Решение по делу № 2-1765/2017 от 01.03.2017

Копия    

Дело №2-1765/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года                  г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи О.А. Уваровой, при секретаре судебного заседания Рыжаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.В. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке предоставления в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилов В.В., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке предоставления в собственность бесплатно (л.д., л.д. 3-9, 147-149).

Представители истца Гаврилова В.В., по доверенности Захарова Е.В., Гаврилова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили, что истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Гаврилов В.В. обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-гр ему было рекомендовано обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для регистрации права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. После оформления 700 кв.м. истец снова обратился к ответчику, однако ему было отказано на основании того, что на данный момент дом не отвечает требованиям жилого дома. С решением ответчика истец не согласен. Просят суд признать за Гавриловым В.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствии с геоданными, содержащимися в схеме расположения земельного участке на кадастровом плане территории кадастрового квартала.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, по доверенности Носов С.Б., в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований истца возражал, поддерживая отказы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ранее земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежали бабушке истца Гавриловой Е.И., впоследствии указанное имущество на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежало её детям: Гаврилову В.П., Гаврилову А.П., Гаврилову В.П. (отцу истца) (л.д. 46-48). решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное свидетельство признано недействительным и за Гавриловым В.П., Гавриловым А.П., Гавриловым В.П., Горбуновой Т.П., Киселевой М.П. признано право собственности, по 1/5 доле за каждым вышеуказанных дома и земельного участка (л.д. 84-85). В <данные изъяты> Горбунова Т.П. и наследник Киселевой И.И. – Киселев И.И. дарят отцу истца <данные изъяты> доли спорного имущества. После чего отец истца на основании решения администрации Митинского сельского совета получает еще смежный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под домовладение и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 86-90).

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу по иску Гаврилова В.В. к Киселеву И.И., администрации городского поселения Хотьково об установлении факта принятия наследства, признании договоров дарения действительными. признании права собственности, за Гавриловым В.В. признано в порядке наследования право собственности на смежный земельный участок площадью 700 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>., установлен факт принятия наследства после смерти Гаврилова В.П., признано право собственности в порядке наследования по закону на <данные изъяты> доли жилого дома и надворных построек после смерти Гаврилова В.П., признан действительным договор дарения 1/5 доли жилого дома, заключнный между Горбуновой Т.П. и Гавриловым В.П., признано право на <данные изъяты> доли жилого дома и надворных построек, признан действительм договор дарения жилого дома, заключенный между Киселевым И.И. и Гаврилова В.П. и признано право собственности за мной на <данные изъяты> доли жилого дома и надворных построек (л.д. 124-127). Гаврилов В.В. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 38).

Постановлением Главы городского поселения Хотьково № от ДД.ММ.ГГГГ № уточнен адрес спорного земельного участка: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 42).

Истец Гаврилов В.В. обратился в администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность. Письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-гр Гаврилову В.В. рекомендовано обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В дополнение было сообщено, что после проведения изложенной правовой процедуры он вправе оформить испрашиваемый земельный участок в порядке, предусмотренном статьями 39.27-39.29 Земельного кодекса РФ, регламентирующими порядок перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и земельных участков, находящихся в частной собственности (л.д. 35-36).

Из материалов дела усматривается, что истец оформил право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается межевым планом, кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78). После чего, истец повторно обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>. Однако письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> собственность ему было отказано по основаниям, указанным в пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Не согласившись с данным заявлением обратился в суд для признания права собственности на земельный участок, общей площадью 1525 кв.м. (л.д. 57-58).

В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
    В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В данном случае истцу принадлежит жилой дом, на основании определения Сергиево-Посадского городского суда, право на который зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьи 164 Гражданского Кодекса РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Истец фактически принял наследство, оставшееся после смерти своего отца, Говрилов В.В., состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляю уход за ним.

Истец обратился в Администрацию Сергиево-Поссадского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, в собственность, расположенного по адресу: <адрес>., однако получил отказ ДД.ММ.ГГГГ на основании того что, право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, соорожений, расположенных на таких земельных участках, однако дом, площадью 50, 8 кв. не отвечает признакам жилого дома, непригоден для постоянного проживания, и по мнению ответчиков может быть рассмотрен как обьект незавершенного строительства, и как следствие не дает права на приобретение в собственность земельного участка под таким обьектом.

ДД.ММ.ГГГГ в доме, расположенном по вышеуказанному адресу произошел пожар, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области (л.д. 43).

Поскольку право истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке и в настоящее время не прекращено, оснований полагать, что дом является объектом незавершенного строительства у суда не имеется.

Площадь земельного участка, уточненная по результатам геодезической съемки, согласно схеме расположения земельного участка и земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала № составляет :

ЗУ 1, образуемый земельный участок <данные изъяты> кв.м,

ЗУ 2, образуемый земельный участок <данные изъяты> кв.м

Из плана границ земельного участка следует, что жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., испрашиваемого в собственность истца (л.д. 149).

Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка истца с владельцами смежных земельных участков, граничащих со спорным земельным участком (л.д. 68-77).

Требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на котором возведен жилой дом.

Постановлением Конституционного Суда РФ N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до введения в действие земельного кодекса и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.     

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Статьей 1 Земельного Кодекса РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно списка членов хозяйства, дом на спорном земельном участке выделялся на основании выписки из похозяйственой книги № по д<адрес>, <адрес>, Митинского сельского округа за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.97-104).

     Статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что истец стал собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке на основании решения суда, которым установлено, что дом изначально поступил в его пользование в порядке наследования по закону после смерти Гавилова А.П., в связи с чем в порядке п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» дает ему право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании.

В связи с этим у суда имеются законные основания для удовлетворения исковых требований Гаврилова В.В. в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», ст. ст. 35, 59, 64 ЗК РФ, ст. ст. 194-199, 264 -268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Говрилов В.В., право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, по следующим геоданным:

Обозначение характерных точек границ	координаты, м	Дирекционный угол	Расстояние, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд МО.

Судья (подпись) О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А. Уварова