Решение от 27.01.2021 по делу № 2-378/2021 от 01.10.2020

дело № 2-378/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Кулагине К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кеньшенского А. И. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в зачете в стаж периода работы, включении в стаж периода работы обязании учесть заработную плату при назначении пенсии, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кеньшенский А.И. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кеньшенскому А.И. в зачете в страховой (общий) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и сведений о заработке за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> обязании ответчика включить в страховой (общий) стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, учесть при назначении пенсии заработную плату за период и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной <данные изъяты>, произвести перерасчет назначенной Кеньшенскому А. И. пенсии по старости с учетом включения в страховой (общий) стаж вышеуказанного периода и с учетом заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ, указав на незаконность решения ответчика и подтверждения факта работы истца в спорный период записями в трудовой книжке (л.д. 3-5).

Истец Кеньшенский А.И. в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 78), просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца – Юрина Е.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ -Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска –Груздева А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 80), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 263-64).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п.5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Кеньшенский А.И. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска с заявлением о назначении ему пенсии по старости (л.д. 37-38).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска, Кеньшенскому А.И. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 5 334 руб. 19 коп., ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, с учетом фиксированной выплаты – в размере 6 815 руб. (.<адрес>).

Согласно решению ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой (общий) стаж Кеньшенского А.И. не зачтен в том числе: период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> поскольку не подтвержден документами компетентных органов <данные изъяты> (л.д. 6-8).

Так же из материалов пенсионного дела следует, что при назначении истцу пенсии не была учтена заработная плата истца за период и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №.

Для подтверждения трудового стажа Кеньшенским А.И. в пенсионный орган представлена трудовая книжка (л.д. 12-20), в которой имеются записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Так же истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная <данные изъяты>, согласно которой указана заработная плата Кеньшенского А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (л.д. 21).

Предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом документы для решения вопроса о назначении страховой пенсии у ответчика не имелось, замечания к оформлению трудовой книжки истца у УПФР отсутствовали. Вопреки доводам ответчика требований к тому, чтобы документы о стаже работы при предоставлении трудовой книжке, оформленной без замечаний в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено.

Кроме того, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № К-1, выданная Сарыкольским региональным государственным архивом Республики Казахстан, оформлена надлежащим образом, доказательств обратного не представлено, соответственно, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять данным в данной справки, у пенсионного фонда не имелось.

При таких обстоятельствах, незаконным решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кеньшенскому А. И. в зачете в страховой (общий) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и сведений о заработке за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> №, является незаконным, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд полагает возможным обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в страховой (общий) стаж Кеньшенского А. И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, учесть при назначении пенсии заработную плату за период и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <данные изъяты>, произвести перерасчет назначенной Кеньшенскому А. И. пенсии по старости с учетом включения в страховой (общий) стаж вышеуказанного периода и с учетом заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> №.

░░░░░░░ ░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░