Решение по делу № 5-3427/2021 от 28.09.2021

Российская Федерация Заводской районный суд города Саратова ул. пр. Энтузиастов, 20 А г. Саратов, Саратовская область, 410015 тел.(8452) 98-26-08; факс (8452) 98-26-13 zavodskoi.sar@sudrf.ru №5-1917/2020/ Третьякову А.Н. 5-й Крекингский проезд, д.9/19, кв.179, г.Саратов Колесникову С.Ю. 5-й Крекингский проезд, д.9/19, кв.239, г.Саратов ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову Энтузиастов пр-т, д.58А, г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова направляет копию определения по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьякова А.Н. для сведения.

Приложение: по тексту.

Судья А.В. Орехова

Российская Федерация Заводской районный суд города Саратова пр. Энтузиастов, 20 А г. Саратов, Саратовская область, 410015 тел.(8452) 98 26 08; факс (8452) 98 26 13 zavodskoi.sar@sudrf.ru 28.09.2021 № 5-3427/2021 Мировому судье судебного участка №1 Заводского района г. Саратова Дергачевой М.Т. Огородная ул., д. 193Б, г. Саратов, 410036

Уважаемая М. Т.!

Заводской районный суд г. Саратова направляет Вам административный материал <№>-52) в отношении Третьякова А. Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подведомственности.

Приложение: 1. Копия определения на 1 л.;

2. Административный материал №5-3068/2021 на ___л.

Судья А.В. Орехова

Дело № 5-3427/2021

64RS0044-01-2021-006912-52

Определение

28.09.2021 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Орехова А.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьякова А. Н.,

установил:

<Дата> УУП ПП №10 ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову младшим лейтенантом полиции Родионовым Р.Д. составлен протокол АМ <№> об административном правонарушении в отношении Третьякова А. Н. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

28.09.2021 года дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Заводской районный суд города Саратова.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в абзацах 5, 7 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По смыслу статьи 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Следовательно, не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует разъяснениям, содержащимся в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При этом обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах, поскольку в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалами дела подтверждено, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу.

Данных, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется, фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Как следует из представленного материала, на основании обращения потерпевшего был заведен материал КУСП <№> от <Дата>.

Вышеприведенные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, не являются административным расследованием.

Таким образом, в силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение данного дела об административном правонарушении отнесено к компетенции мировых судей.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из материалов дела, место совершения административного правонарушения - <адрес>,у пятого подьезда.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 188-ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», статьи 4 Закона Саратовской области № 12-ЗСО от 16 марта 1999 года «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

В силу Закона Саратовской области № 18-ЗСО от 23 февраля 2000 года «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» указанный адрес территориально относится к судебному участку №1 Заводского района города Саратова.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьякова А.Н. для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №1 Заводского района города Саратова.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Третьякова Александра Н. Р. Максима Евгеньевича на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Заводского района города Саратова.

Судья: А.В. Орехова