Административное дело № 2а-1569/2021
(УИД 19RS0003-01-2021-002597-96)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 30 ноября 2021 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Саяногорску в лице Бучиной Н.А.,
помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дмитриева А.С.,
при секретаре Никитенко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к Санникову Г. В. о дополнении административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице начальника полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Санникову Г.В. о дополнении административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении Санникова Г.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы МО <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением посещения церкви и иных религиозных учреждений. Находясь под административным надзором, Санников Г.В. в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просил отменить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску Бучина Н.А. административный иск поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Санников Г.В. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, возражений против удовлетворения административного иска не представил.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.
Участвующий в судебном заседании прокурор Дмитриев А.С. поддержал административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении Санникова Г.В.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Санников Г. В. родился ДАТА в <адрес> <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА Санников Г.В. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении Санникова Г.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы МО <адрес> Республики Хакасия;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, клубах, питейных заведениях;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением посещения церкви и иных религиозных учреждений.
Из мест лишения свободы Санников Г.В. освобожден ДАТА по отбытии срока.
В этот же день административный ответчик поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Санников Г.В. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
- ДАТА постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;
- ДАТА заместитель начальника полиции ОМВД России по <адрес> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДАТА следует, что Санников Г.В. проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <> и заявлений в ОМВД России по <адрес> на него не поступало, дважды привлекался к административной ответственности.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика Санникова Г.В., а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска о дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к Санникову Г. В. о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Санникова Г. В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в рамках административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2021 года