Решение по делу № 33-1830/2021 от 29.03.2021

Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-1830/2021

Судья 1 инстанции Смаева Н.В. Гражданское дело № 2-239/2021

УИД 21RS0022-01-2020-003836-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2021 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александрова Германа Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе Александрова Г.Н. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03.02.2021,

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее УПФ РФ в г. Новочебоксарск) № 528 от 19.08.2020 Александрову Г.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого законом 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. Комиссией специальный стаж установлен в 24 года 1 месяц 23 дня.

Не согласившись с данным решением, Александров Г.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Новочебоксарск (с последующим уточнением л.д. 175-176), в котором просил признать незаконным решение УПФ РФ в г. Новочебоксарск от 19.08.2020 № 528, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды:

- с 15.01.1984 по 15.05.1984, с 15.09.1988 по 15.12.1988, с 15.02.1989 по 15.04.1989 работы в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики,

- с 16.01.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 14.02.1988 работы в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района;

- с 13.01.1997 по 01.02.1997 нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы;

- с 02.08.1996 по 08.08.1996, с 06.04.1999 по 10.04.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 16.04.2001 по 20.04.2001, с 03.09.2001 по 19.09.2001 нахождения в отпусках без сохранения заработной платы;

обязать включить в специальный и страховой стаж периоды:

- с 22.08.1989 по 02.07.1992 работы в колхозе «В.» Солигаличского района Костромской области;

- с 11.08.2006 по 16.08.2007, с 11.11.2009 по 08.12.2009, с 11.01.2010 по 11.02.2010, с 17.03.2010 по 12.04.2010 - нахождения в отпусках без сохранения заработной платы,

назначить досрочно страховую пенсию по стрости с 06.08.2020.

В суде первой инстанции истец Александров Г.Н. и его представитель Шипулин Н.М. исковые требования поддержали, представитель ответчика УПФ РФ в г. Новочебоксарск Тихонов А.В. исковые требования Александрова Г.Н. просил оставить без удовлетворения.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03.02.2021 постановлено:

«Удовлетворить исковые требования Александрова Г.Н. частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) № 528 от 19.08.2020 в части исключения из специального стажа Александрова Г.Н. периодов работы Александрова Г.Н. в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15.02.1984 по 15.05.1984, с 15.09.1988 по 15.12.1988, с 15.02.1989 по 15.04.1989; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 13.01.1997 по 01.02.1997.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы Александрова Г.Н. в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15.02.1984 по 15.05.1984, с 15.09.1988 по 15.12.1988, с 15.02.1989 по 15.04.1989; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 13.01.1997 по 01.02.1997.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии (межрайонного) № 528 от 19.08.2020 в части исключения из страхового стажа Александрова Г.Н. период работы Александрова Г.Н. в колхозе «В.» Солигаличского района Костромской области с 22.08.1989 по 02.07.1992. Включить период работы Александрова Г.Н. в колхозе «В.» Солигаличского района Костромской области с 22.08.1989 по 02.07.1992 в страховой стаж Александрова Г.Н.

Отказать в удовлетворении исковых требований Александрова Г.Н. о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) № 528 от 19.08.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости с 06.08.2020; о включении в специальный стаж Александрова Г.Н. периоды работы с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 14.02.1988 в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; периодов отпуска без сохранения заработной платы с 02.08.1996 по 08.08.1996, с 06.04.1999 по 10.04.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 16.04.2001 по 20.04.2001, с 03.09.2001 по 19.09.2001; включении в специальный стаж периодов работы Александрова Г.Н. в колхозе «В.» Солигаличского района Костромской области с 22.08.1989 по 02.07.1992; включении в страховой и специальный стаж работы Александрова Г.Н. периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 11.08.2006 по 16.08.2007, с 11.11.2009 по 08.12.2009, с 11.01.2010 по 11.02.2010, с 17.03.2010 по 12.04.2010».

Не согласившись с указанным решением, истец Александров Г.Н. обжаловал его на предмет отмены в части отказа в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что в период с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 14.02.1988 он работал в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района, в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02.08.1996 по 08.08.1996, с 06.04.1999 по 10.04.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 16.04.2001 по 20.04.2001, с 03.09.2001 по 19.09.2001 он также работал учителем, следовательно, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. В период с 22.08.1989 по 02.07.1992 истец работал директором колхозной музыкальной школы, что подтверждается архивными справками. С учетом того, что в период с 22.08.1989 по 30.08.1989 истец работал разнорабочим по уборке строительного мусора нового здания колхозной музыкальной школы, в его специальный стаж должен быть включен период с 01.09.1989 по 02.07.1992. УПФ РФ в г. Новочебоксарск обязано назначить Александрову Г.Н. досрочно трудовую пенсию по стрости с даты подачи заявления - с 06.08.2020.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Александров Г.Н. и его представитель Шипулин Н.М. апелляционную жалобу поддержали.

Представитель УПФ РФ в г. Новочебоксарск Колесникова А.Г. просила жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Предметом исследования суда апелляционной инстанции, исходя из предмета и доводов жалобы, является проверка законности и обоснованности решения суда первой инстанции в части отказа в признании права Александрова Г.Н. на включение в специальный стаж периодов работы в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 14.02.1988; периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02.08.1996 по 08.08.1996, с 06.04.1999 по 10.04.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 16.04.2001 по 20.04.2001, с 03.09.2001 по 19.09.2001; работы в колхозе «В.» Солигаличского района Костромской области с 01.09.1989 по 02.07.1992.

В соответствии с пунктом 19 части 1. статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 « 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 0101.1992.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 01.01.1992, может производиться в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17.12.1959 № 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 14.02.1988, суд первой инстанции, изучив представленные доказательства, в том числе записи в трудовой книжке истца, материалы пенсионного дела, архивную справку, историческую справку МОУ «Арзаматовская основная общеобразовательная школа», справки, выданные МБОУ «Шоршелская средняя общеобразовательная школа имени летчика-космонавта А.Г. Николаева» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 112 от 14.08.2020, № 113 от 19.08.2020, № 126 от 18.08.2020, № 23 от 01.02.2021, тарификационные списки за 1984-1989 годы, выписки из приказов, пришел к выводу о том, что периоды работы с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 14.02.1988 обоснованно исключены ответчиком из подсчета специального стажа работы Александрова Г.Н., поскольку в представленных архивных справках, ведомостях о начислении заработной платы отсутствуют сведения о начислении Александрову Г.Н. заработной платы в январе 1984 года, июне-августе 1984 года, июне-августе 1985 года, в феврале 1986 года, июне-августе 1988 года, в январе 1989 года.

Судебная коллегия с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 31.01.1986, с 01.03.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 31.12.1987, с 01.02.1988 по 14.02.1988 находит ошибочными в силу следующего.

Материалами дела подтверждается, что Александров Г.Н. работал по основному месту работы заведующим ... сельским клубом и по совместительству учителем музыки в Арзаматовской восьмилетней школе Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (ныне МБОУ «Шоршелская средняя общеобразовательная школа имени летчика-космонавта А.Г. Николаева» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики).

В материалы дела представлена справка, выданная МБОУ «Шоршелская средняя общеобразовательная школа имени летчика-космонавта А.Г. Николаева» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 18.08.2020 № 126 (л.д. 43) о заработной плате Александрова Г.Н., работающего учителем в Арзаматовской восьмилетней школе Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, за 1984-1989 годы, которой руководствовался суд при принятии решения..

Из указанной справки следует, что в феврале 1984 года Александрову Г.Н. была начислена заработная плата за январь 1984 года в размере 28 руб. 33 коп. и заработная плата за февраль в размере 28 руб. 33 коп. Таким образом, указанной справкой подтверждается начисление Александрову Г.Н. заработной платы в январе 1984 года, что говорит о том, что в январе 1984 года Александров Г.Н. работал учителем в вышеуказанном учебном заведении. Следовательно, период с 15.01.1984 по 14.02.1984 подлежал включению в специальный стаж Александрова Г.Н.

Из материалов дела усматривается, что истец принимался на работу учителем музыки по совместительству с 01.09.1984 до конца учебного года, с 01.09.1985 до конца учебного года, с 01.09.1986 до конца учебного года, на 1987-1988 учебный год (л.д.107-109). Приказы об увольнении и принятии на работу в течение учебных годов отсутствуют (л.д.110). Таким образом, периоды работы истца длились с сентября по май. Отсутствие в определенные месяцы начислений заработной платы свидетельствует не о прекращении и последующем возобновлении трудовых отношений, а лишь об отсутствии в соответствующем месяце учебных часов.

Из указанной выше справки о начислении заработной платы и тарификационных списков следует, что в январе и марте 1986 года, декабре 1986 года и феврале 1987 года, декабре 1987 года и феврале 1988 года Александров Г.Н. работал в Арзаматовской восьмилетней школе Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ему за указанные месяцы была начислена заработная плата в размерах, сопоставимых с заработной платой за иные месяцы, что свидетельствует о выполнении учебной нагрузки в том же размере. При этом, как правильно указано судом первой инстанции, норма нагрузки к учителям, работающим в сельской местности, не применима. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что работа в указанные периоды выполнялась в течение полных месяцев и правовых оснований для определения прекращения выполнения учебной нагрузки и ее возобновлении с 15 числа месяца у суда не имелось. Исходя из изложенного, в специальный стаж Александрова Г.Н. подлежат включению периоды с 16.01.1986 по 31.01.1986, с 01.03.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 31.12.1997, с 01.02.1987 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 31.12.1987, с 01.02.1988 по 14.02.1988.

Месяцы, в которых педагогическая нагрузка не выполнялась, обосновано исключены из специального стажа.

Разрешая требования о включении в специальный стаж Александрова Г.Н. периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 02.08.1996 по 08.08.1996, с 06.04.1999 по 10.04.1999, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 16.04.2001 по 20.04.2001, с 03.09.2001 по 19.09.2001, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды истец трудовые обязанности не выполнял, уплата страховых взносов не производилась, соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований Александрова Н.Г. в указанной части не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Нахождение истца в административных отпусках без сохранения заработной платы подтверждается справкой № 55 от 22.04.2020, выданной МБОУ «Большешигаевская основная общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 вышеуказанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы исключаются из подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы он работал, преподавал музыку без оплаты в связи с отсутствием денежных средств в школе, судебной коллегией отклоняются, поскольку данные доводы письменными доказательствами не подтверждены.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж Александрова Г.Н. периода работы с 22.08.1989 по 02.07.1992 в колхозе «В.» Солигаличского района Костромской области, суд первой инстанции, исследовав представленные истцом доказательства, в том числе, справку, выданную колхозом «В.» Корцовского сельсовета Солигаличского района Костромской области 08.07.1992, из которой следует, что Александров Г.Н. работал в колхозе на должности директора музыкальной школы, а также, исследовав архивную справку, выданную администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области № 251 от 25.12.2020 по запросу суда, из которых следует, что в указанный период истец работал разнорабочим колхоза, музыкальным работником, осуществляющим музыкальное сопровождение в Доме культуры колхоза, отсутствии документов, подтверждающих дату ввода музыкальной школы в эксплуатацию, пришел к выводу об отсутствии достаточных доказательств осуществления Александровым Г.Н. в спорный период педагогической деятельности в должности директора музыкальной школы. Судебная коллегия не находит оснований для признания произведенной судом оценки доказательств, несостоятельной.

С учетом включения судебной коллегией в специальный педагогический стаж Александрова Г.Н. периодов 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 31.01.1986, с 01.03.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1987 по 31.12.1987, с 01.02.1988 по 14.02.1988 истец выработал требуемую продолжительность специального стажа на момент обращения в пенсионный орган 06.08.2020.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 7 к вышеуказанному Федеральному закону № 400-ФЗ следует, что лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, приобретшим необходимый стаж в 2019 году может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом в соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков. предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при выработке Александровым Г.Н. требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25-летнего стажа в 2020 году, пенсия ему может быть назначена по истечении 18 месяцев со дня выработки стажа. Данный срок не истек.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 06.08.2020 является верным.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03.02.2021 в части отказа в удовлетворении исковых требований Александрова Германа Николаевича о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии (межрайонного) № 528 от 19.08.2020 в части включения в специальный стаж Александрова Г.Н. периодов работы с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 31.01.1986, с 01.03.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 31.12.1997, с 01.02.1987 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 31.12.1987, с 01.02.1988 по 14.02.1988 в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и возложении на ответчика обязанности по включению указанных периодов в специальный стаж отменить, принять в указанной части новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии (межрайонного) № 528 от 19.08.2020 в части исключения из специального стажа Александрова Германа Николаевича периодов работы с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 31.01.1986, с 01.03.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 31.12.1997, с 01.02.1987 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 31.12.1987, с 01.02.1988 по 14.02.1988 в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы Александрова Германа Николаевича в качестве учителя Арзаматовской восьмилетней школы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с 15.01.1984 по 14.02.1984, с 16.01.1986 по 31.01.1986, с 01.03.1986 по 14.03.1986, с 16.12.1986 по 31.12.1997, с 01.02.1987 по 14.02.1987, с 16.12.1987 по 31.12.1987, с 01.02.1988 по 14.02.1988.

В остальной части апелляционную жалобу Александрова Г.Н. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03.02.2021 оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий Н.П. Лысенин

Судьи О.В. Агеев

Г.И. Алексеева