Решение по делу № 2-1073/2016 от 21.07.2016

Дело № 2-1073/2016                         26 августа 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда 26 августа 2016 года дело по иску Морозова А. А. к администрации муниципального образования «<...>» о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

Морозов А.А. обратился с иском к администрации муниципального образования «<...>» (далее - МО «<...>») о признании права собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <...>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с 1984 года является членом СТ <...> В 1989 году построил садовый дом общей площадью 33,8 кв.м. по адресу: <...>, на земельном участке №, переданном ему в собственность 19.11.1992 на основании постановления администрации МО «<...>» №. Однако садовый дом до настоящего времени не зарегистрирован, поскольку ранее действующее законодательство этого не требовало. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> и Ненецкому автономному округу отказало ему в регистрации права собственности на садовый дом 20.06.2016.

Истец Морозов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснил, что в 1984 году он вступил в члены садоводческого общества, ему выделили землю для садоводства, в течение пяти лет было необходимо построить дом и разработать землю, в 1989 году он своими силами построил дом на выделенном участке, был зарегистрирован в БТИ, о чем имеется учетная карточка. Собственником дома, как и земельного участка, с 1992 года является он. Просит признать право собственности на указанный садовый дом.

Представители ответчика, третьего лица СНТ «Строитель» в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Отношения к исковому требованию не выразили. Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Заслушав истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает требования о признании права собственности на садовый дом подлежащими удовлетворению, поскольку спорный дом возведен истцом с соблюдением норм и правил на принадлежащем истцу земельном участке, находящемся в границах МО «<...>», предоставленном истцу еще до введения в действие Земельного кодекса РФ, и самовольной постройкой не признавался.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации (Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 608 кв.м., расположенного по адресу: <...> является Морозов А.А. (л. д. 10-11, 39).

<...> Совета народных депутатов № от ... изъят земельный участок, включавший в себя спорный земельный участок, у совхоза «Коряжемский» и предоставлен в постоянное пользование для организации коллективного садоводства (л.д. 54).

Истец с 1984 года является членом СТ (ранее садоводческого общества) <...>, членские взносы им уплачены в полном объеме, задолженности не имеется (л.д. 55).

Право собственности в настоящее время на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, в связи с чем истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права от 19.05.2016.

На указанном участке возведен садовый дом 1989 года постройки с кадастровым номером 29:23:010102:878, право собственности на который не зарегистрировано и никем не оспорено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком по существу не оспариваются.Нормами п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что член садоводческого некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (п. 3 ст. 48, пп. 1 п. 17 ст. 51) разрешение на строительство на землях, предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется, при строительстве объектов жилищного строительства не более 3х этажей разработка проектной документации также не требуется.

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № по <...>, выданной бюро технической инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, и государственному акту на право собственности на землю администрации <...>, деревянный каркасно-обшивной дом 1989 года постройки, площадью 33,8 кв.м с мансардой, высотой 2,45 м, расположенный по адресу: Архангельская <...> расположен в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, имеющего инвентаризационный №.

Дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д. 9).

Как установлено судом, правоотношения по возведению дома возникли в 1989 году, до введения в действие Земельного кодекса и ГК РФ.

Тот факт, что первоначально истцу был выделен земельный участок, а позднее на данном участке был построен жилой дом, подтверждается пояснениями истца и представленными документами.

Данное утверждение не опровергает ответчик.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Пунктом 3 ст. 25.3 данного Федерального закона предусмотрено, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Судом установлено, и сторонами не опровергнуто, что земельный участок был предоставлен истцу в 1984 году на территории населенного пункта.

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов, в том числе государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Форма № 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

При этом государственные акты на право собственности на землю и свидетельства о праве собственности на землю, выданные до вступления в действие Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со Свидетельством, предусмотренным Указом (п. 3 Указа № 1767).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права на указанный объект, спорный садовый дом возведен на земельном участке, находящемся в границах населенного пункта и предоставленном истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, самовольной постройкой не признавался, возведен истцом и с соблюдением требования норм и правил.

В связи с тем, что обращение в суд не связано с нарушением ответчиком прав и законных интересов истца, судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление Морозова А. А. к администрации муниципального образования «<...>» о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.

Признать за Морозовым Александром Андреевичем право собственности на нежилое здание (садовый дом) №, расположенное по <...>

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Морозова А. А. на нежилое здание (садовый дом), расположенное по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                         О.В. Логинова