Решение по делу № 12-3/2021 от 17.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                24 декабря 2020г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 в интересах ООО «ЮГТРАНС-А» на постановление заместителя начальника Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении ООО «ЮГТРАНС-А» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах ООО «ЮГТРАНС-А» обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении ООО «ЮГТРАНС-А» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 110000 рублей, утверждая, что считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным и подлежащим отмене, т.к. доказательства, подтверждающие превышение весовых параметров противоречат требованием п. п. 14, 15, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 38, 39.40, 43 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств».

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении доказательствами, подтверждающими вину ООО «ЮГТРАНС-А», являются: товаротранспортные документы; акт 687 от ДД.ММ.ГГГГ о взвешивании при фактическом контроле весовых параметров с применением комплекса автоматического определения весогабаритных характеристик ВГКА «Рубеж–М», выразившемся в превышении допустимой выразившемся в превышении допускаемой нагрузки на третью ось транспортного средства на 260 кг.; постановлением о назначении административного наказания без составления протокола №; протоколом об административном правонарушении №

На основании изложенного просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу.

Представитель заявителя ООО «ЮГТРАНС-А» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Дагестанской таможни, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд считает постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 110000 рублей подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные требования КоАП РФ при привлечении ООО «ЮГТРАНС-А» к административной ответственности не соблюдены.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 108010000-1831/2020 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (водитель Общества) заехал в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни на транспортном средстве «Вольво», г/н №89РУС подвеска пневмо, с полуприцепом марки «YARIMQOSQU», г/н №32РУС пневмо, осуществляющем международную автомобильную перевозку товара - «кондитерские изделия» по маршруту из РФ в Азербайджанскую Республику.

В ходе осуществления транспортного контроля и контроля весовых параметров указанного транспортного средства с применением комплекса автоматического определения высокогабаритных характеристик грузов транспортных средств ВГКА «Рубеж-М» выявлено нарушение, выразившиеся в превышении допускаемой нагрузки на вторую ось указанного транспортного средства на 260 кг., в связи, с чем постановлением ООО «ЮГТРАНС-А» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 110000 рублей.

Как усматривается из материалов административного дела превышение транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам установлено в результате применения комплекса автоматического определения высокогабаритных характеристик грузов транспортных средств ВГКА «Рубеж-М», подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о взвешивании при фактическом контроле весовых параметров с применением комплекса высокогабаритных характеристик грузов транспортных средств.

Указанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о взвешивании транспортного средства, на основании которого, впоследствии в отношении ООО «ЮГТРАНС-А» составлен протокол об административном правонарушении, оформлен не в точном соответствии с установленной п. п. 25, 26 Приказа №, он не подписан соответствующим должностным лицом и не заверена печатью, а также водителем транспортного средства; нет данных о вручении его копии водителю, в связи с чем как доказательство является недопустимым.

Иных доказательств, свидетельствующих о превышении автотранспортным средством установленных весовых ограничений, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах сделать вывод о соблюдении должностными лицами Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни установленной нормативно-правовыми актами процедуры взвешивания транспортного средства не представляется возможным, что ставит под сомнение факт нарушения ООО «ЮГТРАНС-А» правил движения тяжеловесного транспортного средства.

В соответствии с требованиями ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ООО «ЮГТРАНС-А» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 110000 рублей подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 в интересах ООО «ЮГТРАНС-А» удовлетворить.

Постановление о привлечении ООО «ЮГТРАНС-А» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 110000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ решение может быть обжаловано Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копия решения.

Судья                         Ахмедханов А.М.