Решение по делу № 12-174/2021 от 12.03.2021

Дело №12-174/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Шегидевич Е.Ю., изучив жалобу председателя ООО «Терминал» Широковой О.Н на постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2021 года в Аксайский районный суд от председателя ООО «Терминал» Широковой О.Н. поступила жалоба на постановления о привлечении ООО «Терминал» и первого заместителя директора ООО «Терминал» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив жалобу, установлено, что жалоба заявителя содержит в себе просьбу об отмене сразу двух постановлений, вынесенных государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия.

При таком положении рассмотрение жалобы об отмене сразу двух постановлений в одном производстве невозможно.

Обращаю внимание, что в соответствии со ст.30.2, ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока подачи жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Кроме того, разъяснению, что в силу ч.1, ч.3 ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В пункте 8 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях» даны следующие разъяснения. При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо учитывать, что поскольку Кодекса РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должны быть специально оговорено в доверенности.

Поступившая в Аксайский районный суд жалоба от имени ООО «Терминал» подписана представителем Широковой О.Н.

Вместе с тем, в нарушение положений ч.3 ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в доверенности на имя Широковой О.Н. не предусмотрено право представителя на подписание жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что жалоба от имени ООО «Терминал» подписана лицом, не имеющим на то полномочий и, соответственно, не возникают процессуальные основания для ее рассмотрения.

В связи с неправильным оформлением жалобы она подлежит возвращению заявителю для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить жалобу председателя ООО «Терминал» Широковой О.Н. для устранения выявленных нарушений.

Судья Шегидевич Е.Ю.