Решение по делу № 5-280/2012 от 04.04.2012

Решение по административному делу

                                                                                                          5-280/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Улан-Удэ 04 апреля 2012 г. Мирового судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Санхядова И.З., рассмотревматериалы об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> около 19 час. <ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> изготовил агитационный материал, а именно агитационную листовку со следующим содержание - «<ОБЕЗЛИЧИНО> голосует за <ФИО2>», не содержащий сведений о тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе, идентификационном номере налогоплательщика, либо фамилии, имени, отчестве заказавшего изготовление данных материалов, после чего <ДАТА4> в 09 час. 30 мин. разместил указанную листовку в магазине гипермаркет «Титан» по ул. <АДРЕС>, 7 а г. <АДРЕС>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО1> пояснил, что действительно изготовил и разместил указанную листовку, но посчитал, что она агитационным материалом не является. Указал, что указанные действия совершил вне ведома руководства.

Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, суд приходит, что действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ст. 5.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона РФ от <ДАТА5> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской <АДРЕС> - кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской <АДРЕС>. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской <АДРЕС> (часть 1).

Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской <АДРЕС>, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума (часть 2).

Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи (часть 5).

Диспозиция ч. 1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что в административном порядке преследуется изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <ДАТА3> около 19 час. <ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> изготовил агитационный материал, а именно агитационную листовку со следующим содержание - «<ОБЕЗЛИЧИНО> голосует за <ФИО2>», не содержащий сведений о тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе, идентификационном номере налогоплательщика, либо фамилии, имени, отчестве заказавшего изготовление данных материалов, после чего <ДАТА4> в 09 час. 30 мин. разместил указанную листовку в магазине гипермаркет «Титан» по ул. <АДРЕС>, 7 а г. <АДРЕС>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1 статьи 5.12 КоАП РФ выражается в действиях (бездействии), повлекших изготовление и распространение в период подготовки и проведения выборов (референдума) агитационных печатных материалов, не содержащих необходимой, полной и достоверной информации или с нарушением иных требований.

Субъектами данных правонарушений могут быть как граждане, так и должностные лица, а также юридические лица - организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы. Данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской <АДРЕС> об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Кроме того вина <ФИО1> подтверждается объяснением самого <ФИО1>, содержащимся в протоколе, а также данным в судебном заседании. <ФИО1> не отрицал факт изготовления и размещения указанной листовки.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение нарушения впервые, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельств освобождения от административного наказания судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать виновным <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

            Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Республике <АДРЕС> МВД на р/с 40101810600000010002 ИНН <НОМЕР>, в ГРКЦ НБ РБ, БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040040000140, ОКАТО 81401000000.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней.

Мировой судья И.З. Санхядова копия верна: мировой судья И.З. Санхядова Постановление не вступило в законную силу «04» апреля 2012 г. И.З.<ФИО3>