43MS0007-01-2021-000664-16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 октября 2021 г. пгт Верхошижемье
Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,
при секретаре Евдокимовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению прокурора Верхошижемского района Кировской области на определение мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 26.08.2021 о возвращении апелляционного представления прокурора Верхошижемского района на решение от 25.06.2021 по гражданскому делу № 2-484/2021,
установил:
23.08.2021 прокурором Верхошижемского района Кировской области было подано апелляционное представление об отмене решения мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 25.06.2021 по гражданскому делу № 2-484/2021 по иску прокурора Верхошижемского района к Елсукову И.М. о взыскании ущерба в порядке регресса.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 26.08.2021 апелляционное представление на решение суда от 25.06.2021 возвращено прокурору в связи с пропуском срока на обжалование, при отсутствии ходатайства прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока.
С вынесенным определением мирового судьи от 26.08.2021 прокурор не согласился, указав в представлении следующее. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным кодексом (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. Из приведенных норм процессуального права и акта их толкования следует, что для правильного исчисления процессуального срока подачи апелляционной жалобы (представления) суду надлежит определить дату изготовления мотивированного решения суда, то есть установить событие, с которого начинается течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы. При этом следует учитывать, что процедура апелляционного обжалования судебного постановления включает две стадии, содержащие установленные на их выполнение сроки: составление мотивированного решения суда, который в силу ст. 199 ГПК РФ не должен превышать пять дней со дня окончания разбирательства дела, и срок подачи апелляционной жалобы, который исчисляется одним месяцем со дня наступления события, которыми определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ). Поскольку дата изготовления мотивированного решения суда является событием, определяющим начало течения срока апелляционного обжалования указанного решения, то право на подачу апелляционной жалобы должно осуществляться с того момента, когда лицо, участвующее в деле, получило реальную возможность ознакомиться с решением суда, которое влечет возникновение для него определенных последствий либо затрагивающим его права и охраняемые законом интересы. Мотивированное решение мировым судьей изготовлено 20.07.2021 при этом его копия в адрес прокуратуры района направлена 21.07.2021. Таким образом, объективная возможность реализации права на обжалование судебного акта с 20.07.2021 у прокуратуры района отсутствовала поскольку мотивированное решение получено 21.07.2021. При этом в связи с тем, что последний день процессуального срока обжалования решения мирового судьи пришелся на нерабочий день, днем окончания срока в соответствии со ст. 108 ГПК РФ считается следующий за ним рабочий день, то есть 23.08.2021. Таким образом, сроки при направлении представления на вынесенное мировым судьей решение не нарушены. В связи с этим выводы суда, содержащиеся в определении мирового судьи о возврате апелляционного представления прокурору, являются незаконными, необоснованными. Просит определение мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 26.08.2021 отменить и разрешить вопрос по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы представления, материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Решением мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 25.06.2021 было отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Верхошижемского района в интересах МО Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области, администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области к Елсукову И.М. о взыскании ущерба в порядке регресса в сумме 4276 руб. 43 коп.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021 года.
23.08.2021 прокурором района на решение мирового судьи от 25.06.2021 принесено представление, которое определением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 26.08.2021 возвращено прокурору в связи с пропуском срока на обжалование, а также в отсутствии ходатайства прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Частями 1 - 3 статьи 107 ГПК РФ предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, которые определяются, в том числе периодом, когда процессуальное действие может быть совершено. Течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу ч. 1 ст. 108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Согласно ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 16 и 17 Постановления от 22 июня 2021 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов) - число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока является 30 апреля), а если последний день срока выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день (части 1 и 2 ст. 108 ГПК РФ, ст. 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации).
Срок на обжалование решений мировых судей, который составляет один месяц, а также срок на обжалование решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, который составляет пятнадцать дней, исчисляется со дня, следующего за днем принятия этих решений, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, имеющих на это право, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения (ч. 3 ст. 107, ч.ч. 3 - 5 ст. 199, ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, в судебном заседании 25.06.2021 оглашена резолютивная часть решения суда, на основании ч. 4 ст. 199 ГПК РФ по заявлению прокурора Верхошижемского района, мотивированное решение по гражданскому делу № 2-484/2021 изготовлено мировым судьей 20.07.2021.
Из перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, - в данном случае с 20 июля 2021 г., длится месяц и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения, в данном случае - 20 августа 2021 г. (рабочий день).
Из штемпеля на апелляционном представлении (л.д. 108) и копии книги учета документов отправленных нарочным (л.д. 110) следует, что апелляционное представление прокурора на решение от 25.06.2021 подано мировому судье - 23 августа 2021 г., то есть с пропуском установленного процессуального срока, при этом просьба о его восстановлении в апелляционном представлении не содержится, соответствующее заявление к представлению не приложено.
При изложенных обстоятельствах апелляционное представление возвращено обоснованно. Довод представления прокурора об ином порядке исчисления срока обжалования основан на неверном толковании процессуальных норм.
Довод о позднем получении судебного решения (21.08.2021) может быть приведен в качестве причины пропуска процессуального срока в случае обращения в суд с ходатайством о его восстановлении.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд
определил:
определение мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 26.08.2021 о возвращении апелляционного представления прокурора Верхошижемского района на решение от 25.06.2021 по гражданскому делу № 2-484/2021 оставить без изменения, а представление прокурора Верхошижемского района Кировской области - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Т.Е. Зайцева