Решение по делу № 2а-182/2020 от 23.12.2019

КОПИЯ                        

66RS0008-01-2019-001665-62

Дело № 2а-182/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года                      город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Александровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр-НТ» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела службы судебных приставов по г.Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области Сербиновой А.Н., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на имущественное право должника,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Расчетный центр-НТ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела службы судебных приставов по г.Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области Сербиновой А.Н. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на имущественное право должника.

В обоснование иска указано, что 25.07.2019 административным истцом было получено постановление судебного пристава-исполнителя Сербиновой А.Н. об обращении взыскания на имущественное право должника от 24.07.2019. Указанное постановление было вынесено по исполнительному производству №40375/19/66008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа №022834558, выданного Дзержинским районным судом, в отношении должника ООО «Комплексная помощь домам» (ИНН 6623107546) в пользу взыскателя Кощеева С.Н То есть заявитель, ООО «РЦ-НТ» стороной исполнительного производства не является, но постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в отношении именно ООО «РЦ-НТ». Согласно постановления от 24.07.2019 судебный пристав-исполнитель постановил: обратить взыскание на имущественное право организации должника по получению платежей от ООО «Расчетный центр-НТ» по договору. Обязать ООО «Расчетный центр-НТ» осуществлять перечисление денежных средств в размере 70% от сумм, подлежащих перечислению ООО «Комплексная помощь домам», в соответствии с условиями договора,, в пределах остатка задолженности по основному долгу в сумме <данные изъяты>. 29.07.2019 тем же судебным приставом-исполнителем, в рамках того же исполнительного производства, было вынесено еще одно постановление, без отмены постановления от 24.07.2019, согласно которого судебный пристав-исполнитель постановил: обратить взыскание не имущественное право организации должника по получению платежей от ООО «Расчетный центр-НТ» по договору. Обязать ООО «Расчетный центр-НТ» осуществлять перечисление денежных средств в размере 70% от сумм, подлежащих перечислению ООО «Комплексная помощь домам», в соответствии с условиями договора, в пределах остатка задолженности по основному долгу в сумме <данные изъяты> на депозитный счет Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП по Свердловской области по следующим реквизитам (с указанием расчетного счета районного отдела ССП). Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению до полного погашения остатка задолженности в сумме <данные изъяты>. Либо до поступления соответствующего указания судебного пристава-исполнителя. Обязать ООО «Расчетный центр-НТ» ежемесячно до пятнадцатого числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставлять судебному приставу-исполнителю отчет «Исполнителя» о выполнении поручения в части получения от населения и перечисления денежных средств в соответствующем календарном месяце к договору. Разъяснить ООО «Расчетный центр-НТ» следующее: в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Исполнение обязательств путем перечисления денежных средств на вышеуказанный депозитный счет Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП по Свердловской области, считается надлежащим исполнением обязательств по договору, заключенному с ООО «Расчетный центр-НТ». В соответствии с ч. 1 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии настоящего постановления направить сторонам исполнительного производства для сведения, в ООО «Расчетный центр-НТ» для исполнения. Постановления судебного пристава-исполнителя Сербиновой А.Н. от 24.07.2019 и 29.07.2019 полагает незаконными. Согласно обжалуемых постановлений судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на право получения платежей ООО «Комплексная помощь домам» по договору, согласно которому ООО «Расчетный центр-НТ» осуществляет прием денежных средств от населения за жилищно-коммунальные услуги, то есть является агентом, а не дебитором ООО «Комплексная помощь домам». Оспариваемыми постановлениями судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на имущество должника, находящееся у третьего лица в отсутствие судебного акта, чем нарушил ч. 1 ст. 77 Закона «Об исполнительном производстве». При анализе Агентского договора от 05.03.2015 следует, что поскольку денежные средства, находящиеся у ООО «РЦ-НТ», поступают на оплату жилищно-коммунальных услуг от потребителей услуг и перечисляются в последующем в соответствии с условиями договоров, заключенных с организациями коммунального комплекса, не являются имуществом должника, а принадлежат гражданам – потребителям услуг. То есть ООО «РЦ-НТ» является организацией, производящей расчет оплаты за жилищно-коммунальные услуги, отдельные счета на поставщиков услуг, в частности ООО «Комплексная помощь домам», для сбора и перечисления денежных средств, поступающих от жителей многоквартирных домов, общество не открывает. Следовательно, денежные средства, плательщиками которых является население, имеющие указание плательщика на их целевое назначение, имеющие указание плательщика на их целевое назначение, не являются собственностью должника в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя являются неправомерными. Нарушение законных прав заявителя состоит в том, что оспариваемыми постановлениями на него возлагаются дополнительные обязанности, а кроме того, ООО «РЦ-НТ» выполняя предписания постановлений существенно нарушит интересы добросовестных плательщиков, а также других компаний, оказывающих услуги населению.

Информация о слушании дела была размещена на официальном интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Н.Тагила 25.12.2019.

Представитель административного истца ООО «Расчетный центр-НТ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Согласно официального сайта «Почта России» заказное письмо вручено адресату 10.01.2020. Представитель Отливан Н.С., действующая на основании доверенности, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела города Нижний Тагил Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Сербиновой А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебной повестки. Представила в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что 04.03.2019 судебным приставом-исполнителем Кононенко Л.Г. в соответствии со ст. 6,12,13,14,30,67, 112 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и на основании исполнительного листа ФС №022834558 от 17.01.2019 выданного Дзержинским районным судом г.Нижний Тагил о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в пользу Кощеева С.Н возбуждено исполнительное производство №40375/19/66008-ИП. На основании ст. 24 ФЗ от 02.10.2007 судебным приставом-исполнителем Кононенко Л.Г. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства почтой. За период нахождения исполнительного производства на исполнении судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 6,64,69 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» произведены следующие действия: сделаны запросы в банковские организации о наличии у должника счетов и денежных средств, сделаны запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированных за должником транспортных средств и недвижимого имущества, сделаны запросы оператором сотовой связи о наличии зарегистрированных должником абонентских номеров, сделаны запросы в налоговые органы, с целью установления имущественного положения должника. 17.07.2019 данное исполнительное производство по резолюции начальника Дзержинского районного отдела Афанасьевой И.Б. передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю Сербиновой А.Н. 23.07.2019 в Дзержинский районный отдел службы судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП по Свердловской области поступило заявление от взыскателя по исполнительному производству Кощеева С.Н В ходе совершения исполнительных действий установлено, что между организацией должником – ООО «Комплексная помощь домам» и ООО «Расчетный центр-НТ» заключен договор от 05.03.2015 на комплексное обслуживание по расчетам за жилые помещения и коммунальные услуги с населением, ресурсоснабжающими организациями и поставщиками услуг. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на имущественные права должника, о чем 29.07.2019 вынесено постановление, согласно которому обращено взыскание на права на получение денежных средств, уплаченных потребителями и иными плательщиками за коммунальные услуги, а так же иных платежей, в сумме 271 453 рубля 12 копеек. Пунктом 2 постановления судебный пристав-исполнитель обязал ООО «Расчетный центр-НТ» осуществлять перечисление денежных средств в размере 70% от подлежащих перечислению по договору от 05.03.2015 на депозитный счет Дзержинского районного отдела судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области до погашения задолженности по исполнительному производству в сумме <данные изъяты>. 29.07.2019 ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от 24.07.2019 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела г.Нижний Тагил УФССП по Свердловской области Сербиновой А.Н. отменено. ООО «Комплексная помощь домам» каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не принимает, поэтому взыскание денежных средств, причитающихся ей как исполнителю коммунальных услуг в соответствии с выбранным способом управления многоквартирными домами, соответствует положениям ст. 75 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Нормами закона об исполнительном производстве не исключена возможность обращения взыскания на имущественные права ООО «Комплексная помощь домам», связанных с получением денежных средств от контрагента за оказание услуги, поступающих в определенные сроки в ходе договорных обязательств, установленных на длительный период. Выбранная судебным приставом-исполнителем мера принудительного исполнения принята с соблюдением баланса интересов взыскателя и должника. Ссылка на то, что денежные средства, поступающие на расчетный счет по агентскому договору от собственников помещений многоквартирного дома предназначены исключительно для оплаты расходов по содержанию жилых домов и ресурсоснабжающими организациями, и имеют целевое значение, не верна, поскольку указанное обстоятельство не может рассматриваться как ограничивающее право судебного пристава на обращение взыскания на данное имущественное право. Собранные денежные средства от населения, оплачиваемые за жилое помещение и коммунальные услуги, перечисляются платежным агентом на банковский счет ООО «Комплексная помощь домам», в связи с чем ООО «Комплексная помощь домам» в дальнейшем получает возможность распоряжаться ими по собственному усмотрению. Установить цели, на которые ООО «Комплексная помощь домам» расходует полученные денежные средства невозможно. Закон об исполнительном производстве не содержит ограничений по обращению взыскания на денежные средства (имущественные права) должника, имеющие целевой характер. Доказательств того, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы ООО «Расчетный центр-НТ» не представлено. Доказательств, свидетельствующих о том, что взыскание обращено на имущественные права, возникшие вне рамок обязательственных отношений ООО «Комплексная помощь домам» и его дебиторов – собственников помещений многоквартирных домов, заявителем не представлено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления были извещены надлежащим, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении.

Представитель заинтересованного лица должника ООО «Комплексная помощь домам» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Согласно официального сайта «Почта России» заказное письмо вручено адресату 10.01.2020. Директор Казанцев А.В. представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержав доводы искового заявления.

Заинтересованное лицо взыскатель Кощеев С.Н в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением, возвращенной на адрес суда за истечением срока хранения.

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.    

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В судебном заседании установлено, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Кощеева С.Н к Обществу с ограниченной ответственностью «Комплексная помощь домам» о взыскании материального ущерба, с Общества с ограниченной ответственностью «Комплексная помощь домам» (ИНН 6623107546, ОГРН 1156623000236) в пользу Кощеева С.Н взыскано в возмещение материального ущерба 256 689 рублей 33 копейки, судебные расходы: услуги эксперта в сумме 6 500 рублей и расходы по оплате госпошлины - 8 263 рубля 79 копеек.

На основании указанного решения в отношении ООО «Комплексная помощь домам» судебным приставом-исполнителем 04.03.2019 возбуждено исполнительное производство №40375/19/66008-ИП.

24.07.2019 судебным приставом-исполнителем Сербиновой А.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника.

Данное постановление получено административным истцом 25.07.2019, о чем имеется отметка на постановлении и административным истцом дата получения копии постановления не оспаривается.

29.07.2019 указанное постановление судебным приставом-исполнителем отменено.29.07.2019 судебным приставом-исполнителем Сербиновой А.Н. вновь вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, согласно которого судебный пристав-исполнитель постановил: обратить взыскание не имущественное право организации должника по получению платежей от ООО «Расчетный центр-НТ» по договору. Обязать ООО «Расчетный центр-НТ» осуществлять перечисление денежных средств в размере 70% от сумм, подлежащих перечислению ООО «Комплексная помощь домам», в соответствии с условиями договора, в пределах остатка задолженности по основному долгу в сумме <данные изъяты> на депозитный счет Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г.Нижний Тагил УФССП по Свердловской области по следующим реквизитам (с указанием расчетного счета районного отдела ССП). Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению до полного погашения остатка задолженности в сумме <данные изъяты>. Либо до поступления соответствующего указания судебного пристава-исполнителя. Обязать ООО «Расчетный центр-НТ» ежемесячно до пятнадцатого числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставлять судебному приставу-исполнителю отчет «Исполнителя» о выполнении поручения в части получения от населения и перечисления денежных средств в соответствующем календарном месяце к договору.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Закона об исполнительном производстве определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

В силу части 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Из системного толкования положений статей 68, 75, 76, 80 Закона об исполнительном производстве следует, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями.

Таким образом, Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения денежных средств по действующему гражданско-правовому договору.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц согласно данному Федеральному закону признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии с пунктом 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2016, принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

Из оспариваемого постановления от 29.07.2019 усматривается, что судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, поступающие на расчетный счет ООО «Расчетный центр-НТ» на основании агентского договора.

Из содержания агентского договора от 05.03.2015, заключенного между ООО «Комплексная помощь домам» и ООО УК «Жилсервис-НТ» (в настоящее время ООО Расчетный центр-НТ») следует, что принципал (ООО «Комплексная помощь домам») поручает, а агент (ООО «Расчетный центр-НТ») берет на себя обязательство совершать юридические и фактические действия, связанные с организацией следующих процессов: заключения договоров с потребителями в целях обеспечения возможности их оплаты счетов за жилищно-коммунальные услуги; заключения договоров с банками по приему платежей потребителей; осуществлять расчеты с ресурсоснабжающими организациями за полученные принципалом коммунальные ресурсы за счет средств, полученных от потребителей за коммунальные услуги, а также за счет иных платежей от потребителей; осуществлять расчеты с подрядными организациями, проводящими работы по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов за счет средств, полученных от потребителей за содержание, ремонт, а также за счет иных платежей, полученных от потребителей; осуществлять расчеты с потребителями; осуществлять иные действия в части расчетов, которые входят в обязанность принципала, предусмотренные жилищным и гражданским законодательством России.

За выполнение указанных поручений принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение в размере и порядке, определенных в настоящем договоре.

Таким образом, перечисление собранных агентом (исполнителем) денежных средств поставщикам коммунальных услуг осуществляется исполнителем на основании указаний должника как собственника данного имущества. При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо запретов или ограничений, не позволяющих относительно платежей, поступающих юридическому лицу по договору, применять такую меру принудительного исполнения как обращение взыскания на имущественное право.

С учетом установленных обстоятельств, толкования условий агентского договора от 05 марта 2015 года, применения вышеуказанных положений Закона об исполнительном производстве, следует вывод, что у ООО «Комплексная помощь домам», как поставщика коммунальных услуг, в отношении денежных средств, поступивших на счет ООО «Комплексная помощь домам» по указанному договору, возникают имущественные права, на которые в соответствии со статьей 75 Закона об исполнительном производстве может быть обращено взыскание.

Тем более судебным приставом-исполнителем обращено взыскание только на 70% от всех денежных средств, поступивших от потребителей за поставленные энергоресурсы и оказанные коммунальные услуги и определен предел взыскания в сумме задолженности <данные изъяты>.

Довод административного истца о том, что невозможно обращение взыскания на денежные средства в порядке статьи 77 Закона об исполнительном производстве без судебного решения суд во внимание не принимает, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права. В силу вышеприведенных норм Закона об исполнительном производстве оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя не обращается взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах ООО «Расчетный центр-НТ» в порядке статьи 77 Закона об исполнительном производстве, а производится обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в порядке, установленном статьей 76 названного Закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением, в то время как административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемое постановление не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и об обязанности административного ответчика устранить их нарушение. Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется.

Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя Сербиновой А.Н. от 24.07.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника отменено этим же судебным приставом 29.07.2019, в связи с чем отсутствует предмет оспаривания.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статья 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» также устанавливает десятидневный срок для обжалования постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом из материалов дела установлено, что административному истцу о вынесенном 29.07.2019 постановлении стало известно в этот же день при его получении. Доказательств иной даты получения копии постановления административный истец суду не представил.

В порядке подчиненного постановление судебного пристава-исполнителя от 29.07.2019 административным истцом не обжаловалось.

С настоящим административным иском истец обратился, как следует из входящего штампа на исковом заявлении, 07.08.2019, то есть в установленный законом срок.

При этом суд не рассматривает ходатайство административного истца о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 24.07.2019, поскольку указанное постановление отменено судебным приставом 29.07.2019, в связи с чем предмет обжалования отсутствует.

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении требований ООО «Расчетный центр-НТ» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела службы судебных приставов по г. Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области Сербиновой А.Н., УФССП по Свердловской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на имущественное право должника отказать.

    Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр-НТ» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела службы судебных приставов по г.Нижний Тагил УФССП России по Свердловской области Сербиновой А.Н., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения судом.    

Судья:                подпись                М.С. Каракаш

Копия верна. Судья:                            М.С. Каракаш