УИД 50RS0№-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2024 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
при секретаре Архангельской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-935/24 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Бачеву Сергею Александровичу об освобождении лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 об обязании ФИО2 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить земельный участок лесного фонда в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества площадью 0,0212 га от незаконно возведенных строений путем демонтажа: забора из профлиста на металлических столбах протяженностью 57 метров и высотой 2 метра; имеющегося деревянного строения (будки); септика; обязании ФИО2 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить земельный участок лесного фонда в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества площадью 0,0212 га в следующих координатах (согласно заключению эксперта):
№ | Х | Y |
1 | 397155.62 | 2178258.20 |
2 | 397154.61 | 2178263.43 |
3 | 397120.75 | 2178261.21 |
4 | 397124.11 | 2178251.89 |
5 | 397144.11 | 2178256.06 |
6 | 397143.06 | 2178260.51 |
7 | 397151.45 | 2178286.48 |
8 | 397153.07 | 2178257.74 |
1 | 397155.62 | 2178258.20 |
9 | 397150.12 | 2178286.21 |
10 | 397151.60 | 2178279.00 |
11 | 397150.10 | 2178286.73 |
12 | 397127.90 | 2178287.14 |
13 | 397111.25 | 2178287.88 |
14 | 397111.33 | 2178287.64 |
9 | 397150.12 | 2178286.21 |
обязании Бачева С.А. в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, установить границы земельного участка с кадастровым № (садовый участок № в СНТ «Березка») согласно сведениям ЕГРН площадью 900 кв. м.
В судебном заседании представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6 исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях.
В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ <адрес> «Мособллес» по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала.
Третьи лица – Администрация городского округа Чехов, СНТ «Березка», Управление Росреестра по <адрес>, Федеральное агентство лесного хозяйства, филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.
Как установлено судом, при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда квартала 29 выделов 7 и 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества, вблизи д. Дубна г.о. <адрес> выявлен факт самовольного использования ранее занятого лесного участка площадью 0,0214 га (выдел 7 – 0,0118 га, выдел 8 – 0,0096 га), а именно: лесной участок огорожен металлическим ограждением из профлиста высотой около 2-х метров, длиной около 57 метров, на металлических столбах. Указанное ограждение является частью общего ограждения, в границах которого находится самовольно используемый лесной участок и земельный участок с кадастровым номером № (садовый участок № в СНТ «Березка»), принадлежащий Бачеву С.А. Свободный доступ на лесной участок отсутствует.
На самовольно используемом лесном участке ФИО2 размещены: часть деревянного строения и деревянное строение (будка).
Правоустанавливающих документов на использование лесного участка в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества у ответчика не имеется.
Договор аренды на использование участка лесного фонда между сторонами не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась.
Наличие самовольного занятия земель лесного фонда в <адрес> выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, чертеж-схемой нарушения, выкопировкой из ВИС ГУАГ с координатами в системе МСК 50.
ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым строением от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН; государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Также ФИО2. принадлежит на праве собственности жилой дом с КН № площадью 61,5 кв. м, распложенный на указанном земельном участке; регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда имеет площадь 13636098 кв. м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка установлена, состоит из 3-х контуров; право собственности Российской Федерации зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка установлены на основании материалов лесоустройства в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Подольского лесничества в <адрес>».
По данным материалам лесоустройства, в соответствии геодезическими и кадастровыми данными земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации, границы земельного участка установлены.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ законному представителю ответчика вручена претензия от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: освободить самовольно используемый лесной участок в Пушкинском участковом лесничестве в квартале 29 выделы 7, 8, в том числе демонтировать и убрать с территории лесного фонда металлическое ограждение из профлиста, на металлических столбах, часть деревянного строения и деревянное строение (будку).
Между тем, ответчиком указанная претензия не исполнена. Подтверждением неисполнения требований Комитета лесного хозяйства <адрес> являются акт патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, акт патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.
Постановлением Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ, выразившимся в самовольном использовании лесного участка, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Постановление Комитета лесного хозяйства <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее, по гражданскому делу № по иску Бачева Сергея Александровича к Комитету лесного хозяйства <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, признании права собственности, внесении изменений в сведения ЕГРН в части указания местоположения границ земельного участка, судом проведена судебная землеустроительная экспертиза, на основании определения Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Бачева Сергея Александровича к Комитету лесного хозяйства <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, признании права собственности, внесении изменений в сведения ЕГРН в части указания местоположения границ земельного участка отказано в полном объеме.
При проведении экспертного исследования земельного участка Бачева С.А. экспертом установлено наличие септика. Согласно схеме на стр. 27 экспертизы, септик расположен на самовольно занятом участке лесного фонда.
Также экспертом были установлены координаты пересечения фактических границ земельного участка Бачева С.А. с землями лесного фонда (ст. 27-28 таблица 2 экспертизы).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Однако, до настоящего времени ответчиком освобождение участка лесного фонда в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества не произведено, договора аренды лесного участка ответчиком не представлен.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации, установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии с ч. 1 статьи 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных часть 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частями 3.1 – 3.4 статьи 8.2 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.5.2, статьями 8.24 – 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частями 1 и 3 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 -8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.
Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.
На территории <адрес> указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства <адрес>, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением <адрес> от 26.06.2012 года № 863/22 «Об утверждении штатной численности и утверждения Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области».
Согласно п. 1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимся к землям лесного фонда.
Комитет лесного хозяйства <адрес> осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории <адрес> (п. 12.1 Положения).
Пунктом 14.5 указанного положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
Как усматривается из материалов дела, до настоящего времени участок лесного фонда ответчиком не освобожден, претензия с требованием убрать с лесного участка Пушкинского участкового лесничества в квартале 29, выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества, общей площадью 0,0212 га, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 50:31:0050307:102, от металлического ограждения из профлиста на металлических столбах протяженностью около 57 метров, высотой около 2 метров, ответчиком не выполнена.
В соответствии с Лесным кодексом РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с подпунктом 2 п. 1, подпунктом 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельные участки подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, учитывая, что ответчиком ФИО2 не представлены суду доказательства освобождения территории лесного участка в квартале 29, выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества общей площадью 0,0212 га, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, от металлического ограждения из профлиста на металлических столбах протяженностью около 57 метров, высотой около 2 метров, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы стороны ответчика о том, что спорный участок, длительное время находится в его пользовании, земельный участок им приобретен ДД.ММ.ГГГГ, в тех границах, которые имелись еще с 2006 года и в настоящее время им фактически используется, не могут повлечь за собой отказ в удовлетворении исковых требований, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку ответчика, находится во владении и пользовании ответчика в соответствии с требованиями закона на каком-либо праве, суду не было представлено, ходатайств о назначении по данному делу землеустроительной экспертизы ответчиком заявлено не было.
С учетом установленных судом обстоятельств и норм закона, принимая во внимание заключение эксперта № по гражданскому делу №, границы земельного № 50:31:0050307:102 в западной части, а также септик, площадь пересечения составляет 212 кв. м, при этом, конфигурация спорного земельного участка по фактическому пользованию не соответствует конфигурации по имеющемуся в материалах дела плану участка, при этом основное несоответствие выражено в запользовании территории с западной стороны, то есть со стороны земель лесного фонда, суд приходит к выводу о том, что ответчиком самовольно занят лесной участок, относящийся к землям лесного фонда в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества, в связи с чем заявленные исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, поскольку площадь земельного участка ФИО2 по сведениям ЕГРН не соответствует площади по картографической основе и правоустанавливающим документам, суд также возлагает на ФИО2 обязанность установить границы своего земельного участка с кадастровым номером № (садовый участок № в СНТ «Березка») площадью 900 кв. м согласно сведениям о координатах границ земельного участка, содержащимся в ЕГРН, освободив за свой счет запользованный лесной участок с КН 50:31:№ от возведенных строений путем демонтажа: забора из профлиста на металлических столбах протяженностью 57 метров и высотой 2 метра; имеющегося деревянного строения (будки); септика.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к Бачеву Сергею Александровичу об освобождении лесного участка – удовлетворить.
Обязать Бачева Сергея Александровича в течение 30 календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет освободить земельный участок лесного фонда в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества площадью 0,0212 га от незаконно возведенных строений путем демонтажа: забора из профлиста на металлических столбах протяженностью 57 метров и высотой 2 метра; имеющегося деревянного строения (будки); септика.
Обязать Бачева Сергея Александровича в течение 30 календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет освободить земельный участок лесного фонда в квартале 29 выделы 7, 8 Пушкинского участкового лесничества Подольского лесничества площадью 0,0212 га в следующих координатах (согласно заключению эксперта):
№ | Х | Y |
1 | 397155.62 | 2178258.20 |
2 | 397154.61 | 2178263.43 |
3 | 397120.75 | 2178261.21 |
4 | 397124.11 | 2178251.89 |
5 | 397144.11 | 2178256.06 |
6 | 397143.06 | 2178260.51 |
7 | 397151.45 | 2178286.48 |
8 | 397153.07 | 2178257.74 |
1 | 397155.62 | 2178258.20 |
9 | 397150.12 | 2178286.21 |
10 | 397151.60 | 2178279.00 |
11 | 397150.10 | 2178286.73 |
12 | 397127.90 | 2178287.14 |
13 | 397111.25 | 2178287.88 |
14 | 397111.33 | 2178287.64 |
9 | 397150.12 | 2178286.21 |
Обязать Бачева Сергея Александровича в течение 30 календарных дней, со дня вступления решения суда в законную силу, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, согласно сведениям ЕГРН площадью 900 кв. м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Геберт
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.