Решение по делу № 2а-2593/2018 от 16.10.2018

Дело № 2А-2593/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года                                                                                                   г.Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Ворониной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Иваново к Скоробогаткину Сергею Николаевичу о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным иском к Скоробогаткину Сергею Николаевичу о взыскании налога и пени, мотивировав его следующим.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Иваново 05.09.2018 был отменен судебный приказ от 03.07.2018 по делу № № 2а-1170/2018 о взыскании со Скоробогаткина С.Н. задолженности по налогам, пени и государственной пошлины. Скоробогаткин С.Н. является собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>; гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. В установленный законом срок налогоплательщик налог на указанное имущество в общей сумме 190811 рублей не уплатил (за 2015 год задолженность составила 32236 рублей, за 2016 год – 158575 рублей). За просрочку уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме 35,46 рублей за период 02.12.2017 по 05.12.2017. Также Скоробогаткин С.Н. является собственником (владельцем, пользователем) следующих объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес> В; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> В срок, установленный законом, налогоплательщик земельный налог за 2016 год в сумме 399151 рублей не уплатил.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 190811 рублей; задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 35,46 рублей; задолженность по земельному налогу в сумме 399151 рублей; задолженность по пени по земельному налогу в сумме 439,07 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен в установленном законом порядке, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного производства.

В связи с принесением административным ответчиком возражений на ранее вынесенный судебный приказ и его отменой административное дело рассмотрено судом по общим правилам административного судопроизводства с извещением сторон.

Административный ответчик Скоробогаткин С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен в установленном законом порядке, копию административного искового заявления получил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Скоробогаткин С.Н. в спорном периоде (за который административным истцом начислена задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени) являлся собственником следующего недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; иных строений, помещений и сооружений: с кадастровым номером № (оздоровительный центр), расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № (будка проходная), расположенного по адресу: <адрес>; гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; а также долевым сособственником иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № (поле футбольное), расположенного по адресу: <адрес> лит. 7.

ФИО1 в спорном периоде также принадлежали земельные участки на праве собственности: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; на праве общей долевой собственности: с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений данной статьи.

    Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 399-401 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой либо инвентаризационной стоимости в соответствии со ст.402 НК РФ.

На основании ст. 387 НК РФ земельный налог также устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; он обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено соответствующим пунктом данной статьи.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (если земельный участок сформирован за пределами соответствующего налогового периода).

Из анализа указанных правовых актов и представленных суду документов следует, что административный ответчик в период образования задолженности являлся налогоплательщиком вышеуказанных налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.п. 2, 4 ст.52 НК РФ).

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п.п. 3-4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога в заявленных административным истцом периодах не исполнена; за налогоплательщиком образовалась задолженность по данным налогам: административным ответчиком не уплачен налог на имущество за 2015 и 2016 год в общей сумме 190811 рублей (32236 + 158575), земельный налог за 2016 год в сумме 399151 рублей.

За просрочку уплаты указанных налогов административным истцом начислены пени: по налогу на имущество физических лиц - за период с 02.12.2017 по 05.12.2017 в размере 35 рублей 46 копеек; по земельному налогу – за период с 02.12.2017 по 05.12.2017 в размере 439 рублей 07 копеек.

Данный расчет пени административным ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

Из представленных требования об уплате налогов № по состоянию на 06.12.2017 (со сроком исполнения до 30.01.2018) и налогового уведомления № от 20.09.2017 усматривается, что процедура досудебного принудительного взыскания налога на имущество и земельного налога налоговым органом была соблюдена.

Поскольку требование налогового органа об уплате налога, направленное административному ответчику согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ, копия которого представлена в материалы дела, им не исполнено, налоговым органом было принято решение о взыскании недоимки по налогам и пени в судебном порядке.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

    По общему правилу, установленному в п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

    При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленной суду копии определения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Иваново от 05.09.2018 по делу № 2а-1170/18 следует, что 03.07.2018 мировым судьей по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ о взыскании со Скоробогаткина С.Н. указанной задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и земельного налога за 2016 год в общей сумме 590436 рублей 53 копейки, который впоследствии был отменен по заявлению (возражениям) административного ответчика.

Следовательно, учитывая размер задолженности, указанной в требовании об уплате налога, и дату выдачи судебного приказа (03.07.2018), административный истец своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче указанного судебного приказа.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен мировым судьей 05.09.2018, рассматриваемое исковое заявление поступило в суд 16.10.2018.

Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд в целях взыскания образовавшейся у Скоробогаткина С.Н. спорной задолженности по налогам и пени административным истцом не пропущен.

Оснований для применения налоговой амнистии путем признания безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» суд не усматривает.

Учитывая изложенное, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а также пени по ним подлежат удовлетворению в полном объеме: с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в сумме 190811 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 05.12.2017 в сумме 35 рублей 46 копеек; задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 399151 рублей, пени по земельному налогу за период 02.12.2017 по 05.12.2017 в сумме 439 рублей 07 копеек.

Согласно ст.ст.111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9104 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Иваново к Скоробогаткину Сергею Николаевичу удовлетворить.

    Взыскать со Скоробогаткина Сергея Николаевича, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу ИФНС России по г.Иваново задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в сумме 190811 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 05.12.2017 в сумме 35 рублей 46 копеек; задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 399151 рублей, пени по земельному налогу за период 02.12.2017 по 05.12.2017 в сумме 439 рублей 07 копеек, всего взыскать 590436 (пятьсот девяносто тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 53 копейки.

    Взыскать со Скоробогаткина Сергея Николаевича в доход бюджета г.Иваново государственную пошлину в размере 9104 (девять тысяч сто четыре) рубля.

    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2018