Решение по делу № 2-228/2019 от 10.07.2019

Дело № 2-228                                          

УИД 32RS0011-01-2019-000222-38                                                                                              

Р Е Ш Е Н И Е                                

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года                                                                                      г.Злынка

         Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харитонцевой Е.Н. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Харитонцева Е.Н. обратилась в суд с иском к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» об установлении факта её проживания в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года и признании за ней права на получение мер социальной поддержки в полном размере, как постоянно проживающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована и проживала в <адрес>, относящемуся к зоне отселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года проживала без регистрации в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована в <адрес> - до октября ДД.ММ.ГГГГ года, относящемуся к зоне отселения, а затем - к зоне с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ года вновь зарегистрирована в <адрес> - зоне отселения, где и проживает по настоящее время.

Ответчиком ей начисляется ежемесячная денежная выплата за проживание в неполном размере, как лицу, вновь прибывшему в зону радиационного загрязнения - зону отселения после 01 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчика незаконными.

В судебное заседание Харитонцева Е.Н. не явилась, ходатайствовав о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования просила удовлетворить.

      Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Злынковского района», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, полагаясь на решение суда.

      В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

     Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

Из содержания статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года непрерывно проживала в зонах РЗ, а именно: с 26ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время - в <адрес>, относящемуся к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ года проживала в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ года относящемуся к зоне отселения, а с указанной даты - к зоне проживания с правом на отселение.

Для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, что подтверждается следующим: данными паспорта истицы (л.д.6-7); удостоверением серии АЦ № № от ДД.ММ.ГГГГ. о проживании в <адрес> - на территории зоны отселения (л.д.9); справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МБУ «Злынковский районный МФЦПГиМУ, из которой следует, что Харитонцева Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована и проживала в <адрес> (л.д.11); свидетельством о рождении дочери Харитонцевой Е.Н. - ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>; выпиской Злынковской ЦРБ о рождении ФИО ДД.ММ.ГГГГ.; историей развития ребенка - ФИО наблюдавшейся в Злынковской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

       Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования Харитонцевой Е.Н. об установлении юридического факта постоянного проживания в г<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данный период в городе Злынка подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за нею права на получение мер социальной поддержки.

       Согласно справке №№ и № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГКУ «ОСЗН Злынковского района» предоставляет истцу ежемесячную денежную компенсацию за проживание в размере 125,62 руб. в соответствие с п.1 ст.20 Закона РФ «О…ЧАЭС» (л.д.24), то есть как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

Согласно ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, занятые на работах и проживающие в зоне отселения.

      Пунктами 1-3 статьи 20 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантировано право граждан постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы на предоставление ежемесячной денежной компенсации проживающим и работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания.

        Ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года в связи с перерывом в регистрации с ДД.ММ.ГГГГ года.

     В судебном заседании установлено то обстоятельство, что истец с 26 апреля 1986 года по настоящее время постоянно проживает в населенных пунктах (<адрес>), территория которых подверглась радиационному загрязнению, в настоящее время проживает в населенном пункте, территория которого является зоной отвеления, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд полагает необходимым признать за истцом право на получение в соответствии с п.1 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с момента обращения в суд - 10 июля 2019 года.          

     На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковое заявление Харитонцевой Е.Н. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Харитонцевой Е.Н. в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, право Харитонцевой Е.Н. на получение в соответствии с п.1 ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                       О.В.Мотырева