Решение от 26.08.2020 по делу № 5-536/2020 от 19.08.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            Санкт-Петербург                                                       26 августа 2020 года

Судья Сестрорецкого районного суда <адрес> Прокофьева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сестрорецкий районный суд <адрес> из ОМВД по <адрес> Санкт-Петербурга поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 57 мин. находилась по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, добровольно присутствовала в массе граждан, не менее 7 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18.57 до 19.30, в нарушение ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

При рассмотрении поступивших материалов суд приходит к следующим выводам.

Определением Сестрорецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы настоящего дела возвращены в ОМВД по <адрес> Санкт-Петербурга для пересоставления протокола в присутствии привлекаемого лица, восполнения недостающих сведений.

При повторном направлении материалов дела в суд, указанные в определении недостатки устранены не в полном объеме, а именно: протокол об административном правонарушении не пересоставлялся, лицо, привлекаемое к административной ответственности в ОМВД по <адрес> Санкт-Петербурга не вызывалось.

Представленная распечатка отчета об отслеживании почтового отправления к сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает надлежащего извещения ФИО1, поскольку указанный в сопроводительном письме адрес регистрации не совпадает с адресом регистрации привлекаемого лица, содержащемся в справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Составление протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие сведений об извещении привлекаемого лица, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, влечет признание его недопустимым доказательством по делу.

Кроме того, согласно основным понятиям, данным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичным выражением мнения путем использования плакатов, транспарантов и иных средства наглядной агитации является пикетирование.

Указанные сведения необходимо принять во внимание, при пересоставлении протокола об административном правонарушении и указании вида публичного мероприятия, в котором принимало участие привлекаемое лицо.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему их со стадии подготовки к рассмотрению дела для пересоставления протокола в присутствии привлекаемого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░