Решение по делу № 2а-2162/2018 от 05.02.2018

Дело № 2а-2162/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 28 марта 2018 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Есениной Т.В.,

с участием представителя истца Васениной И.В.,

при секретаре Касумовой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к Ефремову К.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Ефремову К.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 91,82 руб., за 2013 год в размере 98,00 руб., за 2014 год в размере 95,55 руб., в размере 56,83 руб., в размере 273,34 руб., за 2015 год в размере 21,00 руб., в размере 348,00 руб., в размере 1024,00 руб., в размере 1194,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 09,02 руб., 0,09 руб., 0,21 руб., 42,36 руб., 122,41 руб., 41,32 руб., 34,46 руб., 0,15 руб., а также пени по транспортному налогу в размере 138.21 руб.

В обоснование требований истец указал, что налоговой инспекцией были осуществлены мероприятия налогового контроля в форме проведения проверки учетных данных, в результате которых выявлены нарушения — неуплата Ефремовым К.В. налога на имущество физически лиц за 2012-2015 года за объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности и подлежащие налогообложению, а также несвоевременная уплата транспортного налога.

Налогоплательщику были направлены уведомления об уплате налога за 2012-2015 года. Налог своевременно оплачен не был в связи с чем, налогоплательщику были начислены пени. До настоящего времени требование об уплате налога на имущество физических лиц, пени не исполнено.

Административный истец МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в лице Васениной И.В. в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик Ефремов К.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом по адресу регистрации, получение судебной корреспонденции проигнорировал, суд расценивает это как отказ от получения судебного извещения. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, не предусматривает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего на спорный период, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства.

В соответствии со ст. 400, 409 НК Российской Федерации должник является плательщиком налога на имущество физических лиц, который подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшем налоговым периодом.

Исходя из материалов данного административного дела следует, что по сведениям Управления Росреестра по Санкт-Петербургу на 28.03.2018 Ефремов К.В. в спорный период с 2012 по 2015 года являлся собственником:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

- 1\3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

- 1\7 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

- 1\7 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Таким образом, Ефремов К.В. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, обязан был уплатить налог за 2012 - 2015 года в отношении объектов недвижимости:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

за 2015 год в размере 1194,00 руб., направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14);

за 2014 год в размере 671,00 руб., направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена частичная оплата в размере 397,66 руб., задолженность в размере 273,34 руб. (л.д.10)

- 1\3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

за 2012 год в размере 91,82 руб., направлено уведомление об уплате налога № (л.д.11);

за 2013 год в размере 98,00 руб., направлено уведомление об оплате налога № (л.д.11);

за 2014 год в размере 98,00 руб., направлено уведомление об уплате налога №. Произведена частичная оплата в размере 2,45 руб., задолженность в размере 95,55 руб. (л.д.11);

за 2015 год в размере 348,00 руб., направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

- 1\7 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

за 2014 год в размере 288,00 руб., направлено уведомление об уплате налога №, произведена частичная оплата в размере 231,17 руб., задолженность в размере 56,83 руб. (л.д.11);

за 2015 год в размере 1024,00 руб., направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

за 2015 год в размере 15,00 руб., направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

за 2015 год в размере 06,00 руб., направлено уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Кроме того, Ефремов К.В. являлся в 2015 году собственником транспортных средств – автомобиля №

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения
транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения ст. 357 НК РФ, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Таким образом, в силу положений статей 357, 358 НК РФ налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

За 2015 год был начислен транспортный налог только за автомобиль № размере 40950 руб., который до ДД.ММ.ГГГГ оплачен не был, доказательства обратному отсутствуют. За автомобиль № транспортный налог не начислялся в связи с учетом льготы (69 л.с.), о чем отражено в налоговом уведомлении (л.д.13).

Ефремов К.В. не оспаривала, что является собственником указанных выше объектов недвижимости, автомобилей. В связи с отсутствием сведений о своевременной и полной оплате налога за 2012-2015 года, в адрес Ефремова К.В. (<адрес> были направлены требования об оплате налога и пени в порядке ст. 75 НК РФ:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц в размере 325 руб. (л.д.22);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц в размере 84,01 руб. (л.д.23);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога в размере 8727,79 руб. и пени в размере 193,69 руб. (л.д.19)

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц в размере 1063 руб. и пени в размере 16,08 руб. (л.д.18);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц в размере 923,43 руб. и пени в размере 106,78 руб. (л.д.16);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога в размере 43537 руб. и пени в размере 304,77 руб. (л.д.20 оборот - 21).

24.03.2017 мировым судьей 71 судебного участка вынесен судебный приказ №2а-356/2017-71 о взыскании с Ефремова К.В. недоимки по налогу за имущество физических лиц за 2012-2015 года, по транспортному налогу и пени (л.д. 8-9).

13.07.2017 от Ефремова К.В. поступило заявление об отмене судебного приказа, т.к. не согласен с суммой задолженности.

14.07.2017 мировым судьей 71 судебного участка Санкт-Петербурга отменен судебный приказ №2а-356/2017-71 (л.д.8-9).

17.08.2017 определение об отмене судебного приказа получено МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу.

Судом установлено, что административный истец МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу своевременно в 6-ти месячный срок (ст. 48 НК РФ), после отмены судебного приказа и его фактического получения, обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском в суд (иск подан 05.02.2017, срок исчисления с 17.08.2017 по 17.02.2018).

Исковые требования МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу после отмены судебного приказа, были поданы с учетом частичной оплаты ответчиком Ефремовым К.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени.

Транспортный налог в размере 40950 руб., который первоначально был взыскан по судебному приказу, в рамках данного искового заявления не предъявлен, повторно заявлены только пени, но в меньшем размере - 138,21 руб. Однако из искового заявления (мотивировочной и просительной части иска) не следует, на недоимку по транспортному налогу за какой период были начислены пени. Согласно судебному приказу были исчислены истцом пени в размере 286,65 руб. за период с 02.01.2016 по 22.12.2016 (40950х0,000333х21=286,65 руб.), т.е. за 2015 год (л.д. 20 оборот, л.д. 25). В требовании на взыскание пени в размере 286,65 руб. указан (ОКТМО 40340000 л.д.20). Согласно требованию №12948 от 27.05.2015 были начислены пени в размере 139,04 руб. (ОКТМО 41625102 л.д.19), данные реквизиты указаны и при взыскании пени по транспортному налогу по данному иску в размере 138,21 руб. (ОКТМО 41625102 л.д.6), по недоимки сформировавшейся по транспортному налогу до 2014 года, т.е. за тот период, за который подлежала бы налоговая амнистия в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, пени по транспортному налогу в размере 138,21 руб. (ОКТМО 41625102 л.д.6) на день вынесения решения удовлетворению не подлежат. Доказательств, с достоверностью подтверждающих соблюдение процедуры взыскания задолженности по налоговым платежам за иные налоговые периоды по транспортному налогу в установленные законом сроки административным истцом не представлены, требования в данной части не доказаны.

Согласно ч. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) (ч.7).

Не подлежит взысканию налог на имущество физических лиц и пени за период с 2012 по 2013:

за 2012 год в размере 91,82 руб. (ОКТМО 40353000),

за 2013 год в размере 98,00 руб. (ОКТМО 40353000), а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 09,02 руб., 0,09 руб., 0,21 руб., так как невозможно определить период их формирования, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц, где списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Таким образом, подлежат частичному удовлетворению требования административного истца о взыскании с Ефремова К.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 года с учетом частичной оплаты:

за 2014 год в размере 95,55 руб., в размере 56,83 руб., в размере 273,34 руб.;

за 2015 год в размере 21,00 руб., в размере 348,00 руб., в размере 1024,00 руб., в размере 1194,00 руб.,

а также пени в размере 42,36 руб., 122,41 руб., 41,32 руб., 34,46 руб., 0,15 руб.,

В силу ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика Ефремова К.В. при удовлетворении административного иска подлежит взысканию в доход государства госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 59, 103, 114, 174-175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к Ефремову Константину Владимировичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012-2015 год и пени — УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Взыскать с Ефремова Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Суворов Тульской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц

за 2014 год в размере 95,55 руб. №), в размере 56,83 руб. (№), в размере 273,34 руб. (№

за 2015 год в размере 21,00 руб. (№), в размере 348,00 руб. (№), в размере 1024,00 руб. (№), в размере 1194,00 руб. (№),

пени в размере 42,36 руб. (№), 122,41 руб. (№), 41,32 руб. (№), 34,46 руб. (№), 0,15 руб. (№),

а всего 3253 (три тысячи двести пятьдесят три) руб. 42 коп.

Зачисление сумм производить на следующие реквизиты:

УФК по СПб (МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу)

Счет получателя 40101810 2000000 1000 1

Банк получателя Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 04403001

ИНН 7805035070

КПП 780501001

В удовлетворении остальной части иска МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу - отказать.

Взыскать с Ефремова Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Суворов Тульской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: Есенина Т.В.