Решение по делу № 2-135/2019 от 06.02.2019

11RS0017-01-2019-000109-02 Дело № 2-135/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга 09 апреля 2019 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Касевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК к Поповой Екатерине Александровне об обращении взыскания на земельный участок и ленточный фундамент,

УСТАНОВИЛ:

Представитель отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК обратилась в суд с иском к Поповой Екатерине Александровне об обращении взыскания на земельный участок, указав в обоснование, что в отделе судебных приставов по Сысольскому району находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД, в состав сводного ИП входит 10 исполнительных производств, на общую сумму 775 295.75 руб.С выходом по адресу проживания должника, а именно: <адрес> установлено, что имущества в счет погашения суммы долга и для описи ареста не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий от 07.12.2018 года. В ходе исполнения исполнительного производства в рамках проверки имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет зарегистрированного за должником имущества. Согласно полученному ответу Управления ФСГ регистрации, кадастра и картографии по РК за должником зарегистрировано имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу : <адрес>. На данном земельном участке имеется ленточный фундамент примерно 8 x10. Просит суд обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид права: общая совместная собственность, номер государственной регистрации №, и ленточный фундамент, принадлежащий ответчику на праве собственности.

Определением Сысольского районного суда от 06 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечен Попов С.Н.

Представитель ОСП по Сысольскому району УФССП по РК по доверенности Старцева Е.А, в судебном заседании показала, что полагает вынесение решения по иску на усмотрение суда. Осуществляя полномочия судебного пристава –исполнителя, наделенного полномочиями обращения в суд с требованиями об обращении взыскания на земельный участок, на момент обращения с иском в суд, она не знала, что границы земельного участка в установленном порядке не определены, земельный участок находится в долевой собственности ответчика, и иного лица, при этом доля ответчика не определена. Кроме того, ей не известно было о полученнии ответчиком и третьим лицом в предусмотренном законом порядке разрешения на строительство дома на данном участке.

Ответчик Попова Е.А., уведомленная о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо Попов С.Н. уведомлен о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участвующее лицо, изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства №-СД, приходит к следующему:

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к числу мер принудительного исполнения относится, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.

В отделе судебных приставов по Сысольскому району находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД, в состав сводного ИП входит 10 исполнительных производств в отношении ответчика.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 775 295.75 рублей.

Суд считает установленным, что ответчик Попова Е.А. является должником по сводному исполнительному производству. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и подтверждены материалами дела.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В ходе исполнительного производства было установлено, что Поповой Е.А. на праве общей совместной собственности принадлежит следующее имущество: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, номер государственной регистрации №. Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, ул. 95 лет <адрес>, 5.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Сысольского района УФССП по РК от 25.12.2018 произведен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника Поповой Е.А. –земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, номер государственной регистрации №. Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>

Согласно информации, представленной администрацией муниципального района «Сысольский» от 01.04.2019, 26 марта 20913 года на земельном участке с кадастровым номером № администрацией муниципального района «Сысольский» Попову С.Н. и Поповой Е.А, выдано разрешение на строительство. Срок действия разрешения до 26 марта 2023 года.

Часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях. В силу пункта 1 статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ" обязательны для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции РФ, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 24 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в пункте 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (статья 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. При этом согласно ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, производится вместе с земельным участком.

В пункте 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплен общий принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а часть 2 статьи 69, допускает обращение взыскания на имущество в размере долга.

Кроме того, один из основополагающих принципов исполнительного производства отражен и в правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 12 июля 2007 года N 10-П, который заключается в том, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора, с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.02.2019, судом установлена информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером: №. Установлено, что правообладателями земельного участка являются Попов С.Н., Попова Е.А, земельный участок находится в общей совместной собственности. Вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В данном случае судом установлено, что вышеуказанный земельный участок принадлежит нескольким собственникам, права которых на данное имущество в установленном законом порядке не оспорены, доли собственников не определены.

Согласно адресно-справочной информации Попова Екатерина Александровна, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП от 14.02.2019 N КУВИ -001/2019-3242670Цыпанову Г.А.. Поповой К.С., Попову Л.С., Попову С.С.принадлежит на праве общей долевой собственности –жилой дом площадью № кв.м., кадастровый №, номер государственной регистрации №, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно информации, представленной администрацией муниципального района «Сысольский» от 01.04.2019, 26 марта 20913 года на земельном участке с кадастровым номером № администрацией муниципального района «Сысольский» Попову С.Н. и Поповой Е.А, выдано разрешение на строительство. Срок действия разрешения до 26 марта 2023 года.

Вместе с тем, как следует из пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", абзаца 3 части 1 статьи 446 ГПК РФ установлен запрет лишь на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи. В то же время, обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

Суд считает установленным, что на земельном участке имеется ленточный фундамент, разрешение на строительство дома получено не только должником Поповой Е.А, но и Поповым С.Н., которые иных жилых помещений в собственности не имеют, при обращении взыскания на ленточный фундамент нарушаются права и интересы Попова С.Н., потому на ленточный фундамент не может быть обращено взыскание.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что конкретный земельный участок является единым; принадлежит на праве собственности Поповой Е.А. и Попову С.Н, доли собственников не выделялась, границы земельный участок также не индивидуализированы, а потому у суда нет оснований для вывода о том, что имеются правовые основания для обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, почтовый адрес ориентира : <адрес> и находящийся на нем ленточный фундамент.

Совокупность установленных судом обстоятельств позволяет суду прийти к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК к Поповой Екатерине Александровне об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный относительно ориентира по адресу: <адрес>. и ленточный фундамен, находящийся на земельном участке, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Сысольский районный суд.

Судья- Г.Д. Фомина