Решение по делу № 2а-295/2017 от 27.11.2017

Дело № 2а-295/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2017 года город Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                     Ангрикова А.В.,

при секретаре судебного заседания                 Саранговой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Бадмаеву А. И. о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее МРИФНС России №) обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Бадмаев А.И., состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям МРИФНС России № о состоянии задолженности за Бадмаевым А.И. числится задолженность в сумме 55 107 рублей 68 копеек на текущую дату по следующим страховым взносам, пени и штрафам: взносы в сумме – 27 895 рублей 92 копейки (КБК №); пени в сумме 15 688 рублей 63 копейки (КБК №);

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6 612 рублей (КБК №); пени в сумме 4 232 рубля 26 копеек (КБК №);

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РК на выплату накопительной пенсии в сумме 370 рублей (КБК №); пени в сумме 308 рублей 87 копеек (КБК №).

Указанная задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в настоящее время не уплачена.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу и пени и взыскать с Бадмаева А.И. задолженность на обязательное пенсионное страхование, на выплату страховой пенсии на общую сумму 55 107 рублей 68 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, не явился. В письменном ходатайстве просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Бадмаев А.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно иска не представлено.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для подачи административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов возложено на налоговые органы.

В соответствии п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Бадмаев А.И. состоял на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Межрайонной ИФНС России № по <адрес> за Бадмаевым А.И. числится задолженность по состоянию расчетов в сумме 55 107 рублей 68 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионном фонде РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии взносы в сумме – 27 895 рублей 92 копейки (КБК №); пени в сумме 15 688 рублей 63 копейки (КБК №);

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6 612 рублей (КБК №); пени в сумме 4 232 рубля 26 копеек (КБК №);

- страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РК на выплату накопительной пенсии в сумме 370 рублей (КБК №); пени в сумме 308 рублей 87 копеек (КБК №). Указанная задолженность в настоящее время не погашена.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налога налоговым органом административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

от ДД.ММ.ГГГГ № (срок добровольной уплаты– ДД.ММ.ГГГГ);

от ДД.ММ.ГГГГ № (срок добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ);

от ДД.ММ.ГГГГ № (срок добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ4 года);

от ДД.ММ.ГГГГ № (срок добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ);

от ДД.ММ.ГГГГ № (срок добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ);

от ДД.ММ.ГГГГ № (срок добровольной уплаты – ДД.ММ.ГГГГ).

До настоящего времени обязанность по уплате задолженности по налогу и пени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом пропущен.

Возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, при выставлении требований от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истек – ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган в предусмотренный ст. 48 НК РФ срок не обратился в суд с соответствующим заявлением

Восстановление срока давности НК РФ связывает с наличием уважительных причин.

Разрешая заявленные требования, применив вышеуказанные нормы права, на основе исследованных доказательств, получивших оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 290 КАС РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Бадмаеву А. И. о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 55 107 (пятьдесят пять тысяч сто семь) рублей 68 копеек, в том числе взносы в сумме – 27 895 рублей 92 копейки, пени в сумме 15 688 рублей 63 копейки, взносы в сумме 6 612 рублей, пени в сумме 4 232 рубля 26 копеек, взносы в сумме 370 рублей и пени в сумме 308 рублей 87 копеек, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий                         А.В. Ангриков