Решение по делу № 2-424/2020 от 26.10.2020

Копия.

Дело № 2-424/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года                                                                    п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием представителя истца Ильина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) к наследственному имуществу умершего Прокопенко Н.В. , Важениной Л.Н. , Прокопенко Т.Н. , Прокопенко С.Н. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты,

установил:

ГУ – УПФ РФ в г. Новотроицка (межрайонное) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу умершего Прокопенко Н.В., Важениной Л.Н. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты, указывая, что поскольку Прокопенко Н.В. достиг возраста 80 лет, то согласно заявлений от ДД.ММ.ГГГГ ухаживающим лицом назначена Важенина Л.Н.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлений Важениной Л.Н. была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином – Прокопенко Н.В.

При заполнении заявлений Важенина Л.Н. скрыла факт работы, указав, что не работает, предоставила трудовую книжку с последней записью об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Важенина Л.Н. осуществляла трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, была незаконно получена сумма КТЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 934,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ от Важениной Л.Н поступило заявление о согласии с образовавшейся переплатой КТЛ в размере 934,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Прокопенко Н.В. умер. Сведениями о наследниках, принявших наследство после смерти Прокопенко Н.В., УПФР в г. Новотроицке не располагает.

Просит суд взыскать с наследственного имущества Прокопенко Н.В., Важениной Л.Н. сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 934,84 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены Прокопенко Т.М., Прокопенко С.Н.

Представитель истца Ильин М.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.

    Ответчик Важенина Л.Н. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии. В письменном отзыве признала исковые требования в полном объеме.

    Ответчики Прокопенко Т.М., Прокопенко С.Н. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

    В соответствии со статей 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 (далее - Правила).

Согласно п. 2 и 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с п. 8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения осуществления компенсационной выплаты содержится в п. 9 Правил, в частности в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. "д").

Из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за инвалидом неработающим трудоспособным лицом.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии, иных выплат. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и иных выплат, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Обязанность виновного лица возместить пенсионному органу причиненный ущерб напрямую корреспондирует к невыполнению таким лицом, в частности требований п. 10 Правил, согласно которым, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению пенсионному органу причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение осуществления в данном случае компенсационной выплаты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявления Важениной Л.Н. была назначена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином – Прокопенко Н.В. Ухаживающим лицом назначена Важенина Л.Н.

При заполнении заявления Важенина Л.Н. скрыла факт работы, указав, что не работает, предоставила трудовую книжку с последней записью об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Важенина Л.Н. осуществляла трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>», тем самым при оформлении ежемесячной компенсационной выплаты скрыла факт работы.

Таким образом, была незаконно получена сумма КТЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 934,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ от Важениной Л.Н. поступило заявление о согласии с образовавшейся переплатой КТЛ в размере 934,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Прокопенко Н.В. умер.

Как следует из материалов наследственного дела, наследником после смерти Прокопенко Н.В. являются жена – Прокопенко Т.М., сын – Прокопенко С.Н.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследницей Прокопенко Н.В. в ? доле является жена Прокопенко Т.М., сын Прокопенко С.Н.

Наследственное имущество состоит из: 1/122 доля в праве собственности на земельный участок, категория <данные изъяты>; денежных вкладов, хранящихся в <данные изъяты>, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В п. 58 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Пунктом 60 данного постановления разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

Согласно п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Из п. 3 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Неполученные суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом при отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю.

Все суммы невыплаченных пенсий составляют наряду с прочим движимым и недвижимым имуществом общую наследственную массу и наследуются в общем порядке.

Следовательно, Прокопенко Т.М., Прокопенко С.Н. являются лицами, принявшими наследство.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

В соответствии с п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

Указанный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Таким образом, принимая во внимание, что компенсационная выплата является мерой социальной поддержки, направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, а также исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что компенсационную выплату фактически получал и распоряжался ею ответчик Важенина Л.Н. При этом суд обращает внимание, что незаконная выплата произошла по вине Важениной Л.Н., которая скрыла факт работы при подаче заявления.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что компенсационная выплата без предусмотренных оснований была получена Важениной Л.Н. в результате ее недобросовестного поведения, выразившегося в неисполнении предусмотренной обязанности уведомить пенсионный орган о факте иной оплачиваемой работы, суд полагает, что именно она неосновательно обогатилась за счет истца, в связи с чем именно с нее подлежат взысканию денежные средства в размере 934,84 руб. как сумма необоснованно полученной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, которые бы опровергали указанные обстоятельства, ответчиком Важениной Л.Н. в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) к наследственному имуществу умершего Прокопенко Н.В., Важениной Л.Н., Прокопенко Т.Н., Прокопенко С.Н. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с Важениной Л.Н. в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области сумму незаконно выплаченной компенсационной выплаты в размере 934,84 рубля.

Взыскать с Важениной Л.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке за счет Прокопенко Т.Н., Прокопенко С.Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: подпись. О.Б. Квиринг

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2020 г.

Судья: подпись. О.Б. Квиринг