Решение по делу № 2-9357/2021 от 02.07.2021

Дело № 2-9357/2021

УИД 35RS0010-01-2021-010385-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                                            08 декабря 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Верховцевой Л.Н.,

при секретаре Соколовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самылкиной П. Н. к Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» о признании недействительными решения внеочередного общего собрания учредителей общественной организации,

установил:

по инициативе Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» (далее ООО «Федерация автомобильного спорта») 25 марта 2021 года проведено внеочередное общее собрание учредителей организации.

Самылкина П.Н., являясь членом Вологодской областной Общественной организации «Федерация автомобильного спорта» (далее Организация) и ее руководителем с 23.12.2014, о проведении собрания извещена не была.

28 июня 2021 на адрес Организации поступило письмо с распиской Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области о принятии документов: протокола и заявления от Потапкова С.А., избранного руководителем Организации 25.03.2021. О проведении общего собрания 25.03.2021 Самылкина П.Н. не была уведомлена, протокол от 25.03.202. по месту нахождения Организации не направлялся.

Согласно п.7.3. Устава Организации письменное сообщение о созыве очередного или внеочередного общего собрания должно быть направлено Президентом Федерации всем членам Организации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. В сообщении должны быть указаны вопросы повестки дня, время и место проведения общего собрания. Нарушены сроки и порядок уведомления членов Организации о времени и месте проведения общего собрания 25.03.2021 и повестке дня.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания учредителей Организации от 25.03.2021, лица, принимавшие участие в собрании поименованы как учредители.

Согласно п.6 ст.19 Федерального закона «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19.05.1995 с последующими изменениями, при создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности. Таким образом, на общих собраниях Организации принимают решения ее члены.

В собрании принимал участие и голосовал по вопросам повестки дня ФИО1 Фактически ФИО1 был исключен из членов Организации 13.12.2014, соответственно, не имел права принимать участие в общем собрании и голосовать по вопросам повестки дня. Кроме того, в протоколе указано, что с ним ознакомлены «участники Общества», хотя в составе членов Организации нет никаких Обществ.

Существенные нарушения, допущенные при созыве, подготовке и проведении собрания, повлекло нарушение равенства её прав как члена организации.

Самылкина П.Н. просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» от 25.03.2021.

Истец Самылкина П.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить

Представитель ответчика Потапков С.А. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что в связи с утратой доверия учредителями общества было принято решение о переизбрании президента. Самылкину П.Н. извещали по телефону учредители. Он на собрании не присутствовал, но его с его разрешения избрали новым президентом. Самылкина П.Н. все-равно будет исключена из членов вне зависимости от принятого решения.

Представитель Потапкова С.А. по доверенности Казаков Я.А. с исковыми требованиями Самылкиной П.Н. не согласился. Считал, что общее собрание проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец законно исключена из членов организации и прекращены ее полномочия президента.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МИФНС России №11 по Вологодской области, ФИО2, ФИО3 Трешин Р.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ранее в судебном заседании Трешин Р.В. возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на извещение Самылкиной П.Н. о проведении собрания по телефону лично им, по результатам проведения расследования установлен факт ненадлежащего исполнения обязанностей, создания незаконной организации.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

25.03.2021 проведено внеочередное общее собрание учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта», которое оформлено протоколом № б/н.

Обращаясь в суд с иском о признании недействительным вышеуказанного решения, истец ссылается на то, что при созыве, подготовке и проведении общего собрания допущены существенные нарушения, которые повлекли нарушение ее прав, как члена организации.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу приведенных правовых норм и с учетом заявленных истцом требований, бремя доказывания соблюдение порядка созыва и проведения общего собрания возлагается на ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 109 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В пункте 108 постановления Пленума N 25 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

ФЗ "Об общественных объединениях" не содержит норм о порядке созыва, проведения общих собраний членами таких объединений, а также не указывает на случаи, при которых решение такого собрания может быть признано недействительным. Следовательно, при проверке соблюдения процедуры созыва и проведения таких собраний, разрешении требований о признании недействительным решения общего собрания членов такого объединения, необходимо руководствоваться соответствующими нормами, содержащимися в Уставе общественного объединения и Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно п.7.2 Устава Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта», утвержденного внеочередным Общим собранием членов Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» (протокол № от 23.12.2014) высшим органом управления Организации является Общее собрание членов организации. Общее собрание созывается Советом 1 раз в год. Внеочередное общее собрание созывается по инициативе Совета или по требованию не менее, чем половины членов Организации, либо по требованию Ревизора.

В силу п. 7.7 постоянно действующим руководящим органом организации является Совет, состоящий из трех человек. Совет избирается на один год.

В соответствии п.7.3. Устава Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта», утвержденного внеочередным Общим собранием членов Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» (протокол № от 23.12.2014) письменное сообщение о созыве очередного или внеочередного общего собрания должно быть направлено Президентом Федерации всем членам Организации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. В сообщении должны быть указаны вопросы повестки дня, время и место проведения общего собрания.

Как следует из копии протокола № Внеочередного общего собрания членов Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» от 23 декабря 2014 года в общем собрании принимали участие члены: ФИО2, ФИО3, Трешин Р.В. Приняты в члены организации Потапков С.А., Самылкина П.Н., исключен из членов ФИО1, Президентом Федерации Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» избрана Самылкина П.Н. Состав Совета организации утвержден из числа членов Потапкова С.А., Самылкиной П.Н., ФИО4

Вопреки доводам представителя ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ им не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры созыва общего собрания от 25.03.2021. Распечатка телефонных переговоров таковым не является, поскольку противоречит положениям п. 7.3 Устава. Самылкина П.Н., являясь членом организации, на внеочередном общем собрании учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» не присутствовала, доказательств её надлежащего уведомления в суд не представлено.

Согласно протоколу № б/н внеочередного общего собрания учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» от 25 марта 2021 года на внеочередном собрании учредителей присутствовали учредители Федерации: ФИО1, ФИО3, Трешин Р.В., ФИО2 Одним из вопросов повестки дня было прекращение полномочий Президента Федерации, избрание нового Президента Федерации.

Как следует из вышеуказанного протокола № б/н, прекращены полномочия президента Федерации Самылкиной П. Н. с 25 марта 2021 года. Назначен с 25 марта 2021 года президентом Федерации Потапков С. А..

В силу п.7.12 Устава Президент Федерации осуществляет постоянное руководство Советом. Президент Федерации избирается Общим собранием членов Организации на один год. Президент Федерации подотчетен Совету Организации.

Таким образом, собрание учредителей организации неправомочно принимать решение по прекращению полномочий Президента и избранию нового. Данные полномочия относятся к исключительной компетенции Общего собрания членов. Гражданин ФИО1 членом организации не являлся с 23.12.2014, и не имел право голоса по поставленным на повестку дня вопросам.

Кроме того, Потапков С.А., являющийся членом организации с 23.12.2014, избранный президентом, в собрании участия не принимал, его согласие на избрание на должность не зафиксировано.

С учетом нарушения процедуры созыва и проведения внеочередного общего собрания членов общественной организации «Федерация автомобильного спорта», предусмотренной п.7.2, 7.3 Устава Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта», утвержденного внеочередным Общим собранием учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта», а также наступления существенных неблагоприятных последствий для члена организации Самылкиной П.Н., выразившихся в лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения и осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, решение внеочередного собрания учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта» № б/н от 25.03.2021, следует признать недействительным.

Руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Самылкиной П. Н. - удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного собрания учредителей Вологодской областной общественной организации «Федерация автомобильного спорта», оформленное протоколом № б/н от 25.03.2021.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                Л.Н. Верховцева

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2021.