Решение по делу № 5-2497/2020 от 24.09.2020

Дело №

25RS0№-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2020 года           <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГ. в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра теплохода «ANGEL-A» и товаров, перевозимых на нем (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ.), прибывшего из Японии на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Пластун (РФ), в ходе осмотра каюты 3-го механика ФИО1 обнаружены иностранные товары, общим весом 74,74 кг (зеленый чай, крема для тела, пенка для умывания, мыло жидкое, порошок стиральный, зубная паста, наборы шампуня, подгузники и др.) В декларации о личных вещах экипажа т/х «ANGEL-A» от ДД.ММ.ГГ. заявлено только о наличии у 3-го механика ФИО1 сигарет в количестве 200 шт. и алкогольные напитки в количестве 3-х литров.

Ввезенные ФИО1 с превышением установленных ограничений для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, подлежали обязательному письменному декларированию, однако ФИО1 не задекларировал до начала таможенного оформления т/х «ANGEL-A» на прибытие ДД.ММ.ГГ. из порта Акита (Япония) в порт Пластун (РФ) указанный товар.

Товар общим весом 24.89 кг, а именно: чай в ассортименте, бытовая химия были переданы ФИО1

А товар, превышающий установленные количественные ограничения, общим весом 49,96 кг, а именно: смузи, наборы для волос: шампунь + кондиционер, моющие капсулы для стирки белья, памперсы для детей был изъят должностным лицом таможни и ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение в ООО «Дальтех» (<.........>, Озерный бульвар, 10; адрес склада: <.........>, Находкинский проспект, 1Ш).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному суду адресу, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Необходимости вызова в судебное заседание лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд не усматривает.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимаются любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭC. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенной контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза или фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

Пунктом 3 статьи 260 установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования разъяснены в статье 256 ТЕ ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Решением Совета Евразийской экономической Комиссии № от ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с указанным выше Решением без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 500 евро и общий вес которых не превышает 25 килограммов.

Приложением 2 Решения определено, что товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке в отношении которых стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, подлежит уплате таможенная пошлина 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Согласно статье 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 не задекларировал по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации иностранные товары, подлежащие таможенному декларированию при таможенном оформлении на прибытие т/х «ANGEL-A» на таможенную территорию ЕАЭС в порту Пластун (РФ):

- функциональный пищевой порошкообразный продукт на основе ячменя «Aojiru * Gluten Free» 230 г., фасованный массой 3 г. в 44 герметично запаянных пакетиков, упакованных в картонную коробку, производитель: Капро Yamamoto, срок годности: 2023.01. штрих код: 4979654025560, всего 20 упаковок;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические     изделия одноразового применения - подгузники-трусики детские, предназначенные для детей с массой тела 9-14 кг., в упаковке 44 шт., маркировка «Goon»: «L 9-14 kg 44» всего 1 упаковка, штрих код 49№;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические    изделия одноразового применения - подгузники трусики детские предназначенные для детей с массой тела 12-22 кг., в упаковке 38 шт., маркировка «Мооnу» «XL, 12-22 kg, 38» всего 3 упаковки, штрих код 4903111207671;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 6-11 кг., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 64 шт., маркировка «Мооnу»: «М, 6-11 kg, 64», всего 3 упаковки, штрих 4903111244621;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 5000 г., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 90 шт., маркировка «Мооnу»: «NB, 5000 g, 90», всего 1 упаковка, штрих код 4903111243501;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические     изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 9-14 кг., в упаковке 54 шт., маркировка «Мооnу»: «L, 9-14 kg, 54» unicharm, всего 2 упаковки, штрих код 49031112449111;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 4-8 кг., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 82 шт., маркировка «Marries»: «S, 4-8 kg, 82», всего 1 упаковка, штрих код 4901301230812;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические     изделия одноразового применения - подгузники-трусики детские, предназначенные для детей с массой тела 9-14 кг., в упаковке 44 шт., маркировка «Мооnу»: «L, 9-14 kg, 44» unicharm, всего 1 упаковка, штрих код 4903111206155;

- многослойные готовые санитарно-гигиенические     изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 4-8 кг., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 84 шт., маркировка «Мооnу»: «S, 4-8 kg, 84» всего 1 упаковка, штрих код 4903111244102;

- набор косметических средств для волос - шампунь, кондиционер и маска для сухих волос, в полимерных флаконах с дозатором и тубе белого цвета, с маркировкой «LUX super rich shine, MOISTURE», 430 г., 430 г. и 100 г. всего 4 упаковки, штрих код 4902111761176;

- набор косметических средств для волос - шампунь, кондиционер и маска для сияния волос, в полимерных флаконах с дозатором и тубе белого и золотистого цвета, с маркировкой «LUX super rich shine, SHINE PLUS», 430 г., 430 г. и 100 г., всего 2 упаковки, штрих код на 4902111761480;

- набор косметических средств для волос - шампунь, кондиционер и маска для поврежденных волос, в полимерных флаконах с дозатором и тубе, золотистого цвета, с маркировкой «LUX super rich shine, DAMAGE REPAIR», 430 г., 430 г. и 100 г., всего 4 упаковки, штрих код 4902111761 183;

- средство для стирки в капсулах, в полимерном флаконе/банке зеленого цвета с маркировкой «ARIEL» 12 шт., всего 8 банок, штрих код 4902430929448;

- зубная паста профилактическая с ароматом мяты и эффектом прохлады в полимерной тубе синего цвета с маркировкой «КАО» 130 г., всего тюбиков 2 шт., штрих код 4901301289452;

- зубная паста профилактическая с ароматом мяты и эффектом прохлады в полимерной тубе зеленого цвета с маркировкой «КАО» 130 г., всего тюбиков 17 шт., штрих код 4901301289568.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспортно-криминалистического таможенного управления <.........> № от ДД.ММ.ГГ., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ. на рынке РФ составляла 73 093,07 рублей.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП России установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении; генеральной декларацией т/х «ANGEL-A»; грузовой декларацией т/х «ANGEL-A» от ДД.ММ.ГГ.; судовой ролью т/х «ANGEL-A» от ДД.ММ.ГГ.; декларацией о судовых припасах т/х «ANGEL-A» от ДД.ММ.ГГ.; декларацией о личных вещах экипажа т/х «ANGEL-A» от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса ФИО3; протоколом опроса ФИО1, актом таможенного досмотра №; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспортно-криминалистического таможенного управления <.........> № от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской ОКТС таможни, а также другими материалами дела.

Субъективная сторона данного правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 2.2 KoAП России административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично. Умышленная форма вины, характеризуется, в том числе и в безразличном отношении лица к наступившим вредным последствиям своего противоправного деяния.

Как следует из протокола опроса ФИО1, последний знал об установленных весовых ограничениях для беспошлинного ввоза товаров для личного пользования в 25 кг и необходимости письменного декларирования таможенному органу товаров при ввозе в РФ, превышающих установленные количественные ограничения. При этом думал, что эти товары, предназначенные для личных целей, не нужно будет декларировать, так как не собирался их выносить с борта судна. При этом основную часть ввезенных ФИО1 товаров, составляют детские подгузники. Данные обстоятельства противоречат фактическим целям ввоза товаров ФИО1

Следовательно, ФИО1 осознавал характер своего действия, вступив в таможенные отношения, которыми установлен действующий порядок перемещения и таможенного декларирования товаров для личного пользования, однако отнесся к нему с безразличием, что привело к нарушению требований таможенного законодательства.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в общей сумме 4 685,20 рублей, согласно счет-фактурам ООО «ДАЛЬТЕХ» № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, следует отнести на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........> – 1; проживающего по адресу: <.........> – 49, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в ООО «Дальтех» (<.........>, Озерный бульвар, 10; адрес склада: <.........>, Находкинский проспект, 1Ш), а именно:

1) функциональный пищевой порошкообразный продукт на основе ячменя «Aojiru * Gluten Free» 230 г., фасованный массой 3 г. в 44 герметично запаянных пакетиков, упакованных в картонную коробку, производитель: Капро Yamamoto, срок годности: 2023.01. штрих код: 4979654025560, всего 19 упаковок (с учетом одного уничтоженного в процессе экспертизы);

2) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники-трусики детские, предназначенные для детей с массой тела 9-14 кг., в упаковке 44 шт., маркировка «Goon»: «L 9-14 kg 44» всего 1 упаковка, штрих код 49№;

3) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники трусики детские предназначенные для детей с массой тела 12-22 кг., в упаковке 38 шт., маркировка «Мооnу» «XL, 12-22 kg, 38» всего 3 упаковки, штрих код 4903111207671;

4) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 6-11 кг., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 64 шт., маркировка «Мооnу»: «М, 6-11 kg, 64», всего 3 упаковки, штрих 4903111244621;

5) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 5000 г., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 90 шт., маркировка «Мооnу»: «NB, 5000 g, 90», всего 1 упаковка, штрих код 4903111243501;

6) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 9-14 кг., в упаковке 54 шт., маркировка «Мооnу»: «L, 9-14 kg, 54» unicharm, всего 2 упаковки, штрих код 49031112449111;

7) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 4-8 кг., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 82 шт., маркировка «Marries»: «S, 4-8 kg, 82», всего 1 упаковка, штрих код 4901301230812;

8) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники-трусики детские, предназначенные для детей с массой тела 9-14 кг., в упаковке 44 шт., маркировка «Мооnу»: «L, 9-14 kg, 44» unicharm, всего 1 упаковка, штрих код 4903111206155;

9) многослойные готовые санитарно-гигиенические изделия одноразового применения - подгузники детские, предназначенные для детей с массой тела 4-8 кг., с боковыми застежками «липучками», в упаковке 84 шт., маркировка «Мооnу»: «S, 4-8 kg, 84» всего 1 упаковка, штрих код 4903111244102;

10) набор косметических средств для волос - шампунь, кондиционер и маска для сухих волос, в полимерных флаконах с дозатором и тубе белого цвета, с маркировкой «LUX super rich shine, MOISTURE», 430 г., 430 г. и 100 г. всего 3 (с учетом 1 уп. уничтоженной в процессе экспертизы) упаковки, штрих код 4902111761176;

11) набор косметических средств для волос - шампунь, кондиционер и маска для сияния волос, в полимерных флаконах с дозатором и тубе белого и золотистого цвета, с маркировкой «LUX super rich shine, SHINE PLUS», 430 г., 430 г. и 100 г., всего 1 упаковка (с учетом 1 уп. уничтоженной в процессе экспертизы), штрих код на 4902111761480;

12) набор косметических средств для волос - шампунь, кондиционер и маска для поврежденных волос, в полимерных флаконах с дозатором и тубе, золотистого цвета, с маркировкой «LUX super rich shine, DAMAGE REPAIR», 430 г., 430 г. и 100 г., всего 3 упаковки (с учетом 1 уп. уничтоженной в процессе экспертизы), штрих код 4902111761 183;

13) средство для стирки в капсулах, в полимерном флаконе/банке зеленого цвета с маркировкой «ARIEL» 12 шт., всего 7 банок (с учетом 1 б. уничтоженной в процессе экспертизы), штрих код 4902430929448;

14) зубная паста профилактическая с ароматом мяты и эффектом прохлады в полимерной тубе синего цвета с маркировкой «КАО» 130 г., всего тюбиков 1 шт. (с учетом 1 тюбика уничтоженного в процессе экспертизы), штрих код 4901301289452;

15) зубная паста профилактическая с ароматом мяты и эффектом прохлады в полимерной тубе зеленого цвета с маркировкой «КАО» 130 г., всего тюбиков 16 шт. (с учетом 1 шт. уничтоженной в процессе экспертизы), штрих код 4901301289568.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, перечислить в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40№, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Издержки по делу об административном правонарушении – за хранение товара согласно счет-фактурам ООО «ДАЛЬТЕХ» № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. в общей сумме 4 685,20 (четыре тысячи шестьсот восемьдесят пять) рублей, отнести на счёт федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.