Решение по делу № 2-4118/2018 от 01.08.2018

гр. дело № 2-4118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.,

при секретаре Разиньковой О.С.,

с участием адвоката Сергеевой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипилова Игоря Ивановича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, суд

У С Т А Н О В И Л:

13.04.2018г. Шипилов И.И. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № 284349/18 от 26.04.2018г. Шипилову И.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 20 лет (л.д. 9-13).

Не согласившись с указанным решением, Шипилов И.И. обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже (л.д. 3-5, 51-59), в котором просил:

1. обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с 17.03.1986г. по 04.09.1986г. – в должности водителя-курсанта;

с 05.09.1986г. по 20.10.1986г. – в качестве стажера водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МКП ГО г. Воронеж МТК ПО «Воронежпассажиртранс»;

с 01.01.1987г. по 31.03.1987г. (3 мес. 1 день),

с 01.05.1987г. по 31.07.1987г. (3 мес. 1 день),

с 01.09.1987г. по 30.09.1987г.(1 мес.),

с 01.11.1987г. по 31.12.1987г. (2 мес. 1 день),

с 01.08.1990г. по 31.08.1990г. (1 мес. 1 день),

с 1.10.1990г. по 28.11.1990г. (1 мес. 28 дней),

с 01.06.1991г. по 30.06.1991г. (1 мес.),

с 01.08.1991г. по 31.08.1991г. (1 мес. 1 день),

с 01.08.1992г. по31.08.1992г. (1 мес. 1 день),

с 01.06.1993г. по 31.08.1993г. (3 мес. 1 лень),

с 01.10.1993г. по 31.10.1993г. (1 мес. 1 день),

с 01.01,1994г. по 22.02г.1994г. (1 мес. 22 дня),

СЃ 26.02.1994Рі. РїРѕ 28.02.1994Рі. (3 РґРЅСЏ),

с 01.06,1994г. по 30.06.1994г. (1 мес.),

с 01.08.1994г. по 30.09.1994г. (2 мес.),

с 01.12.1994г. по 31.12.1994г. (1 мес. 1 день),

с 01.02.1995г. по 28.02.1995г. (28 дней),

с 01.04.1995г. по 30.04.1995г. (1 мес.),

с 01.06.1995г. по 30.06.1995г. (1 мес.) - в должности водителя троллейбуса;

простои:

с 01.12.1986 г. по 31.12.1986г. (1мес. 1день),

с 01.01.1988г. по 31.01.1988г. (1 мес.1 день),

с 01.03.1988г по 31.03.1988 ( 1 мес. 1 день),

с 01.05.1988 по 31.05.1988г.(1мес 1 день),

с 01.02.1991гпо 08.02.1991г. (8 дней),

с 11.02.1991г. по 28.02.1991 (18 дней),

с 01.04.1991г. по 30.04.1991г. (1 мес.),

с 01.07.1991г. по 31.07.1991 (1мес.1 день),

с 01.09.1991г. по 31.12.1991г. (4 мес. 1 день),

с 01.02.1992г. по 31.07.1992г. (6 мес. 1 день),

с 01.09.1992г. по 30.09.1992г (1мес.),

с 01.11.1992г. по 30.04.1993г. (1 мес.),

с 01.11.1993г. по 30.11.1993г. (1мес.),

с 01.03.1994 по 30.04.1994г. (2 мес.),

с 01.05.1994г. по 31.05.1994г.(1мес 1день),

с 01.07.1994г. по 31.07.1994г. (1мес. 1 день),

с 01.10.1994г. по 10.11.1994г. (1 мес. 10 дней),

с 12.11.1994 по 30.11.1994г. (19 дней),

с 01.03.1995г. по 31.03.1995г. (1 мес. 1 день),

с 01.08.1995г. по 31.12.1995г. (5 мес. 1 день),

с 01.02.1996г. по 29.02.1996г. (29 дней),

с 01.04.1996г. по 30.04.1996г. (1 мес.),

с 01.07.1996г. по 31.08.1996г. (2 мес. 1день),

с 01.10.1996г. по 31.10.1996г. (1 мес. 1 день),

с 01.12.1996г. по 31.12.1996 г. (1 мес. 1 день).

3. признать за ним право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости;

4. обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2018 года.

Определением суда от 01.11.2018 года к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истец просил включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо № Воронежского трамвайно-троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время (л.д. 132).

В судебном заседании истец Шипилов И.И. и представитель истца по ордеру адвокат Сергеева О.А. поддержали уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Калинина О.И. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, считая отказ в назначении пенсии законным и обоснованным по основаниям, указанным в письменных возражениях (л.д. 68-69).

В судебном заседании представитель третьего лица Департамента труда и занятости Воронежской области по доверенности Боева А.И. при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что работа в качестве стажера водителя троллейбуса подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 10 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, в 2018 году при наличии величины ИПК не менее 13,8 (ч. 3 ст. 35).

Как установлено судом, из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ответчика № 284349/18 от 26.04.2018 года (с приложением), истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы в Троллейбусном депо № Воронежского трамвайно-троллейбусного управления (переименованном в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс»):

с 17.03.1986г. по 04.09.1986г. (5 месяцев 18 дней) – в должности водителя-курсанта, так как в соответствии п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется водителям автобусов, троллейбусов, трамваев при условии постоянной занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с 05.09.1986г. по 20.10.1986г. (1 мес. 16 дней) - в качестве стажера водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МКП ГО город Воронеж МТК ПО «Воронежпассажиртранс», поскольку в соответствии п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.121 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется водителям автобусов, троллейбусов, трамваев при условии постоянной занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с 01.01.1987г. по 31.03.1987г. (3 мес. 1 день),

с 01.05.1987г. по 31.07.1987г. (3 мес. 1 день),

с 01.09.1987г. по 30.09.1987г. (1 мес.),

с 01.11.1987г. по 31.12.1987г. (2 мес. 1 день),

с 01.08.1990г. по 31.08.1990г. (1 мес. 1 день),

с 01.10.1990г. по 28.11.1990г. (1 мес. 28 дней),

с 01.06.1991г. по 30.06.1991г. (1 мес.),

с 01.08.1991г. по 31.08.1991г. (1 мес. 1 день),

с 01.08.1992г. по 31.08.1992г. (1 мес. 1 день),

с 01.06.1993г. по 31.08.1993г. (3 мес. 1 день),

с 01.10.1993г. по 31.10.1993г. (1 мес. 1 день),

с 01.01.1994г. по 22.02.1994г. (1 мес. 22 дня),

СЃ 26.02.1994Рі. РїРѕ 28.02.1994Рі. (3 РґРЅСЏ),

с 01.06.1994г. по 30.06.1994г. (1 мес.),

с 01.08.1994г. по 30.09.1994г. (2 мес.),

с 01.12.1994г. по 31.12.1994г. 91 мес. 1 день),

с 01.02.1995г. по 28.02.1995г. (28 дней),

с 01.04.1995г. по 30.04.1995г. (1 мес.),

с 01.06.1995г. по 30.06.1995г. (1 мес.) - в должности водителя троллейбуса, так как представленные архивные справки от 08.09.2017г. № 6058 и № 6059, выданные МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» не подтверждают постоянную занятость Шипилова И.И. на регулярных городских пассажирских маршрутах, предусмотрено п. 4-6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федераль Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

простои:

с 01.12.1986г. по 31.12.1986г. (1 мес. 1 день),

с 01.01.1988г. по 31.01.1988г. (1 мес. 1 день),

с 01.03.1988г. по 31.03.1988г. (1 мес. 1 день),

с 01.05.1988г. по 31.05.1988г. (1 мес. 1 день),

с 01.02.1991 г. по 08.02.1991г. (8 дней),

с 11.02.1991г. по 28.02.1991г. (18 дней),

с 01.04.1991 г. по 30.04.1991г. (1 мес.),

с 01.07.1991г. по 31.07.1991г. (1 мес. 1 день),

с 01.09.1991г. по 31.12.1991г. (4 мес. 1 день),

с 01.02.1992г. по 31.07.1992г. (6 мес. 1 день),

с 01.09.1992г. по 30.09.1992г. (1 мес.),

с 01.11.1992г. по 30.04.1993г. (6 мес.),

с 01.09.1993г. по 30.09.1993г. (1 мес.),

с 01.11.1993г. по 30.11.1993г. (1 мес.),

с 01.03.1994г. по 30.04.1994г. (2 мес.),

с 01.05.1994г. по 31.05.1994г. (1 мес. 1 день),

с 01.07.1994г. по 31.07.1994г. (1 мес. 1 день),

с 01.10.1994г. по 10.11.1994г. (1 мес. 10 дней),

с 12.11.1994г. по 30.11.1994г. (19 дней),

с 01.03.1995г. по 31.03.1995г. (1 мес. 1 день),

с 01.08.1995г. по 31.12.1995г. (5 мес. 1 день),

с 01.02.1996г. по 29.02.1996г. (29 дней),

с 01.04.1996г. по 30.04.1996г. (1 мес.),

с 01.07.1996г. по 31.08.1996г. (2 мес. 1 день),

с 01.10.1996г. по 31.10.1996г. (1 мес. 1 день),

с 01.12.1996г. по 31.12.1996г. (1 мес. 1 день) в соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Подтвержденный ответчиком спецстаж истца на 13.04.2018 года с составляет 14 лет 3 месяца 3 дня, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное Приказом Минтранса Росси от 18.10.2005 года № 127, устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей, работающих по трудовому договору на трамваях и троллейбусах, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации перевозки пассажиров) в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности). Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Как следует из архивной справки МБОУ «Муниципальный архив городского округа г. Воронеж» № 4018 от 01.06.2018г. согласно приказа начальника Троллейбусного депо № ВТТУ от 03.02.1986г. № 7-к Шипилов И.И. с 06.02.1986г. принят временно эл. слесарем 3-го разряда до открытия курсов по подготовке водителей троллейбуса. Согласно приказа начальника Троллейбусного депо № ВТТУ от 14.03.1986 г. № 25-к/а истец освобожден от занимаемой должности, временно принятого на работу, и зачислен на курсы с 17.03.1986 г. с оплатой 50% от та­рифной ставки водителя троллейбуса 3-го класса. Приказом начальника Троллейбусного депо № ВТТУ от 20.10.1986 г. № 94-к истец допущен к самостоятельной работе по маршрутам города в сопровождении водителя-наставника на первые 10 рабочих смен. 26.06.1988 г. приказом начальника Троллейбусного депо № ВТТУ от 21.06.1988 г. № 35-к Шипилов И.И. уволен. В лицевых счетах по начислению заработной платы работников Трол­лейбусного депо № ВТТУ за 1986 - 1988 гг. значится Шипилов И.И., водитель троллейбуса, имеются сведения по начисленной заработной платы за февраль 1986 г. — июнь 1988 г.; в лицевом счете Шипилова И.И. за 1986г. имеются начисления по гра­фе «простой» за ноябрь - декабрь; в лицевом счете за 1988 г. имеются начис­ления по графе «простой» за январь - март, май; в документах по заработной плате Шипилова И.И. имеются следующие сведения об отработанном времени: 1986г. - за февраль – 18/144, март – 10/79, апрель – 26, май – 21, июнь – 12, июль – 27, август – 26, сентябрь – 23, октябрь 8/65,5, ноябрь – 20/147,5, декабрь – 20/158; 1987г. – за январь – 8/60,5, февраль - 19/147,5, март - 16/135, апрель - 22/169, май - 17/148,5, июнь - 19/156,5, июль - 22/179, август - 21/163, сентябрь - 18/139, октябрь - 24/отп, ноябрь -19/156, декабрь - 20/174.5 ; 1988г. - за январь - 15/132,5, февраль - 21/164,5, март - 20/168, апрель - 4/34, май - 17/142,5, июнь - 18/142,5. В документах по заработной плате Шипилова И.И. других сведений о наименовании должности (профессии), наличии доплаты «за вредность», сведений об отработанном времени, оплаты за дополнительные отпуска с указанием количества рабочих дней отпусков в году, за совмещение профес­сий, компенсации «за простой», сведений о периодах отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, курсах повышения квалифика­ции, простоях, прогулах) не имеется.

Из указанной справки также следует, что приказом № 25-к/а от 14.08.1986г. Шипилов И.И. принят на должность водителя-курсанта с 17.03.1986г., приказом № 83-к от 04.09.1986г. переведен на должность водителя-стажера с 05.09.1986г., приказом № 94-к от 20.10.1986г. переведен на должность водителя с 21.10.1986г., уволен 26.06.1988г. на основании приказа № 35-к от 21.06.1988г.

Сведений о создании Воронежского треста городского транспорта в документах не обнаружено. На основании приказа Воронежского облкомхоза от 15.10.1960 г. № 63 Воронежский трест городского транспорта реорганизо­ван в Воронежское трамвайно-троллейбусное управление. Структурными подразделениями трамвайно-троллейбусного управле­ния являются: управление (аппарат) с отделами: (плановым, труда и заработ­ной платы, техническим, главного ревизора, охраны труда и техники без­опасности, кадров, материально-технического снабжения, АХО, АСУТП, централизованной бухгалтерией); Центральный склад, Трамвайные депо №, 2, 3; троллейбусное депо, троллейбусное депо №, троллейбусное депо №; Службы: административно-правовая, подвижного состава, энергохозяйства, пути, движения, аварийно-восстановительная; отдел сбора выручки; вагоно­ремонтные мастерские; СЦБ и связи, ремонтно-строительный участок, служ­ба общественного питания. С 01.03.1973 года приказом по Воронежскому трамвайно- троллейбусному управлению для лучшей организации работ по ликвидации аварий на линии была организована аварийно-восстановительная служба. На основании приказа по Воронежскому трамвайно-троллейбусному управлению от 30.01.1978г. № 51 была создана служба организации и учета сбора выручки с целью полного обеспечения работ, связанных с реализацией всех видов проездных билетов, сбором выручки и контролем за своевремен­ной оплатой проезда пассажирами. В соответствии с приказом Воронежского трамвайно-троллейбусного управления от 17.02.1988г. № 75 аварийно-восстановительная служба с 01.03.1988 г. преобразована в автотранспортный цех. С 19.08.1992г. на основании постановления Главы администрации го­рода Воронежа от 19.08.1992г. № 369 Воронежское трамвайно- троллейбусное управление преобразовано в производственное объединение «Воронежгорэлектротранс», приказ № 463-1 от 20.08.1992г. С 01.03.1993г. согласно приказу производственного объединения «Во­ронежгорэлектротранс» от 25.02.1993г. № 114 троллейбусные депо №, № и трамвайные депо №, №, № переименованы в троллейбусные парки №, № и трамвайные парки №, №, №. Троллейбусные и трамвайные парки, а также службы (см. выше) являются структурными подразделениями производственного объединения «Воронежгорэлектротранс». В соответствии с постановлением Главы администрации города Воро­нежа от 19.05.1993 г. № 333 производственное объединение «Воронежгорэ­лектротранс» преобразовано в муниципальное предприятие производствен­ное объединение «Воронежгорэлектротранс». Постановлением главы администрации г.Воронежа от 25.06.1993г. № 423 был зарегистрирован Устав муниципального предприятия производ­ственного объединения «Воронежгорэлектротранс». Цели деятельности в соответствии с Уставом: удовлетворение обще­ственных потребностей, развития производства, получение прибыли. Предприятие осуществляло: организацию транспортного процесса по перевозке пассажиров трам­ваем и троллейбусом; организацию работ по соблюдению требований безопасности дорож­ного движения и обеспечения безопасности пассажиров при пользовании пассажирским транспортом; создание необходимых удобств для пассажиров и повышение культу­ры транспортного обслуживания населения и т. д. На основании приказа муниципального предприятия производственно­го объединения «Воронежгорэлектротранс» (МП ПО «ВГЭТ») от 30.06.1995 г. № 382 трамвайный парк №, вагоноремонтные мастерские реорганизова­ны в объединенный эксплуатационно-ремонтный трамвайный парк № (ОЭРТП №). С 31.10.1996 согласно приказу МП ПО «ВГЭТ» № 659 централизован­ная бухгалтерия аппарата управления преобразована в финансовую службу. С 02.08.2001 г. на основании приказа МП ПО «ВГЭТ» № 495-1 от 02.08.2001 г. в связи с утверждением зам. главы г. Воронежа (приказ № 13 от 01.08.2001 г.) и регистрацией новой редакции Устава ПО «Воронежгорэлек­тротранс» муниципальное предприятие производственное объединение «Во­ронежгорэлектротранс» переименовано в муниципальное унитарное пред­приятие города Воронежа производственное объединение «Воронежгорэлек­тротранс» (МУП ПО «ВГЭТ»). С 17.10.2001 г. трамвайный парк № реорганизован в Левобережный эксплуатационно-ремонтный цех (приказ МУП ПО «ВГЭТ» № 692 от 17.10.2001г. Троллейбусные и трамвайные парки переименованы в филиалы трол­лейбусные и трамвайные парки с 01.07.2002г. на основании приказа МУП ПО «ВГЭТ» № 364/1 от 17.06.2002г. Филиалы троллейбусные и трамвайные парки, объединенный эксплуатационно-ремонтный трамвайный парк №, службы являются структурными подразделениями МУП ПО ВГЭТ. С 01.07.2002г. на основании приказа МУП ПО «ВГЭТ» № от 01.07.2002г. финансовая служба преобразована в бухгалтерию аппарата управления. С 01.08.2002 г. прекращена эксплуатационная деятельность Левобе­режного эксплуатационно-ремонтного цеха. Приказ МУП ПО «ВГЭТ» № 425 от 23.07.2002г. С 01.02.2003г. прекращена эксплуатационная деятельность филиала объединенного эксплуатационно-ремонтного трамвайного парка №, приказ №629 от 29.11.2002г. С 20.06.2003г. филиал, объединенный эксплуатационно-ремонтный трамвайный парк №, преобразован в ремонтно-эксплуатационный цех №. Приказ МУП ПО «ВГЭТ № 198 от 11.06.2003г. С 01.04.2003г. полностью прекращена эксплуатационная деятельность МУП ПО «Воронежгорэлектротранс (приказ департамента промышленности, транспорта и связи администрации г. Воронежа № 65 от 31.03.2003г.) (л.д. 14-16).

Согласно архивной справке МБУ «Муниципальный архив городского округа г.Воронеж» № 4019 от 01.06.2018г. приказом начальника Троллейбусного депо № 2 ВТТУ от 21.06.1990г. № 34-к Шипилов И.И. принят на работу на должность водителя троллейбуса 3-го класса с 25.06.90г. На основании приказа генерального директора МП ПО «Воронежгорэлектротранс» от 28.06.2000 г. № 152-к Шпилов И.И. уволен. В лицевых счетах по начислению заработной платы работников Трол­лейбусного депо № ВТТУ (с 19.08.1992 г. - Троллейбусного депо № ПО «Воронежгорэлектротранс», с 01.03.1993 г. - Троллейбусного парка № ПО «Воронежгорэлектротранс», с 19.05.1993 г. - Троллейбусного парка № МП ПО «Воронежгорэлектротранс») за 1990 - 2000 гг. значится Шипилов И.И., имеются сведения по начисленной заработной плате за июнь 1990 г. - июнь 2000 г.; в лицевом счете Шипилова И.И. за 1991 г. имеются начисления по гра­фе «прост.» за январь - апрель, июль, сентябрь - декабрь; в лицевом счете за 1992 г. имеются начисления по графе «прост.» за январь - июль, сентябрь, ноябрь — декабрь; в лицевом счете за 1993 г. имеются начисления по графе «прост.» за январь - май, сентябрь, ноябрь - декабрь; в лицевом счете за 1994 г. имеются начисления по графе «прост.» за март - май, июль, октябрь - но­ябрь; в лицевом счете за 1995 г. имеются начисления по графе «прост.» за ян­варь, март, май, июль - декабрь; в лицевом счете за 1996 г. имеются начисле­ния по графе «прост.» за январь - декабрь. В документах по заработной плате Шипилова И.И. имеются следующие сведения об отработанном времени:

	1990 Рі.	1991 Рі.	1992 Рі.	1993 Рі.	1994 Рі.	1995 Рі.	1996 Рі.
Январь		21/165,5	20/157	17/128	11/89,5	21/164,5	20/163
Февраль		17/143	19/161	13/56	15/123	19/146	19/140,5
Март		20/167,5	20/160	14/107	21/169,5	20/161	9/66,5
Апрель		20/170	18/152	20/153,5	20/156	20/154,5	5/42
Май		4/34	18/135,5	21/176,5	21/162	21/162	22/181,5
Июнь	6/33,5	15/129	20/152	19/160	20/150,5	20/157,5	20/156
Июль	22/187	22/183,5	21/156,5	21/174	21/158,5	12/90,5	21/167,5
РђРІРіСѓСЃС‚	21/185	21/177	12/102	20/164	13/99	7/54,5	21/164,5
Сентябрь	17/143	20/166	19/130,5	20/162,5	4/31	20/149	21/162,5
Октябрь	22/184,5	16/135,5	8/61,5	20/163,5	20/152	20/152	21/166,5
РќРѕСЏР±СЂСЊ	17/142	12/100,5	12/89,5	20/164,5	19/143,5	21/160	21/165
Декабрь	21/176	21/176	21/163	8/64,5	20/159,5	20/154	5/39,5

В документах по заработной плате Шипилова И.И. других сведений о наименовании должности (профессии), наличии доплаты «за вредность», сведений об отработанном времени, оплаты за дополнительные отпуска с указанием количества рабочих дней отпусков в году, за совмещение профес­сий, компенсации «за простой», сведений о периодах отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, курсах повышения квалифика­ции, простоях, прогулах) не имеется.

Из указанной справки также следует, что приказом № 34-к от 21.06.1990г. Шипилов И.И. принят на должность водителя в Троллейбусное депо №, уволен 28.06.2000г. на основании приказа № 152-к от 28.06.2000г. (л.д. 17-20).

Согласно трудовому договору № 67 от 25.05.2009г. Шипилов И.И. был принят на работу в МУП МТК "Воронежпассажиртранс" на должность стажера водителя троллейбуса с окладом по штатному расписанию (л.д. 6).

Факт работы истца водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д. 40-44), копией личной карточки формы Т-2 (л.д. 102-109).

Справкой, уточняющей особый характер работы, МКП городского округа г. Воронеж МТК «Воронежпассажиртранс» № 66 от 26.04.2018г. подтверждается, что Шипилов И.И. работает в должности водителя троллейбуса регулярных городских пассажирских маршрутов полный рабочий день по настоящее время (л.д. 45).

Исходя из содержания совокупности представленных в ходе рассмотрения дела доказательств каких-либо оснований сомневаться в занятости истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда не имеется.

Ссылки ответчика на недоказанность постоянной занятости истца в спорные периоды работы на регулярных городских пассажирских маршрутах несостоятельны. Материалы дела не содержат данных, подтверждающих, что в спорные периоды трудовой деятельности Шипилова И.И. его работа не была постоянной либо проходила в условиях неполного рабочего дня.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывал свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтвержден факт работы Шипилова И.И. водителем троллейбусов на регулярном городском маршруте, постоянно трудившимся в течение полного рабочего времени, что подтверждается лицевыми счетами.

С учетом изложенного, требование истца о включении в спецстаж периодов работы с 05.09.1986г. по 20.10.1986г. (1 мес. 16 дней) в качестве стажера водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МКП ГО г.Воронеж МТК ПО "Воронежпассажиртранс", с 01.01.1987г. по 31.03.1987г. (3 мес. 1 день), с 01.05.1987г. по 31.07.1987г. (3 мес. 1 день), с 01.09.1987г. по 30.09.1987г. (1 мес.), с 01.11.1987г. по 31.12.1987г. (2 мес. 1 день), с 01.08.1990г. по 31.08.1990г. (1 мес. 1 день), с 01.10.1990г. по 28.11.1990г. (1 мес. 28 дней), с 01.06.1991г. по 30.06.1991г. (1 мес.), с 01.08.1991г. по 31.08.1991г. (1 мес. 1 день), с 01.08.1992г. по 31.08.1992г. (1 мес. 1 день), с 01.06.1993г. по 31.08.1993г. (3 мес. 1 день), с 01.10.1993г. по 31.10.1993г. (1 мес. 1 день), с 01.01.1994г. по 22.02.1994г. (1 мес. 22 дня), с 26.02.1994г. по 28.02.1994г. (3 дня), с 01.06.1994г. по 30.06.1994г. (1 мес.), с 01.08.1994г. по 30.09.1994г. (2 мес.), с 01.12.1994г. по 31.12.1994г. 91 мес. 1 день), с 01.02.1995г. по 28.02.1995г. (28 дней), с 01.04.1995г. по 30.04.1995г. (1 мес.), с 01.06.1995г. по 30.06.1995г. (1 мес.) - в должности водителя троллейбуса в Троллейбусном депо № Воронежского трамвайно-троллейбусного управления (переименованном в МУП г. Воронежа ПО "Воронежгорэлектротранс") подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, период работы истца в качестве водителя-курсанта в Троллейбусном депо № Воронежского трамвайно-троллейбусного управления с 17.03.1986г. по 04.09.1986г. (5 мес. 18 дней) не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку согласно записи в трудовой книжке, а также данным архивной справки МБУ "Муниципальный архив городского округа г. Воронеж" № 4018 от 01.06.2018г. (л.д. 14-16) с 17.03.1986г. Шипилов И.И. освобожден от занимаемой должности и зачислен на курсы по подготовке водителей троллейбуса с оплатой 50% от тарифной ставки водителя троллейбуса 3-го класса. Законом не предусмотрено включение указанного периода в специальный трудовой стаж, так как это является периодом учебы.

Кроме того, истцом суду не представлено доказательств осуществления в указанный период трудовой деятельности при полной занятости.

В связи с чем, требование истца о включении в спецстаж периода работы в качестве водителя-курсанта в Троллейбусном депо № Воронежского трамвайно-троллейбусного управления не подлежит удовлетворению.

Порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, где в п. 5 указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

П. 4 Правил предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В силу п. 9 указанных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В силу ч.2 п.5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Как следует из архивной справки в личной карточке Шипилова И.И. сведений о периодах отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации, ученических отпусках, простоях, донорских днях, прогулах, исполнении гособязанностей) не имеется.

В архивном фонде № 1173 Муниципальное унитарное предприятие го­рода Воронежа производственное объединение «Воронежгорэлектротранс» сведений отпусках без со­хранения заработной платы, ученических отпусках, простоях, оборудовании, режиме рабочего времени, сведений о работе в составе бригад, о премирова­нии, курсах повышения квалификации, прогулах, донорских днях, исполне­нии государственной обязанности Шипилова И.И. с 25.06.1990 г. по 28.06.2000 г. не имеется.

Проанализировав содержание архивных справок, содержащих сведения об отсутствии простоев, сопоставив их с периодами, заявленными истцом для включения в спецстаж, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо документальных доказательств исполнения в определенные дни истцом государственных обязанностей. Данных о том, что в эти дни имели место простои, у суда не имеется.

Согласно действовавшему в спорные периоды КЗоТ РСФСР под простоем понимался временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Таким образом, в такие периоды истец не осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем, данные периоды простоев не могут быть включены в специальный стаж Шипилова И.И.

С учетом включения в специальный стаж указанных в решении периодов работы право истца на назначении досрочной пенсии по старости с 13.04.2018г. не возникает, так как нет необходимого стажа работы – 20 лет, в связи с чем, требования истца о признании права на досрочное назначении пенсии по старости с 13.04.2018г. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить Шипилову Игорю Ивановичу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периоды работы:

с 05.09.1986г. по 20.10.1986г. (1 мес. 16 дней) - в качестве стажера водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МКП ГО город Воронеж МТК ПО «Воронежпассажиртранс»,

с 01.01.1987г. по 31.03.1987г. (3 мес. 1 день),

с 01.05.1987г. по 31.07.1987г. (3 мес. 1 день),

с 01.09.1987г. по 30.09.1987г. (1 мес.),

с 01.11.1987г. по 31.12.1987г. (2 мес. 1 день),

с 01.08.1990г. по 31.08.1990г. (1 мес. 1 день),

с 01.10.1990г. по 28.11.1990г. (1 мес. 28 дней),

с 01.06.1991г. по 30.06.1991г. (1 мес.),

с 01.08.1991г. по 31.08.1991г. (1 мес. 1 день),

с 01.08.1992г. по 31.08.1992г. (1 мес. 1 день),

с 01.06.1993г. по 31.08.1993г. (3 мес. 1 день),

с 01.10.1993г. по 31.10.1993г. (1 мес. 1 день),

с 01.01.1994г. по 22.02.1994г. (1 мес. 22 дня),

СЃ 26.02.1994Рі. РїРѕ 28.02.1994Рі. (3 РґРЅСЏ),

с 01.06.1994г. по 30.06.1994г. (1 мес.),

с 01.08.1994г. по 30.09.1994г. (2 мес.),

с 01.12.1994г. по 31.12.1994г. 91 мес. 1 день),

с 01.02.1995г. по 28.02.1995г. (28 дней),

с 01.04.1995г. по 30.04.1995г. (1 мес.),

с 01.06.1995г. по 30.06.1995г. (1 мес.) - в должности водителя троллейбуса в Троллейбусном депо № Воронежского трамвайно-троллейбусного управления (переименованном в МУП г.Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс»).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: