Дело№16-6592/2024
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 1 ноября 2024 года
Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу защитника ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» по доверенности Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы от 19 декабря 2023 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 11 апреля 2024 года, вынесенные в отношении ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы от 19 декабря 2023 года, ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 289 130 рублей.
Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 11 апреля 2024 года, постановление мирового судьи судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы от 19 декабря 2023 года оставлено без изменения.
Защитник ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» по доверенности Р. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы от 19 декабря 2023 года и решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 11 апреля 2024 года за необоснованностью, а производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Как усматривается из представленных материалов, ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» постановлением мирового судьи признано виновным в неуплате штрафа, назначенного по постановлению заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года.
Судья Мещанского районного суда огласился с постановлением мирового судьи и 11 апреля 2024 года оставил его без изменения.
Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года вступило в законную силу 26 июля 2023 года.
Однако из представленных материалов видно, что постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года было обжаловано.
Решением судьи Арбитражного суда города Москвы от 6 июля 2022 года, постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года отменено.
Постановлением судьи Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2022 года, решение судьи Арбитражного суда города Москвы от 6 июля 2022 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Арбитражного суда Московского округа от 30 января 2023 года, решение судьи Арбитражного суда города Москвы от 6 июля 2022 года и постановление судьи Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
Решением судьи Арбитражного суда города Москвы от 10 мая 2023 года, в удовлетворении требований о признании незаконным постановления заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года отказано.
Постановлением судьи Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2023 года, решение судьи Арбитражного суда города Москвы от 10 мая 2023 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2023 года, решение судьи Арбитражного суда города Москвы от 10 мая 2023 года и постановление судьи Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2023 года оставлены без изменения.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2024 года, решение судьи Арбитражного суда города Москвы от 10 мая 2023 года, постановление судьи Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2023 года и постановление судьи Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2023 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный Суд города Москвы.
Решением судьи Арбитражного суда города Москвы от 21 октября 2024 года, постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года отменено.
Таким образом, постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости № от 14 марта 2022 года не является вступившим в законную силу и у ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» отсутствует обязанность по уплате штрафа, назначенного этим постановлением.
Следовательно, привлечение ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 411 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы от 19 декабря 2023 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 11 апреля 2024 года, вынесенные в отношении ООО «Бизнес комплекс на Русаковской» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 411 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 381 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░