Решение по делу № 12-42/2023 от 10.05.2023

Дело №12-42/2023

УИД-05MS0030-01-2022-002783-02

РЕШЕНИЕ

31 мая 2023 г. г.Кизилюрт

Судья Кизилюртовского городского суда РД Абдулаев М.М., рассмотрев жалобу Абдурахманова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.3 КоАП РФ, в отношении Абдурахманова СайгидаАбдурахмановича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2022 г. Абдурахманов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан, Абдурахманов С.А. просит отменить вынесенный в отношении него судебный акт по настоящему делу об административном правонарушении, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие в его действиях события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием для привлечения Абдурахманова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ, послужили выводы судьи первой инстанции о том, что он 06 октября 2022 г. примерно в 10 часов 50 минут, находясь в кабинете мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района Республики Дагестан, расположенного по адресу: <адрес>, после окончания судебного заседания не выполнил законное требование мирового судьи покинуть кабинет, производил видеосъемку, на неоднократные замечания мирового судьи о недопустимости создания ситуации, дестабилизирующей судебный порядок рассмотрения дела, и прекращении указанных действий не реагировал. После неоднократных требований был выведен из кабинета мирового судьи судебным приставом Кизилюртовского МО СП УФССП России по Республике Дагестан.

Вместе с тем, с постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2023 г. согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса, устанавливающей обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности.

Материалы дела не позволяют признать, что мировым судьей требования приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены должным образом.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу приведенных правовых норм, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ, по настоящему делу об административном правонарушении подлежали установлению факт нарушения лицом установленных в суде правил, законность распоряжения судьи о прекращении таких действий и факт неисполнения лицом данного распоряжения.

Как следует из материалов дела, Абдурахманову С.А. вменяется неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях правовых норм, устанавливающих порядок в судебном заседании, как это установлено другими процессуальными кодексами, не содержит.

Между тем, Правила поведения в помещениях судебных участков Кизилюртовского района Республики Дагестан предметом исследования не явились.

Из показаний Абдурахманова С.А., отраженных в протоколе судебного заседания от 02 ноября 2022 г., усматривается, что им был заявлен отвод мировому судье и когда зашел судебный пристав, он составлял письменное ходатайство об отводе, Правила поведения в помещениях судебных участков не нарушал.

Из показаний свидетеля Омарова М.К. также следует, что в кабинете мирового судьи, когда он зашел туда, кроме Абдурахманова С.А., находилось также должностное лицо ГИБДД.

С учетом приведенных обстоятельств, если мировым судьей предъявлялось требование покинуть кабинет в связи с необходимостью оставаться для принятия решения, которое не исполнено Абдурахмановым С.А., не выяснено, почему в кабинете оставалось должностное лицо ГИБДД, не было ли обусловлено требование мирового судьи покинуть кабинет в связи с реализацией Абдурахмановым С.А. процессуальных прав, и является ли в таком случае распоряжение мирового судьи законным.

Между тем, изложенные выше обстоятельства имеют существенное значение для вывода о наличии или об отсутствии в действиях Абдурахманова С.А. состава вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В поданной Абдурахмановым С.А. жалобе им указывается на то, что мировым судьей не рассматривались его ходатайства, дело рассматривалось с нарушением процессуальных норм.

Из протокола судебного заседания от 02 ноября 2022 г. усматривается, что к материалам дела приобщено ходатайство Абдурахманова С.А. об исключении протокола об административном правонарушении из числа доказательств.

Указанное выше ходатайство Абдурахманова С.А. в установленном порядке не рассмотрено.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили ему объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.

Такое постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2022 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.3 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

С учетом того, что вменяемое административное правонарушение Абдурахмановым С.А. согласно протоколу об административном правонарушении совершено 06 октября 2022 года, на момент рассмотрения жалобы Абдурахманова С.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Абдурахманова С.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 02 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья