Дело №2а-2953/2021
УИД 33RS0011-01-2021-005729-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковров 24 ноября 2021 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Королева А.Н.
при секретаре Анисимовой Карине Эдуардовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соцкова Сергея Александровича о признании незаконными ответа Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области от 15.08.2021г. за №33010/21/576171.
установил:
Соцков Сергей Александрович обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконными ответа Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области от 15.08.2021г. за №33010/21/576171.
В обоснование заявленных требований указано, что он является должником по исполнительному производству №3779/19/33010-ИП от 21 января 2019 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ковровского отдела судебных приставов на его доходы обращено взыскание, при этом у него остается денежных средств менее минимального прожиточного минимума. Он считает, что этим нарушаются его права на получение дохода, размер которого достаточен для существования должника.
В судебное заседание участники процесса не явились, извещались заказанными письмами с уведомлениями о вручении. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 4 указанного закона, исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Согласно части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
семена, необходимые для очередного посева;
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Абзацами 3, 5 1 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предусмотрено, что прожиточный минимум - минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина; семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Статьей 2 указанного закона предусмотрено, что прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
формирования федерального бюджета;
других установленных федеральным законом целей.
Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;
формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
других установленных федеральным законом целей.
Абзацем 1 пункта 1, абзацем 1 пункта 2, абзацем 1 пункта 3 статьи 4 указанного закона предусмотрено, что величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2406 установлена с 1 января 2021 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 11653 рубля, для трудоспособного населения - 12702 рубля, пенсионеров - 10022 рубля, детей - 11303 рубля.
Постановлением администрации Владимирской обл. от 28.01.2021 №32 Установить с 1 января 2021 года величину прожиточного минимума на территории области в следующих размерах:
- на душу населения — 11093 рубля;
- для трудоспособного населения — 12085 рублей;
- пенсионеров — 9800 рублей;
- детей — 11294 рубля.
Из материалов административного дела следует, что решением Ковровского городского суда Владимирской области от 17 июля 2018 года рассмотренного в порядке упрощенного производства гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества КБ «Восточный» к Соцкову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по договору кредитованию, постановлено:
исковое заявление публичного акционерного общества КБ «Восточный» к Соцкову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по договору кредитованию удовлетворить.
Взыскать с Соцкова Сергея Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу публичного акционерного общества публичного акционерного общества КБ «Восточный» задолженность по договору №13/8133/00000/400619 от 19.11.2013 в размере 317 903 (триста семнадцать тысяч девятьсот три) руб. 15 коп., в том числе: основной долг – 187 668 (сто восемьдесят семь тысяч шестьсот шестьдесят восемь) руб. 12 коп., проценты за пользование кредитными средствами – 68 615 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот пятнадцать) руб. 03 коп., неустойка, начисленная на просроченную задолженность, - 61 620 (шестьдесят одна тысяча шестьсот двадцать) руб.
Взыскать с Соцкова Сергея Александровича, <дата> года рождения, уроженца г<адрес>, в пользу публичного акционерного общества публичного акционерного общества КБ «Восточный» возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 379 (шесть тысяч триста семьдесят девять) руб. 03 коп.
Судом выдан исполнительный лист ФС №020937728, предмет взыскания:
- взыскать с Соцкова Сергея Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу публичного акционерного общества публичного акционерного общества КБ «Восточный» задолженность по договору №13/8133/00000/400619 от 19.11.2013 в размере 317 903 (триста семнадцать тысяч девятьсот три) руб. 15 коп., в том числе: основной долг – 187 668 (сто восемьдесят семь тысяч шестьсот шестьдесят восемь) руб. 12 коп., проценты за пользование кредитными средствами – 68 615 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот пятнадцать) руб. 03 коп., неустойка, начисленная на просроченную задолженность, - 61 620 (шестьдесят одна тысяча шестьсот двадцать) руб.;
- взыскать с Соцкова Сергея Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу публичного акционерного общества публичного акционерного общества КБ «Восточный» возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 379 (шесть тысяч триста семьдесят девять) руб. 03 коп.
На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Ковровского отделения органов принудительного исполнения возбуждено исполнительное производство №3779/19/33010-ИП.
В ходе данного исполнительного производства обращено взыскание на доходы должника, на его заработную плату.
Согласно части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Материалами административного дела подтверждается, что должник не имеет имущества, достаточного для погашения задолженности.
Частью 5 статьи 69 указанного закона предусмотрено, что должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Однако должник с такими предложениями к судебному приставу-исполнителю не обращался.
В связи с этим судебный пристав-исполнитель обоснованно обратил взыскание на заработную плату должника.
Частями 1-3 статьи 99 указанного закона предусмотрено, что Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Данные требования закона судебным приставом-исполнителем исполнены.
С заявлением о снижении размера удержаний должник не обращался.
На его заявление об окончании исполнительного производства ему 15 августа 2021 года дан мотивированный ответ об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства.
Нет таких оснований и по настоящему административному делу.
Размер удержаний с должника может быть уменьшен, однако они будут продолжаться до полного погашения задолженности.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Соцкова Сергея Александровича оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.Н. Королев