Решение по делу № 2-3074/2019 от 11.09.2019

Дело №

24RS0024-01-2019-003304-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корниловой Г.А. к администрации г. Канска о понуждении предоставить жилое помещение и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Корнилова Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о понуждении предоставить жилое помещение и компенсации морального вреда требования мотивировала тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м, что подтверждается договором купли-продажи квартиры и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В данной квартире она зарегистрирована по месту жительства и проживает фактически. Однако в настоящее время проживать в квартире невозможно в связи с тем, что данное жилое помещение постановлением администрации города Канска Красноярского края от 18.04.2016 № 313 признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от 25.03.2016 № 08. Решением о признании гражданина малоимущим от 11.06.2019 она признана малоимущей и является ею до настоящего времени. Постановлением администрации города Канска от 07.08.2019 № 218/606ж она принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с составом один человек на основании. До настоящего времени ей не предоставлено в пользование жилое помещение и не заключен договор социального найма. Просит обязать администрацию города Канска Красноярского края с момента
вступления в законную силу решения суда предоставить ей в черте города Канска Красноярского края жилое благоустроенное помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным, техническим и иным нормам и требованиям действующего законодательства, общей площадью не менее 14 кв.м. Взыскать с администрации города Канска Красноярского края в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец Корнилова Г.А. в судебное заседание не явилась, от ее имени выступает Зарипов В.С.

Представитель истца Зарипов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Канска – Игнатова А.В. в судебном заседании, исковые требования Корниловой Г.А. не признала в связи с отсутствием свободного жилья в г. Канске.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение.

Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Постановлением администрации г. Канска Красноярского края от 05.05.2011 N 627 "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения на территории города Канска" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 14 кв. м на одного человека.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Судом установлено, что Корнилова Г.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м, что подтверждается договором купли-продажи квартиры и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением администрации города Канска Красноярского края от 18.04.2016 № 313 жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от 25.03.2016 № 08.

    Решением о признании гражданина малоимущим от ДД.ММ.ГГГГ, Корнилова Г.А. признана малоимущей и является ею до настоящего времени.

Постановлением администрации города Канска от 07.08.2019 № 218/606ж истица принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с составом один человек на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Таким образом, суд полагает, истец имеет право на предоставление жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Принимая во внимание, что истец проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, она имеет право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г. Канска возникает обязанность предоставить ей другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в г. Канске Красноярского края.

Разрешая требования истца о взыскании морального вреда суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статей 151 Гражданского кодекса российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.п. 1, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» необходимо подтверждать факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, доказывать при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, устанавливать какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения, данного спора. При рассмотрении требований о компенсации причиненного морального вреда суду необходимо исходить из того, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Компенсация морального вреда осуществляется при наличии фактов, подтверждающих причинение потерпевшему нравственных или физических страданий, а также степень вины причинителя.

Суд приходит к выводу о том, что истцом не доказаны обстоятельства причинения ей морального вреда именно незаконными действиями и бездействиями ответчика, не представлено доказательств причинения вреда её личным неимущественным правам, либо иным нематериальным благам, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и какими-либо нравственными либо физическими страданиями истца, не доказано.

Таким образом, требование Корниловой Г.А. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Корниловой Г.А. к администрации г. Канска о понуждении предоставить жилое помещение и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Канска предоставить в черте населенного пункта г. Канска Красноярского края Корниловой Г.А. с момента вступления в законную силу решения суда, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной в г. Канске Красноярского края.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение вынесено 09 декабря 2019 года