Решение по делу № 5-4695/2020 от 05.10.2020

                       дело № 5-4695/2020УИД 16RS0050-01-2020-012623-81

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 октября 2020 года                                                                 г.Казань

Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан Галяутдинова Д.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан передан на рассмотрение протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Гаджисой Р.Р.

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Согласно части 1, части 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из представленного материала об административном правонарушении, ИП Гаджисой Р.Р. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Данный протокол составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также рапорту, составленному УУП ОП № 8 «Горки» УМВД России по г. Казани Матджановым Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 установлено, что ИП Гаджисой Р.Р. допустил вход и нахождение в помещении кафе «Баку Сити», расположенном по адресу: <адрес> граждан, а именно официанта данного кафе без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При этом, в протоколе имеется неоговоренное исправление в части указания вменяемой привлекаемому лицу части статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В то же время, согласно определения о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ ИП Гаджисой Р.Р. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких данных, имеются противоречия в изложении события и состава административного правонарушения, вменяемого ИП Гаджисой Р.Р., которые следует устранить.

Кроме того, наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, различается в зависимости от состава административного правонарушения.

Так, согласно санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за совершение правонарушения, связанного с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом процедуры оформления протокола об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица и неполноте представленных материалов, что в соответствии с пунктом 4 части 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гаджисой ФИО7 возвратить в отдел полиции № 8 «Горки» УМВД РФ по г.Казани для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                       Д.И. Галяутдинова