Решение по делу № 2а-3334/2020 от 27.04.2020

2а-3334/2020

56RS0018-01-2020-003235-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием представителя административных истцов - Ахмедова А.М, административного ответчика судебного пристава исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга – Бреус Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Аршанова Аската Сабыровича, Аршановой Найли Рамилевны к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Бреус Юлии Юрьевны, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административные истцы обратились в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 12.09ю2019 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа ... от 28.08.2019 года, выданного Ленинским районным судом г.Оренбурга по делу № ... вступившем в законную силу 23.08.2019 года предмет исполнения обращение взыскания на заложенное имущество солидарно в размере 626283,19 рубля в отношении должника Аршанова А.С. в пользу взыскателя АО «ДОМ.РФ».

25.10.2019 года судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Искужаевой Г.Б. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13.01.2020 года в удовлетворении административного искового заявления Аршанова Аската Сабыровича, Аршановой Найли Рамилевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Искужаевой Гульнаре Бакиткельдиевны, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Бреус Юлии Юрьевны, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об оспаривании постановления о передаче имущества на торги – отказано.

10 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Бреус Ю.Ю. вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

Административные истцы полагают данное постановление незаконным и необоснованным, поскольку судебным приставом-исполнителем возобновлено исполнительное производство на основании не вступившего в законную силу решения суда, что повлекло грубое нарушение процессуальных норм закона.

Просят суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга Бреус Ю.Ю. незаконными, обусловленные вынесением постановления от 10.03.2020 года о возобновлении исполнительного производства.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга Бреус Ю.Ю. от 10.03.2020 года о возобновлении исполнительного производства.

Отменить постановление от 10.03.2020 года о возобновлении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец Аршанов А.С, Аршанова Н.Р., не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель административных истцов, действующий на основании доверенности Ахмедов А.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга Бреус Ю.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указывала, что исполнительное производство было возобновлено по истечении срока обжалования решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13.01.2020 года, до момента вступления в силу которого судом принимались меры предварительной защиты в виде частичного приостановления исполнительного производства. Кроме того, на момент рассмотрения настоящего административного дела, апелляционное рассмотрение жалобы административных истцов завершено, вышеуказанное решение суда от 13.01.2020 года оставлено без изменения, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого постановления от 10.03.2020г. в настоящее время не имеется.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица АО "ДОМ.РФ", представитель заинтересованного лица Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области не присутствовали, извещены о явке в суд надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава — исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов — исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами — исполнителями предоставленных им законом прав.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1,2,8, 17 статьи 30, частью 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таких оснований из материалов исполнительного производства судом не усматривается.

Судом установлено, что в ОСП Ленинского района г.Оренбурга поступили на 28.08.2019, выданные Ленинскии районным судом г.Оренбурга по делу № ... вступившему в законную силу 23.08.2019 года, предметом исполнения которого является: обращение взыскания на заложенное имущество солидарно принадлежащее Аршанову А.С. и Аршановой Н.Р. в пользу АЛ «ДОМ.РФ» в пределах суммы, заявленных требований в размере 626283,19 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бреус Ю.Ю. от 12.09.2019 года возбуждено исполнительное производство № ... и № ..., которым присвоен номер сводного исполнительного производства № ...

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес должников заказной почтой с уведомлением: ШПИ: 46002637223397 и 46002637223380, данные постановление возвращены в ОСП Ленинского района г. Оренбурга, с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному производству.

В соответствии с ч.2 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание не заложенное имущество имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Судебным приставом-исполнителем руководствуясь ст. 6, 14, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем с участием представителя взыскателя по доверенности 17.09.2019 года в отношении залогового имущества, а именно: квартира с кадастровым номером: ... площадью ...., адрес: ..., составлен акт о наложении ареста (описи имущества), который направлен заказной почтой с уведомлением ... согласно которому установлено, что данный акт о наложении ареста (описи имущества) вместе с постановлением о наложении ареста возвращен в ОСП Ленинского района г. Оренбурга в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 23.05.2018 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которое направлено сторонам исполнительного производства. В адрес должников в соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» которое направлено для уведомления.

Согласно, реестра извещений о назначении специализированных организаций, осуществляющих реализацию арестованного имущества, специализированная организация назначена в лице ТУ Росимущества.

Судебным приставом-исполнителем 11.12.2019 года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

В ОСП Ленинского района г.Оренбурга 28.02.2020г. поступило решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13.01.2020 года об отказе в удовлетворении исковых требований Аршанова Аската Сабыровича, Аршановой Найли Рамилевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Искужаевой Гульнаре Бакиткельдиевны, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Бреус Юлии Юрьевны, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об оспаривании постановления о передаче имущества на торги.

Учитывая, что сведений об оспаривании вышеуказанного решения в адрес судебного пристава исполнителя не поступали, по истечении срока на его обжалование, 10.03.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Бреус Ю.Ю. вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства. Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства заказной почтой с уведомлением (ШПИ ...

Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган) передает в Росимущество уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

В ОСП Ленинского района г.Оренбурга поступил отчет о результатах реализации арестованного имущества. Судебным приставом-исполнителем 25.05.2020г. вынесены постановления о снятии ареста с имущества и окончании исполнительного производства в отношении обоих должников.

Оснований для возобновления в настоящее время исполнительного производства и обязании в порядке административного судопроизводства судебного пристава-исполнителя к совершению каких либо действий не имеется.

Таким образом, оспариваемое постановление о возобновлении исполнительного производства от 10.03.2020 года является законным и обоснованным, вынесено в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, суд полагает требования необоснованными и приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления Аршанова Аската Сабыровича, Аршановой Найли Рамилевны о признании незаконным действий и отмене постановления судебного приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Бреус Юлии Юрьевны от 12.09.2019 года № ... о возобновлении исполнительного производства– отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 06 июля 2020 года

Судья подпись О.К.Месяц