Решение по делу № 2-510/2024 от 20.05.2024

УИД 10RS0017-01-2024-000632-90

Дело №2-510/2024

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 июня 2024 года    г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельской таможни о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Заявление подано по тем основаниям, что <Дата обезличена> на таможенном посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни во время проведения таможенного досмотра товаров и автомобиля, на котором следовала ФИО3, выезжающая из Российской Федерации в Финляндию, был обнаружен товар (акт таможенного досмотра от <Дата обезличена> <Номер обезличен>): «книга в твердой обложке черного цвета. На книге имеются следы износа и длительной эксплуатации, а именно: сильно потрепан и порван переплет, листы книги выглядят достаточно ветхими, местами пожелтевшими, с затемненными пятами, также местами на страницах имеются надрывы и отсутствуют части страниц. На твердой лицевой обложке книги какая-либо информация отсутствует. На первой титульной странице имеется частичная информация, в том числе: «Золотая книга сказок. Всех стран и народов» (предположительно, а также со слов владельца), «перевод М. Благовшснской. А. Плещеевой. П. Рождественской – вступительная статья Проф. А Погодина с хромолитографированными картинами по акварелям художника Артура Шенера. Издание Его Императорского Величества (со слов владельца). Дополнительную информацию прочесть невозможно из-за отсутствии части страницы. Книга заканчивается на 362 странице, предположительно часть страниц в конце книги отсутствует. Какое-либо оглавление книги и год издания также отсутствует. Текст книги предположительного похож на старорусский язык».

Указанный товар был изъят по акту отбора проб и образцов от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и в соответствии с решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> направлен для проведения таможенной экспертизы в Экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербурга.

После получения результатов исследования таможенным постом МАПП Вяртсиля принято решение от <Дата обезличена> б/н о направлении товара на экспертизу иному эксперту – эксперту по культурным ценностям Министерства культуры Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта по культурным ценностям Министерства культуры Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> представленный на экспертизу предмет является печатным изданием с хромолитографированными картинами по акварелям художника Артура Шенера/Перевод М. Благовещенской, А. Плещеевой и Н.Рождественской; Вступительная статья проф. А. Погодина. – Санкт-Петербург; Москва: [Издание поставщиков Двора его] Императорского величества [Т-ва] М. О. Вольф, 1913. - [1] тит. л., IX-XIII, 362 с., 37 л. ил. Экз. деф.: по сравнению с экз. РНБ отсутствуют 6 с. римской пагинации, 11 л. ил. (из которых от одного осталась полоса бумаги вдоль корешка шириной 3 см).

С учетом рыночного предложения, некомплектности иллюстративного ряда, состояния сохранности и необходимости реставрации экземпляр может быть оценен в 45 000 руб.

Представленный на экспертизу движимый предмет как печатный материал, созданный до 1946 года, относится к культурным ценностям, имеющим историческое и (или) художественное значение в соответствии с п.5 раздела I «Критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям», указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации № 1425 от 14.09.2020 «Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей...».

Предмет создан более ста лет назад и относится к предметам, в отношении которых, Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О мерах нетарифного регулирования» (п.4 Приложения <Номер обезличен> перечня 2.20) установлен разрешительный порядок вывоза.

Таким образом, согласно заключению эксперта, книга относится к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия от <Дата обезличена> Хюнюнен Р.Г. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 11 250 руб. 00 коп., без конфискации предмета административного правонарушения, предмет административного правонарушения – печатное издание «Золотая книга сказок всех стран и народов», помещенное на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля предписано вернуть законному владельцу Хюнюнен Р.Г.

После вступления в силу постановления мирового судьи, Хюнюнен Р.Г. за своим имуществом не обращалась, мер по его получению не предпринимала.

Ссылаясь на положения статей 225, 226 ГК РФ, статей 290, 291 ГПК РФ, подпункта «в» пункта 10 части 1 статьи 259, статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ, с учетом вышеуказанных обстоятельств, заявитель просит признать указанный товар бесхозяйным с обращением в собственность Российской Федерации; передать товар для дальнейшего распоряжения в Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

Протокольным определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.

В судебное заседание заявитель своего представителя не направил, извещены надлежащим образом о его времени, дате и месте, в заявлении ходатайствовал о его рассмотрении в отсутствие представителя Карельской таможни.

Заинтересованное лицо Хюнюнен Р.Г. извещена надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, поскольку не может выехать в Россию из Финляндии, не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указала, что на книгу не претендует.

Заинтересованные лица – Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о его времени, дате и месте. От Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя, ранее представили письменную позицию по делу, в которой указали, что по существу заявленных требований не возражают.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению государственные органы, а также юридические лица и граждане могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени Российской Федерации.

На основании подпункта «в» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суд заявления о признании имущества бесхозяйным.

По делу установлено, что <Дата обезличена> на таможенном посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни во время проведения таможенного досмотра товаров и автомобиля, на котором следовала ФИО3, выезжающая из Российской Федерации в Финляндию, был обнаружен товар (акт таможенного досмотра от <Дата обезличена> <Номер обезличен>): «книга в твердой обложке черного цвета. На книге имеются следы износа и длительной эксплуатации, а именно: сильно потрепан и порван переплет, листы книги выглядят достаточно ветхими, местами пожелтевшими, с затемненными пятами, также местами на страницах имеются надрывы и отсутствуют части страниц. На твердой лицевой обложке книги какая-либо информация отсутствует. На первой титульной странице имеется частичная информация, в том числе: «Золотая книга сказок. Всех стран и народов» (предположительно, а также со слов владельца), «перевод М. Благовшснской. А. Плещеевой. П. Рождественской – вступительная статья Проф. А Погодина с хромолитографированными картинами по акварелям художника Артура Шенера. Издание Его Императорского Величества (со слов владельца). Дополнительную информацию прочесть невозможно из-за отсутствии части страницы. Книга заканчивается на 362 странице, предположительно часть страниц в конце книги отсутствует. Какое-либо оглавление книги и год издания также отсутствует. Текст книги предположительно похож на старорусский язык».

По акту отбора проб и образцов от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанный товар был изъят и в соответствии с решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> направлен для проведения таможенной экспертизы в Экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербурга.

<Дата обезличена>, после получения результатов исследования таможенным постом МАПП Вяртсиля принято решение №б/н о направлении товара на экспертизу иному эксперту – эксперту по культурным ценностям Министерства культуры Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта по культурным ценностям Министерства культуры Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> представленный на экспертизу предмет является печатным изданием с хромолитографированными картинами по акварелям художника Артура Шенера/Перевод М. Благовещенской, А. Плещеевой и Н.Рождественской; Вступительная статья проф. А. Погодина. – Санкт-Петербург; Москва: [Издание поставщиков Двора его] Императорского величества [Т-ва] М. О. Вольф, 1913. - [1] тит. л., IX-XIII, 362 с., 37 л. ил. Экз. деф.: по сравнению с экз. РНБ отсутствуют 6 с. римской пагинации, 11 л. ил. (из которых от одного осталась полоса бумаги вдоль корешка шириной 3 см). С учетом рыночного предложения, некомплектности иллюстративного ряда, состояния сохранности и необходимости реставрации экземпляр может быть оценен в 45 000 руб.

Представленный на экспертизу движимый предмет как печатный материал, созданный до 1946 года, относится к культурным ценностям, имеющим историческое и (или) художественное значение в соответствии с п.5 раздела I «Критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям», указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации № 1425 от 14.09.2020 «Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей». Предмет создан более ста лет назад и относится к предметам, в отношении которых, Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О мерах нетарифного регулирования» (п.4 Приложения <Номер обезличен> перечня 2.20) установлен разрешительный порядок вывоза.

Таким образом, согласно заключению эксперта, книга относится к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза.

Вместе с тем, разделом 1 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов», утвержденным Приложением <Номер обезличен> решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, определены правила перемещения физическими лицами для личного пользования товаров, включенных в Раздел 2.20. В соответствии с привалами, вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Согласно п.6 Положения, вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, ранее временно ввезенных на таможенную территорию Союза, осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей. В случае отсутствия пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного согласующим органом, либо письменною уведомления согласующего органа о том, что заключение ни вывоз соответствующих культурных ценностей не требуется.

Пунктами 3 и 4 статьи 260 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. При таможенном декларировании товаров для личного пользования представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов, ст. 261 ТК ЕАЭС.

Поскольку Хюнюнен Р.Г. вывозимый товар, являющийся культурной ценностью, не декларировала, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений при вывозе товара таможенному органу не предъявляла, в отношении нее составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия мирового судьи судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия от <Дата обезличена> Хюнюнен Р.Г. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 11 250 руб. 00 коп., без конфискации предмета административного правонарушения, предмет административного правонарушения – печатное издание «Золотая книга сказок всех стран и народов», помещенное на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля предписано вернуть законному владельцу Хюнюнен Р.Г.

После вступления в силу постановления мирового судьи, Хюнюнен Р.Г. за своим имуществом не обращалась, мер по его получению не предпринимала.

<Дата обезличена> на основании статьи 379 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного органа составлен протокол задержания товаров и документов на них, о чем письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> заинтересованному лицу направлена информация на адрес электронной почты, имеющийся в распоряжении таможенного органа.

<Дата обезличена> начальником таможенного поста МАПП Вяртсиля составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров. Дата истечения срока – <Дата обезличена>. Указанный акт также был направлен заинтересованному лицу на адрес электронной почты.

До настоящего времени товар не востребован владельцем и хранится на таможенном посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Тем самым указанное имущество востребовано не было, таможенное оформление не осуществлено, не приняты меры по его получению, что свидетельствует об отказе собственника от имущества.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание телефонограмму Хюнюнен Р.Г. от <Дата обезличена>, в которой она сообщила суду, что на имущество (книгу) не претендует, не возражает относительно удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу об обоснованности признания указанного товара бесхозяйным.

Согласно части 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что товар – одно печатное издание «Золотая книга сказок всех стран и народов»: С хромолитографированными картинами по акварелям художника Артура Шенера/ Перевод М. Благовещенской, А. Плещеевой и Н. Рождественской; Вступительная статья проф. А. Погодина. - Санкт- Петербург; Москва: [Издание поставщиков Двора его] Императорского величества [Т-ва] М. О. Вольф, 1913. - [1] тит. л., IX-XIII, 362 с., 37 л. ил. Экз. деф.: по сравнению с экз. РНБ отсутствуют 6 с. римской пагинации, 11л. ил. (из которых от одного осталась полоса бумаги вдоль корешка шириной 3 см).», изъятый при перемещении через границу Российской Федерации у Хюнюнен Р.Г., находящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни, переданный по акту приема-передачи от <Дата обезличена>, признать бесхозяйным и обратить в собственность государства.

Согласно экспертному заключению, составленному экспертом по культурным ценностям Министерства культуры Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> представленный на экспертизу предмет (книга), согласно критериев, установленных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, является культурной ценностью.

Таким образом, указанное бесхозяйное имущество подлежит обращению в собственность государства путем передачи в соответствующую организацию для дальнейшего распоряжения.

В соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, движимое имущество, представляющее собой культурную ценность, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Министерству культуры Российской Федерации для учета, хранения и последующего распоряжения (абзац «в» пункт 3).

Поскольку изъятое имущество «книга», согласно экспертному заключению, составленному уполномоченным экспертом по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей от <Дата обезличена> <Номер обезличен> относится к культурным ценностям, то оно подлежит передаче для последующего распоряжения в Управление Министерства культуры РФ по Северо-Западному федеральному округу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Карельской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать движимое имущество – одно печатное издание «Золотая книга сказок всех стран и народов»: С хромолитографированными картинами по акварелям художника Артура Шенера/ Перевод М. Благовещенской, А. Плещеевой и Н. Рождественской; Вступительная статья проф. А. Погодина. - Санкт-Петербург; Москва: [Издание поставщиков Двора его] Императорского величества [Т-ва] М. О. Вольф, 1913. - [1] тит. л., IX-XIII, 362 с., 37 л. ил. Экз. деф.: по сравнению с экз. РНБ отсутствуют 6 с. римской пагинации, 11л. ил. (из которых от одного осталась полоса бумаги вдоль корешка шириной 3 см).», упакованное в картонную коробку, которая снабжена информационной этикеткой от <Дата обезличена> с подписью эксперта по культурным ценностям г.Санкт-Петербурга и подписью должностного лица таможенного органа, а также специальной клейкой лентой ФТС России Карельская таможня с №<Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, переданное по акту приема-передачи задержанных товаров на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля от <Дата обезличена>, бесхозяйным, обратить в собственность Российской Федерации, и передать для последующего распоряжения в Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

    Судья    Л.П. Вакуленко