Решение по делу № 2а-219/2021 от 01.02.2021

Дело №2а-219/2021

21RS0015-01-2021-000096-26

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 марта 2021 года                              г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председатель-ствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к Остренок Игорю Анатольевичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Остренок Игорю Анатольевичу о взыскании недоимки по налогам и пени. Исковые требования мотивированы тем, что Остренок И.А. по данным Росреестра по Краснодарскому краю является собственником доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии со ст. 389 НК РФ является объектом налогообложения. Остренок И.А. является плательщиком земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, из которых:

- за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>.

За неуплату налога в установленный законом срок налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок, в соответствии со ст.69-70 НК РФ налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления Остренок Игорю Анатольевичу требований об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 3ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данные требования налогоплательщиком оставлены без исполнения, оплата задолженности по налогу пени не произведена.

Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа о взыскании со Остренок И.А. недоимки по налогу и задолженности по пени, отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ.

    Административный истец указывает, что сумма задолженности административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Межрайонная инспекция ФНС России №13 по Краснодарскому краю просит взыскать с Остренок И.А. задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

- земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю Бабенко Н.В., действующий на основании доверенности, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

    Административный ответчик Остренок И.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, ходатайство об отложении дела не направил. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он не имеет задолженности по уплате земельного налога.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

Положениями п.1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогопла-тельщику налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принуди-тельное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предприни-мателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что в спорный налоговый период в собственности Остренок Игоря Анатольевича находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В адрес Остренок И.А. для добровольной уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязанность по уплате начисленных налогов и пени должником Остренок И.А. не была исполнена, в его адрес были направлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требований № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено должником без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> был выдан судебный приказ о взыскании со Остренок И.А. в пользу МИ ФНС России №13 по Краснодарскому краю недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с Остренок И.А. недоимки по налогам отменен на основании заявления должника.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском.

При определении задолженности по налогам и пени, суд исходит из расчетов представленных административным истцом, у суда они не вызывают сомнений. Административный ответчик указанные расчеты не опроверг.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п.2 ст.48 НК РФ ( в ред. до 23.11.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ ( в ред. до 23.1.1.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного истца по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превысила <данные изъяты>, срок исполнения которого - до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения самого раннего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес налогоплательщика, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма по данному требованию не превысила ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган вправе был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты>).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебный приказ мировым судьей вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, по настоящему делу соблюдены.

На момент рассмотрения дела в суде, административный ответчик каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него задолженности по уплате налогов, а также данных о погашении образовавшейся задолженности суду не представил.

Представленные административным ответчиком Остренок И.А. чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт уплаты им земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

Платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт перечисления денежных средств в сумме <данные изъяты>, удержанных из заработной платы Остренок И.А. в пользу Новокубанского РОСП УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако из данных платежных поручений и даты возбуждения исполнительного производства не следует, что денежные средства были перечислены в счет погашения недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований налоговой инспекции.

С административного ответчика Остренок И.А. в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Взыскать с Остренок Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС №13 по Краснодарскому краю задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты>, в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

- - пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Остренок Игоря Анатольевича в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.298 КАС РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.

    Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2021 года.

Судья:                                      В.М. Крылова