Решение по делу № 12-26/2013 от 09.01.2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ст. Ленинградская 12 февраля 2013 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Куленко И.А.,

при секретаре Одновол К.В.,

с участием правонарушителя Шапошникова Р.В.,

представителя ОГИБДД ОМВД России по Ленинградскому району Писанко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шапошникова Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района Краснодарского края от 29 октября 2012 года по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района Краснодарского края от 29.10.2012 года Шапошников Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, имевшего место 21.09.2012 года в 12 часов, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Правонарушитель Шапошников Р.В. не согласен с состоявшимся судебным постановлением в связи с тем, что мировой судья не отложил судебное заседание, назначенное на 29.10.2012г., хотя им подано было соответствующее заявление о переносе судебного заседания в связи с его болезнью. Тем самым мировой судья нарушил на предоставленное ему законом право личного участия в судебном заседании и защитой своих прав. Кроме того, при освидетельствовании не участвовали понятые.

Правонарушитель Шапошников Р.В. в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель ОГИБДД с доводами жалобы не согласен и просил суд отказать в ее удовлетворении.

Суд, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об удовлетворении жалобы, отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по данному делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении судебное заседание, назначенное на 29.10.2012г. было проведено в отсутствие Шапошникова Р.В., хотя им в адрес мирового судьи подано ходатайство об отложении судебного заседания по причине болезни. Факт болезни Шапошникова Р.В. в период с 28.10.2012 по 03.11.2012 года подтверждается справкой МБУЗ «Ленинградская ЦРБ». В связи с изложенным, суд считает, что мировым судьей судебного участка № 175 было нарушено право Шапошникова Р.В. на защиту и на его участие при рассмотрении дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела: протоколов об административном правонарушении и об отстранении от управления транспортным средством от 21.09.2012 года (л.д. 1,3), определения о передаче дела об административном правонарушении от 22.09.2012 года (л.д. 5) - событие административного правонарушения с участием Шапошникова Р.В. имело место 21.09.2012 года в 00 часов 25 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № 175 от 29.10.2012 года Шапошников Р.В. признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения 21.09.2012 года в 12 часов 00 минут.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения. Доказательств, подтверждающих вину Шапошникова Р.В. в управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения 21.09.2012 года в 12 часов 00 минут, в исследованных судом материалах дела не имеется.

В судебном заседании представитель ОГИБДД пояснил, что событие административного правонарушения с участием Шапошникова Р.В. имело место 21.09.2012 года в 00 часов 25 минут.

При таких обстоятельствах судом допущены нарушения п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ.

Указанные выше нарушения норм КоАП РФ, допущенные мировым судьей, являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу требований п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Согласно требованиям ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отношении Шапошникова Р.В. 21.09.2012 года. Следовательно, срок давности начал течь с 22.09.2012 года и истек 22.12.2012 года. При таких обстоятельствах исключается возможность возвращения данного дела для устранения вышеуказанных существенных недостатков.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст.24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района Краснодарского края от 29.10.2012 года в отношении Шапошникова Р.В. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья:               Куленко И.А.