Решение по делу № 2-151/2024 от 30.01.2024

№

    Гражданское дело №

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    город Стрежевой Томской области                                                                             12 марта 2024 года

    Стрежевской городской суд Томской области в составе:

    председательствующего судьи                                                                               Пасевина А.Д.,

    при секретаре                                                                                                           Петровой Е.А.,

    с участием представителя истца

    помощника прокурора г. Стрежевого                                                                    Кузяковой К.К.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Слись В.Г. о признании деятельности незаконной, запрете осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна,

установил:

Томский транспортный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Слись В.Г., в котором просил суд признать деятельность судовладельца Слись В.Г. по эксплуатации не освидетельствованного в срок маломерного судна «Крым», регистрационный номер №, незаконной; запретить Слись В.Г. осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна «Крым», регистрационный номер №, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления в законную силу решения суда до момента до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области.

В обоснование требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России в части реализации полномочий, связанных с безопасностью судоходства, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина, установлен факт эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ маломерного судна «Крым», регистрационный номер №, на реке Обь в Александровском районе Томской области, под управлением Слись В.Г.

В связи с управлением маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим освидетельствования, ДД.ММ.ГГГГ Слись В.Г. привлечен государственным инспектором по маломерным судам Александровского инспекторского участка центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по <адрес> к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ. До настоящего времени Слись В.Г. не предпринималось мер по устранению допущенных нарушений. Указанное маломерное судно не освидетельствовано, не признано годным (не допущено) к плаванию. Последний раз судно предъявлялось к освидетельствованию в 2009 году. Эксплуатация маломерного судна без его освидетельствования, необходимого для допуска маломерного судна к плаванию, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Таким образом, указанное судно не может эксплуатироваться по внутренним водным путям <адрес>, а также по иным водным объектам, поскольку нарушения требований действующего законодательства по эксплуатации указанного маломерного судна создают потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судовладельца, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г.Стрежевого Кузякова К.К. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик Слись В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, представил суду письменное заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области в суд представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 (далее - Правила), при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, в том числе не прошедшим освидетельствования.

В соответствии с пунктом 2 Правил классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Порядок освидетельствования маломерного судна определен Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 N 567.

Маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов. Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования. Классификация маломерного судна осуществляется при проведении Государственной инспекцией освидетельствования маломерного судна без выдачи свидетельства о классификации, предусмотренного Техническим регламентом (п. 6 - 8 Положения о классификации).

В пункте 4 Положения о классификации приведен перечень оснований для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна, к которым отнесены: а) предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности; в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна; г) модернизация маломерного судна; д) истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию. Указанная информация вносится в судовой билет (п. 15 Положения о классификации).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в государственной инспекции по маломерным судам произведена государственная регистрация маломерного судна «Крым», регистрационный номер Р57-03ТО, судовладельцем которого является Слись В.Г.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут на реке Обь Слись В.Г. управлял судном «Крым», регистрационный номер № в нарушение Правил пользования маломерными судами на водных объектах, не прошедшим технического освидетельствования. За совершение данного административного правонарушения Слись В.Г. привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Из письма главного государственного инспектора по маломерным суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Томскому транспортному прокурору, приложенного к нему сведениях о маломерных судах и их владельцах, следует, что принадлежащее Слись В.Г. маломерное судно прошло освидетельствование в 2009 году, на 2023 год данные об освидетельствовании судна отсутствуют.

Таким образом, судно «Крым», регистрационный номер №, не прошло освидетельствование по истечении 5-летнего срока, что является основанием для запрета деятельности судовладельца по эксплуатации маломерного судна.

Ответчиком Слись В.Г. заявленные требования признаны в полном объеме.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, и, если это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска принимается судом.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении иска.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику Слись В.Г. разъяснены и понятны, что подтверждается его письменным заявлением.

Признание ответчиком настоящего иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения иска Томского транспортного, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Слись В.Г. о признании деятельности незаконной, запрете осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как следует из подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть истец, который в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, не уплачивает ее при подаче заявления.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается в размере 300 рублей.

Таким образом, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Слись В.Г. в доход бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Слись В.Г. о признании деятельности незаконной, запрете осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна – удовлетворить.

    Признать деятельность судовладельца Слись В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), по эксплуатации не освидетельствованного в срок маломерного судна «Крым» с регистрационным номером №, в Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, незаконной.

    Запретить судовладельцу Слись В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна «Крым» с регистрационным номером №, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

    Взыскать с Слись В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в доход бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

     Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Стрежевской городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                                                                                                                        А.Д. Пасевин

    В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.