Дело №5-2818/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 08 декабря 2021 года
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной Л.И., расположенный по адресу: г.Москва, ул.Летчика Бабушкина, д.39А,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица:
ООО «Вектор Сервис*, -
УСТАНОВИЛ:
08 июня 2021 года в 12 час. 40 мин., по адресу: *, ООО «Вектор Сервис», в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло (допустило) к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Б* Б*.М*., * г.р., в качестве автомойщика, при отсутствии у него патента на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 указанного закона, за что ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая совершение правонарушения в городе Федерального значения Москве, ООО «Вектор Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Вектор Сервис» не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства заблаговременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого лица.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Вина ООО «Вектор Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от 08 июня 2021 года № 193 по адресу: *;
- протоколом осмотра территории от 08 июня 2021 года по адресу: *;
- протоколом об административном правонарушении от 08.06.2021г. в отношении Б* Б*.М*. с фототаблицей;
- объяснениями Б* Б*.М*., согласно которым он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, работает автомойщиком, документы у него не проверяли, трудовой договор не осуществляли, патент на работу не оформлял;
- актом проверки соблюдения миграционного законодательства РФ № 193 от 14.06.2021г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- договором аренды автомойки № 0012 от 26 мая 2021 года, заключенного между ООО «Эллиус» и ООО «Вектор Сервис»;
- письменными объяснениями Ч* З*.В*., согласно которым три иностранных гражданина, выявленных на мойке в ходе проверки были приглашены разово администратором автомойки;
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вектор Сервис»;
- протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2021 года в отношении ООО «Вектор Сервис»;
- копией постановления Бабушкинского районного суда г. Москвы от 09 июня 2021 года в отношении Б*Б.*М*. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КРФоАП; иными материалами.
Представленные доказательства следует признать допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным за-коном, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу ст.13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Указанные требования Федерального закона ООО «Вектор Сервис» не выполнило, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина в городе федерального значения Москве.
Оценив собранные административным органом доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Вектор Сервис» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и привлекаемым лицом не представлено доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что иностранный гражданин Республики Узбекистан Б* Б*.М.*, выявленный на территории и в ходе проверки объекта, фактически допущен к работе с ведома работодателя, без соответствующего разрешения. Общество обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения юридически значимых действий.
Действия ООО «Вектор Сервис» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ к трудовой деятельности был привлечен гражданин Республики Узбекистан Б*Б*.М*., в качестве автомойщика по адресу: *, при отсутствии у него патента на осуществление работы в городе Федерального значения Москва.
Доказательств обратного суду не представлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает.
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Вектор Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четырехсот пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек, подлежащего уплате по следующим реквизитам: УФК по г.Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, л\с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, р/с 03100643000000017300, кор. счет 40102810545370000003, БИК 004525988, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990833374646.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░