Судья Ситникова Н.К. (№2-1603/2022) Дело № 33-7571/2023
УИД 52RS0014-01-2022-001944-81
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 17 мая 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Сапеги В.А.,
судей: Симагина А.С., Никитиной И.О.,
при секретаре судебного заседания Ошмариной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области
на решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 09.12.2022 года
по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ООО «Удачный выбор» о понуждении к представлению в пенсионный фонд уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Сапеги В.А., руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л А:
ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в суд с иском к ООО "Удачный выбор" о признании бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении в УПФР исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по Кораблеву С.Г. за 2021 год в указанной организации, незаконным, и обязании ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представив истцу по указанному лицу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 года.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик представил в территориальный орган ПФР сведения за январь-май 2021 года по застрахованным лицам по форме СЗВ-М, однако сведения по застрахованному лицу Кораблеву С.Г. в представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год отсутствуют. Для устранения выявленных ошибок в индивидуальных сведениях, в том числе застрахованного лица Кораблева С.Г., территориальным органом ПФР было направлено извещение от 12 апреля 2022 года № 045/27465/111 о представлении отчетности в ПФР по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. Однако до настоящего времени ответчиком сведения по указанному выше застрахованному лицу по форме СЗВ-СТАЖ не представлены, поэтому истец обратился в суд с данным иском.
Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 09.12.2022 года постановлено: «Исковые требования ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ООО "Удачный выбор" о понуждении к представлению в управление пенсионного фонда уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.
Признать бездействие ООО "Удачный выбор", выразившееся в непредставлении в ПФР исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица Кораблева Сергея Геннадьевича за 2021 год, незаконным.
Обязать ООО "Удачный выбор" (ОГРН 1145248003790) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представив по застрахованному лицу Кораблеву Сергею Геннадьевичу (СНИЛС 040-414-972-19) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год.».
В апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении имеющих значение для дела обстоятельств, с указанием на то, что судом установлен завышенный срок для совершения ответчиком указанных действий, в то время как закон не предусматривает его установления.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик представил в территориальный орган ПФР сведения за январь-май 2021 года по застрахованным лицам по форме СЗВ-М, однако сведения по застрахованному лицу Кораблеву С.Г. в представленной форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год отсутствуют. Для устранения выявленных ошибок в индивидуальных сведениях, в том числе застрахованного лица Кораблева С.Г., территориальным органом ПФР было направлено извещение от 12 апреля 2022 года № 045/27465/111 о представлении отчетности в ПФР по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. Однако до настоящего времени ответчиком сведения по указанному выше застрахованному лицу по форме СЗВ-СТАЖ не представлены, поэтому истец обратился в суд с данным иском.
Разрешая спорные правоотношения и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того в соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный при-став-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий, исходя из чего судом, с учетом требований разумности и соблюдения баланса интересов сторон был установлен срок для устранения имеющихся расхождений в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном установлении фактических обстоятельств дела и правильном применении норм процессуального права.
Довод апелляционной жалобы о том, судом был установлен завышенный срок для совершения ответчиком указанных действий, отклоняется как основанный на неверном толковании норм процессуального права.Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В силу ст.5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями. Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 года № 507п. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с абз.3 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о страховом стаже застрахованных лиц, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и своевременность их представления. Статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у ПФР, страхователю направляется уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней. В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий. Руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления с учетом требований разумности и соблюдения баланса интересов сторон двухмесячного срока для исполнения решения. Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными и обоснованными, и не находит оснований для отмены принятого решения. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований. Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену постановленного решения, поскольку основаны на ошибочном толковании апеллянтом положений действующего законодательства. При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 09.12.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Мотивированное апелляционное определение составлено 17 мая 2023 года.
Председательствующий
Судьи