Решение по делу № 2-71/2021 от 30.11.2020

резолютивная часть решения оглашена 26 января 2021г

мотивированный текст решения составлен 29 января 2021г

                                                                       36RS0034-01-2020-001664-35

                                                                                           Дело № 2-71/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                                       26 января 2021г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием истца /Плискиной В.В./,

третьего лица /Петровой Л.Ю./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Плискиной В.В./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

/Плискина В.В./ обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании требований указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 857 кв.м., имеющий разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, а также жилой дом (лит. А), с кадастровым номером №, площадью 27,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок и жилой дом зарегистрированы в ЕГРН.

В период с 2016г. по 2020 г. истец произвела реконструкцию жилого дома, улучшив жилищные условия, в результате увеличилась общая площадь дома с 27,3 кв.м. до 80,8 кв.м. В связи, с чем она не может в установленном порядке оформить право собственности на спорный объект.

          Просит признать за ней право собственности на жилой дом (литер А, А1), общей площадью 80,8 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>, образованный в результате реконструкции жилого дома площадью 27, 3 кв.м. с кадастровым номером № (л.д. 5-9).

Истец /Плискина В.В./ в судебном заседании поддержала свои исковые требования, обосновав их аналогично тексту искового заявления, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, принять решение на усмотрение суда.

Протокольным определением от 17.12.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена /Петрова Л.Ю./

В судебное заседание 3 лицо /Петрова Л.Ю./ не явилась, извещена надлежащим образом.

            Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, /Плискина В.В./ на основании постановления администрации Россошанского муниципального района Воронежской области № 1936 от 10.11.2008 является собственником земельного участка из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 857 кв.м., имеющий разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, а на основании договора купли-продажи жилого жома от 25.07.1997 является собственником жилого дома площадью 27,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 13,14) и выписками из ЕГРН (л.д. 15, 16-17).

            Из материалов дела также следует, что с целью улучшения жилищных условий, истцом произведена реконструкция названного выше жилого дома путем возведения пристройки (лит. А1), в результате чего увеличилась общая площадь дома до 80,8 кв. м. Реконструкция жилого дома произведена в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В результате реконструкции жилого дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, за границы отведенного земельного участка жилой дом с пристройками не выходит.

Доказательств нарушения прав смежных землепользователей не имеется.

        Письмом администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о невозможности выдачи разрешительных документов на реконструкцию индивидуального жилого дома от 28.10.2020 указано, что по состоянию на 13.10.2020 выявлен факт реконструкции индивидуального жилого дома площадью 80,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на расстоянии менее 3 метров от северной и восточной границ земельного участка, что не соответствует Правилам землепользования и застройки городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района, утвержденным решением Совета народных депутатов городского поселения город Россошь от 22.12.2011 № 105. Заявление о выдаче разрешения на строительство или уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не подавались, следовательно, строительство жилого дома проведено без разрешительных документов и является самовольным согласно статье 222 ГК РФ (л.д.18-19).

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Компания Землемер» строительство (реконструкция) жилого дома выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность: разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома; недопустимость ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций и жилого дома в целом, вследствие деформаций или образования трещин. Жесткость конструкций жилого дома соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченный строительством (реконструкцией) жилой дом не создаёт угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 39-44).

Из технического заключения о соответствии построенного объект требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 68 от 12.11.2020 усматривается, что

1. Функциональное назначение выстроенного индивидуального жилого дома, расположенного на территории земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

2. Реконструированное здание индивидуального жилого дома, расположенное на территории вышеуказанного земельного участка, содержит отклонение от норм градостроительного проектирования, установленное ст. 19.1 Правил землепользования и застройки городского поселения город Россошь (в части минимальных отступов от границ земельного участка). Выявленное несоответствие, допущенное при реконструкции жилого дома, является несущественным и не может повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

3. Реконструированное здание индивидуального жилого дома, расположенное на территории вышеуказанного земельного участка, соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, за исключением несущественных отклонений, упомянутых в п. 2 (л.д. 59-61).

Согласно акту соответствия объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности от 23.12.2020, путем визуального осмотра и замеров установлено: противопожарные расстояния между домами и хозяйственными постройками на соседних участках соответствуют требованиям пожарной безопасности (л.д.92).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что реконструкция жилого дома не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает иных норм и правил (доказательства иного суду не представлены).

Учитывая отсутствие возражений ответчиков и третьего лица /Петровой Л.Ю./ (собственника соседнего жилого дома), против удовлетворения заявленных исковых требований /Плискиной В.В./, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к удовлетворению иска.

Поскольку право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, суд в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ рассмотрел дело по заявленным истцом требованиям (о признании права собственности).

С учетом того, что земельный участок под самовольной постройкой принадлежит истцу на законных основаниях и все прочие условия, установленные статьей 222 ГК РФ, соблюдены, то за /Плискиной В.В./ следует признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                             РЕШИЛ:

Исковые требования /Плискиной В.В./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за /Плискиной В.В./, <Дата обезличена> года рождения, право собственности на жилой дом (литер А, А1), общей площадью 80,8 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>. образованный в результате реконструкции жилого дома площадью 27, 3 кв.м. с кадастровым номером №.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках    объекта недвижимости.

          На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                             С.С.Фомкина