Решение от 19.01.2019 по делу № 2а-141/2019 от 17.01.2019

№ 2а-141(1)/ 2019

УИД64RS0028-01-2019-000118-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области Александрова С.А.,

административного ответчика Буртаева С.В.,

прокурора Дынина Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Буртаева С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Буртаева С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить ему административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Саратовского областного суда от 10.09.2001 г. с учетом внесенных в приговор изменений Буртаев С.В. осужден по ч. 1 ст. 105, ст. 119, ст. 115 ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 17 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за особо тяжкое преступление и подлежит освобождению по отбытию наказания 15.03.2019. За время отбывания наказания Буртаев С.В. допускал нарушения порядка отбывания наказания, имеет 25 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет, 29.12.2008 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Александров С.А. административное исковое заявление поддержал, просил установить в отношении Буртаева С.В. административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, так как он осужден за особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, а также в дополнение к указанным в административном заявлении ограничениям установить ему запрет на выезд за пределы Сосновоборского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик Буртаев С.В. не возражал против установления административного надзора и предлагаемого срока, просил не устанавливать ему ограничение на выезд за пределы Сосновоборского района Пензенской области, так там проживать после освобождения не намерен и до настоящего времени не знает, где будет проживать после освобождения. Постоянного места и регистрации он не имеет, заявление об убытии к брату по указанному адресу после освобождения писал, но оттуда сообщили, что не намерены его принять.

Прокурор Дынин Е.Я. административное исковое заявление с учетом дополнений в судебном заседании представителя административного ответчика предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор ( пункт 1 части 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона).

Также, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор ( пункт 2 часть 2 статьи 3 названного Федерального закона), независимо от оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Закона.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона от 13.06.1996 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, после отбытия наказания за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора Саратовского областного суда от 10.09.2001, постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 22.04.2004, постановления президиума Саратовского областного суда от 22.11.2004, постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 01.11.2017, характеристикой осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях, постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 29.12.2008, заявления осужденного об убытии после освобождения, Буртаев С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Саратовского областного суда от 10.09.2001, с учетом внесенных в приговор изменений постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 22.04.2004, постановлением президиума Саратовского областного суда от 22.11.2004, постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 01.11.2017, по ч. 1 ст. 105, ст. 119, ст. 115, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 17 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление против жизни человека в процессе распития спиртных напитков.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких, в соответствие со ст. 15 УК РФ.

Согласно постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области от 22.04.2004, с учетом изменений внесенных постановлением президиума Саратовского областного суда от 22.11.2004, в действиях Буртаева С.В. по вышеуказанному приговору от 10.09.2001 содержится опасный рецидив преступлений.

Осужденный Буртаев С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, он Постоянной регистрации и места жительства не имеет и осле отбытия наказания, согласно его заявления, намерен убыть для проживания к двоюродному брату в <Адрес>.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Буртаев С.В. является совершеннолетним, осужден к лишению свободы и имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, против жизни человека, совершенное при опасном рецидиве преступлений в процессе распития спиртных напитков и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, не имеет постоянного места жительства, заявил о намерении проживать у родственника в Сосновоборском районе Пензенской области, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, признавался 29.12.2008 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора, с учетом дополнений представителя административного истца в судебном заседании, - подлежащим удовлетворению.

Согласно представленных материалов по делу имеется одновременно наличие двух оснований для установления Буртаеву С.В. административного надзора (пункт 1 части 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3, а также пункт 2 часть 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона), а потому административный надзор ему подлежит установлению по основанию предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, которым предусмотрен более длительный срок административного надзора( статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения Буртаевым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не выезжать за пределы Сосновоборского муниципального района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика, возражавшего против установления ему ограничения на выезд на пределы территории Сосновоборского района Пензенской области, суд находит несостоятельными, поскольку он не имеет постоянного места жительства или пребывания, в связи с чем установление ему запрещения на выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 ст. 4 вышеуказанного Закона, является обязательным. Из представленной суду копии заявления Буртаева С.В., следует, что он после освобождения намерен убыть для проживания к двоюродному брату в <Адрес>. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об убытии Буртаева С.В. после освобождения из исправительного учреждения по иному адресу места жительства, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-17 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

-░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

-░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░