дело № 2-1-433/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерацииг. Козьмодемьянск 24 июля 2018 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Шабалиной В.Н.,
с участием истца Мамутина В.С., его представителя Кудряшова А.Г.,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамутина В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,
установил:
Мамутин В.С. обратился в суд с впоследствии уточненным иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ) и просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды его работы в колхозе «Коммунизм» <адрес> Марийской АССР в сентябре 1968 г., в августе 1969 г., в мае, июне, июле, августе, сентябре 1971, в июне, июле, августе, сентябре 1972 г., в июне, июле, августе 1973 г., в июне, июле, августе, сентябре, ноябре 1974 г. В обоснование иска указал, что в названные периоды действительно работал в колхозе «Коммунизм» <адрес> Марийской АССР. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, открыты не на имя истца. Отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж послужил поводом для обращения истца в суд.
В суде истец Мамутин В.С. и его представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В., возражая против заявленных требований, указала, что истец в члены колхоза не принимался, в спорные периоды его возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов на другое лицо свидетельствует о том, что в колхозе истец в спорный период не работал. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи. Против включения в страховой стаж периодов работы в 1973-1974 г.г. не возражает.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Из архивной справки № М-97, выданной ДД.ММ.ГГГГ Мамутину В.С. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» <адрес> Марийской АССР за 1968, 1969 годы лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени и производилось начисление заработной платы, открыты на имя сестер истца ФИО8 и ФИО9, но значится работающим Влад. (так в документе); лицевые счета за 1971, 1972 годы открыты на матери истца ФИО10 и отца ФИО11, но значится работающим Влад. и Володя (так в документе); в лицевых счетах за 1973-1974 годы отчество истца указано не полностью.амилицевых счетах за 1970-1973, 1975 гг.гавлена архивная справка № С-344 от 20.09.2016братился в суд с вышеизложенными требован Архивная справка содержит сведения об отработанном в названные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.
Согласно копиям похозяйственных книг за 1967-1969, 1971-1973 годы Мамутин В.С. действительно проживал в дер. ФИО1 сельского ФИО2 <адрес> Марийской АССР совместно с родителями ФИО12 и ФИО13, работавшими в колхозе «Коммунизм», старшими сестрами ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17
Оспаривая право истца на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя.
Суд полагает, что данный довод отказ в удовлетворении иска не влечет.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» за 1968-1972 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работавшего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы за сентябрь 1968 г., август 1969 г., май, июнь, июль, август, сентябрь 1971, июнь, июль, август, сентябрь 1972 г.
Неполное изложение фамилии, имени, отчества истца в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Мамутина В.С., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных и кадровых документов не имеется.
Допущенные в архивных сведениях о работе истца неточности не могут служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж истца, поскольку, учитывая, что лицевые счета открыты на сестер и родителей истца, содержат указание на его имя, изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность этого документа именно Мамутину В.С. Так, открытые в 1973-1974 г.г. лицевые счета содержат указание на фамилию и имя истца.
Факт работы истца в колхозе «Коммунизм» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО18, который показал, что знает истца с детства, поскольку проживал с ним в одной деревне ФИО1 <адрес> Марийской АССР, учился в одной школе и в свободное от учебы время работал в колхозе «Коммунизм». Истец начал работал в колхозе с 10 лет.
В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Коммунизм» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.
Установлено, что поскольку Мамутин В.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды 1968-1974 г.г. составлял 10-16 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо
Поскольку Мамутин В.С. фактически осуществлял трудовую деятельность в указанные в архивной справке № М-97 от ДД.ММ.ГГГГ периоды, суд считает необходимым обязать УПФР в <адрес> РМЭ включить в страховой стаж истца фактически отработанное им в данные периоды время, а именно: в сентябре 1968 г. (1 ч/день), в августе 1969 г. (1 ч/день), в мае 1971 г. (1,5 ч/дня), июне 1971 г. (1 ч/день), июле 1971 г. (4,5 ч/дня), августе 1971 г. (9,5 ч/дней), сентябре 1971 г. (1 ч/день), в июне 1972 г. (16 ч/дней), июле 1972 г. (22,5 ч/дня), августе 1972 г. (1 ч/день), сентябре 1972 г. (26 ч/дней), в июне 1973 г. (5 ч/дней), июле 1973 г. (19 ч/дней), августе 1973 г. (22,5 ч/дня), в июне 1974 г. (2 ч/дня), июле 1974 г. (30,5 ч/дней), августе 1974 г. (19,5 ч/дней), сентябре 1974 г. (5 ч/дней), ноябре 1974 г. (2,5 ч/дня).
Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж, суд полагает возможным в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной истцу с мая 2018 г. страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).
Установлено, что истец Мамутин В.С. за составление искового заявления уплатил своему представителю ФИО6 3500 рублей, что подтверждается договором № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеуказанный объем работы, проведенной представителем истца по ведению настоящего дела (составление искового заявления), принимая во внимание категорию и сложность рассматриваемого спора, позицию ответчика, незначительную продолжительность судебного заседания и судебного разбирательства в целом и объем участия в нем представителя истца, сложившуюся судебную практику по рассмотрению указанной категории споров, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд считает, что заявленная сумма судебных расходов на представителя по изложенным критериям не соответствует принципу разумности и справедливости и подлежит уменьшению до 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Мамутина В.С. удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Мамутина В.С. периоды его работы в колхозе «Коммунизм» <адрес> Марийской АССР в сентябре 1968 г. (1 ч/день), в августе 1969 г. (1 ч/день), в мае 1971 г. (1,5 ч/дня), июне 1971 г. (1 ч/день), июле 1971 г. (4,5 ч/дня), августе 1971 г. (9,5 ч/дней), сентябре 1971 г. (1 ч/день), в июне 1972 г. (16 ч/дней), июле 1972 г. (22,5 ч/дня), августе 1972 г. (1 ч/день), сентябре 1972 г. (26 ч/дней), в июне 1973 г. (5 ч/дней), июле 1973 г. (19 ч/дней), августе 1973 г. (22,5 ч/дня), в июне 1974 г. (2 ч/дня), июле 1974 г. (30,5 ч/дней), августе 1974 г. (19,5 ч/дней), сентябре 1974 г. (5 ч/дней), ноябре 1974 г. (2,5 ч/дня).
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Мамутина В.С. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя - 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шахова К.Г.
решение принято в окончательной форме 25 июля 2018 г.