Решение по делу № 2-5210/2024 от 01.10.2024

24RS0040-01-2024-005975-49

Дело № 2-5210/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                         06 декабря 2024 года     Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Пенчук А.С.,

с участием прокурора Романовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Б.Н.С., в лице законного представителя Богдановой И.Н., об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к Б.Н.С., в лице законного представителя Богдановой И.Н., об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности несовершеннолетнему Б.Н.С.. Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 5-МВК/З, многоквартирный <адрес> в районе Кайеркан был признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 21.11.2023 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. Почтовое отправление возращено в адрес отправителя. 15.07.2024 законный представитель несовершеннолетнего Богданова И.Н. обратилась в Управление с заявлением об изъятии жилого помещения в судебном порядке. Проект соглашения законным представителем не подписан до настоящего времени. Рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в соответствии с отчетом ООО «АЙРА ТОРРЕС» №138/123 от 09.07.2024 и составляет 1620378 рублей. Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> несовершеннолетнего собственника Б.Н.С. путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1620378 руб. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Ткаченко Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Б.Н.С. и его законный представитель Богданова И.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены повестками, направленными судом по последнему известному месту жительства. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчики в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказались принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.

Судом ответчикам была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако они ей не воспользовались по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации г.Норильска Лядецкая С.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку отсутствуют доказательства.

Выслушав заключение прокурора Романовой Ю.В., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности несовершеннолетнему Б.Н.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Законным представителем несовершеннолетнего Б.Н.С. является мать Богданова И.Н., что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 №4528 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 5-МВК/З многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации города Норильска от 17.11.2023 № 7397 земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию помещения, расположенные в указанного многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд ( ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством ( ч.4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения ( ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.( ч.6)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду ( ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Из приведенных выше норм следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует обязательного соблюдения предварительной процедуры, установленной ч.ч. 4 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

21.11.2023 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в адрес Б.Н.С. было направлено уведомление о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.

15.07.2024 законный представитель несовершеннолетнего Богданова И.Н. обратилась Управление жилищного фонда <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса об изъятии жилого помещения в судебном порядке.

Согласно отчету ООО «АЙРА ТОРРЕС» № 138/123 от 09.07.2024 об оценке рыночной стоимости квартиры, общей площадью 21,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1620378 руб.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, определяющей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать выкупа спорного жилого помещения у ответчика, с законным представителем которого не было достигнуто соответствующего соглашения.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку многоквартирный жилой дом <адрес> Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 №4528 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 №5-МВК/З был признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежит подлежат изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, то требования истца об изъятии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, у собственника путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1620378 руб., суд находит обоснованными.

В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в т.ч. <адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. 23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п.1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п.3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение <адрес> от Б.Н.С. подлежат удовлетворению.

В силу закона настоящее решение суда является основанием для прекращения прав собственности ответчика на спорный объект недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить.

Изъять у Б.Н.С. (паспорт №) квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу Б.Н.С. в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 1620378 рублей.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату Б.Н.С. возмещения в размере 1620378 руб.

Прекратить право собственности Б.Н.С. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, район Центральный, <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого Б.Н.С..

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2024.