст.158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2-м годам 6-ти месяцам лишения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима и ограничению свободы на 1 год.

Осужденный Фролов В.Г. совершил несколько преступлений, одно из которых (ч. 3 ст. 158 УК РФ) относится к категории тяжких. Кроме того, отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Фролова В.Г. рецидива преступлений.

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, осужденный Фролов В.Г. в период отбывания наказания признан постановлением начальника исправительной колонии от 26.02.2020 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не отменено, недействительным не признано.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении Фролова В.Г. административного надзора.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Фролова В.Г. после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Учитывая, что осужденный Фролов В.Г. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, совершил тяжкое преступление, был признан злостным нарушителем режима содержания, совершил преступление при рецидиве преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Фролова В.Г. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 года со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к Фролову Владимиру Георгиевичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного Фролова Владимира Георгиевича, <...>, освобождаемого из мест лишения свободы 17.11.2021 года.

Возложить на Фролова Владимира Георгиевича, административные ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Установить Фролову Владимиру Георгиевичу административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В. Яшникова