Решение по делу № 2а-1427/2020 от 22.01.2020

Дело № 2а-1427/2020

Решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года             г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к Овсянникову ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

Установил:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области - обратилась в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Овсянникову ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.

В обоснование заявленного административного иска указав, что административный ответчик – Овсянников Д.А. (ИНН №) в соответствии со ст.357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств:

- автомобиля марки «Хендэ» г.р.з. № регион (дата государственной регистрации права собственности - 30.12.2011 года);

- автомобиля марки «Хендэ» г.р.з. № регион (дата государственной регистрации права собственности - 10.06.2006 года)

- автомобиля грузового, марка – отсутствует, г.р.з. № регион (дата государственной регистрации права собственности - 26.06.2012 года)

Налоговая база, согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки установлены Законом Московской области от 16.11.2002 г. №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».

Так, Овсянников Д.А. имеет задолженность по оплате транспортного налога за 2014 – 2016 годы, предусмотренного ст.363 НК РФ и п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-036 «О транспортном налоге в Московской области», в размере 3 360 рублей (за каждый год), а также пени в размере 18,25 рублей (за каждый год)

Также административный ответчик, в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, поскольку является собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу <адрес>, площадью 853,20 кв.м., дата регистрации права собственности - 24.07.2012 года.

Овсяников Д.А имеет задолженность по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014-2016 годы, предусмотренного ст.403 НК РФ в размере 8714 рублей.

За просрочку исполнения обязательства начислены пени в размере 4, 67 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- восстановить срок на подачу административного искового заявления

- взыскать с административного ответчика Овсянникова Д.А.

задолженность по оплате транспортного налога за 2014 – 2016 годы, предусмотренного ст.363 НК РФ и п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-036 «О транспортном налоге в Московской области», в размере 3 360 рублей (за каждый год), а также пени в размере 18,25 рублей (за каждый год)

задолженность по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014-2016 годы, предусмотренного ст.403 НК РФ в размере 8714 рублей, а также пени в размер 4, 67 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области Силаева Ю.А. действующая на основании доверенности (копия в деле), требования административного иска поддержала, просила восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание административный ответчик Овсянников Д.А. не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по месту жительства: <адрес>, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является региональным налогом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 31 марта года, следующего за налоговым периодом. Сумма налога исчисляется по окончании налогового периода в порядке, установленном статьей 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и с учетом налоговых льгот, установленных Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области".

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

    Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что административный ответчик – Овсянников Д.А. (ИНН №) в соответствии со ст.357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств:

- автомобиля марки «Хендэ» г.р.з. № регион (дата государственной регистрации права собственности - 30.12.2011 года);

- автомобиля марки «Хендэ» г.р.з. № регион (дата государственной регистрации права собственности - 10.06.2006 года)

- автомобиля грузового, марка – отсутствует, г.р.з. № регион (дата государственной регистрации права собственности - 26.06.2012 года)

Налоговая база, согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки установлены Законом Московской области от 16.11.2002 г. №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».

Так, Овсянников Д.А. имеет задолженность по оплате транспортного налога за 2014 – 2016 годы, предусмотренного ст.363 НК РФ и п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-036 «О транспортном налоге в Московской области», в размере 3 360 рублей (за каждый год), а также пени в размере 18,25 рублей (за каждый год).

Также административный ответчик, в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, поскольку является собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 853,20 кв.м., дата регистрации права собственности - 24.07.2012 года.

Овсяников Д.А. имеет задолженность по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014-2016 годы, предусмотренного ст.403 НК РФ в размере 8714 рублей.

За просрочку исполнения обязательства начислены пени в размере 4, 67 рублей.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, сумма налога превысила 3000 рублей при выставлении требований об уплате налога и пени за 2014 – 2016 год.

Согласно последнему требованию №, о взыскании налога за 2014-2016 годы, срок уплаты задолженности по налогу и пени установлен до 22.02.2018 года (л.д. 19).

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России N 16 по Московской области обратилась 03.05.2018 года, то есть с соблюдением срока, установленного абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

03 мая 2018 года мировым судьей судебного участка N 280 Щелковского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Овсянникова Д.А. задолженности по налогу и пени.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 280 Щелковского судебного района Московской области - мировым судьей судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области от 09 июня 2018 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением заявления об этом от Овсянникова Д.А.

Положениями пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку административное исковое заявление налоговым органом подано 22.01.2020 года, то есть по истечении 6 месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от 09 июня 2018 года об отмене судебного приказа № от 03 мая 2018 года, то срок на подачу настоящего административного искового заявления в суд, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом суд признает пропущенным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок исковой давности на подачу административного иска о взыскании налога, пени за 2014-2016 годы.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом срока исковой давности на подачу административного иска о взыскании с административного ответчика налога, пени за 2014-2016 годы, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к Овсянникову ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, подлежат отклонению, как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к Овсянникову ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья                     Э.В. Адаманова