Решение по делу № 2-1000/2022 от 19.05.2022

Дело №2-1000/2022

УИ Д 03RS0011-01-2022-001390-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.

с участием представителя истца Дмитриевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахматуллина Эльвира Маратовича к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Рахматуллин Э.М. обратился суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, литера Д, общей площадью № кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; нежилое здание литера Е, общей площадью № кв. м, расположенное на том же земельном участке; нежилое здание литера Ж, общей площадью № кв. м, расположенное на том же земельном участке.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке вышеуказанные нежилые строения. Нежилые здания лиг. Д, лит Е, лит. Ж, возведенные Истцом, соответствуют виду разрешенного использования Земельного участка: размещение производственных объектов, что подтверждается выпиской из ЕГРН, градостроительным заключением № 54 от 06.04.2022. Истцом во внесудебном порядке получены Технические обследования зданий лит. Д, лит. Е, лит. Ж, выданные ООО «Стройкомпроект», согласно которым общее техническое состояние обследуемых зданий оценивается как в нормативном техническом состоянии. Инженерные коммуникации - в работоспособном состоянии. Деформации несущих и ограждающих конструкций –отсутствуют. Так же истцом во внесудебном порядке получены Акты экспертизы № ЭК-143/2021, № ЭК- 144/2021, № ЭК-145/2021 от 05.04.2022 г. на предмет соответствия нежилых зданий лит. Д. лит. Е, лит. Ж требованиям действующей нормативно-технической документации, выданные независимой экспертной организацией ФИО6 согласно которым построенные нежилые здания (лит. Д, лит. Е, лит. Ж), расположенные по вышеуказанному адресу, соответствуют требованиям строительных, санитарно- эпидемиологических, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют. Истец предпринял все меры для получения разрешительной документации и легализации объектов недвижимости во внесудебном порядке: обратился в МУПАиГ по Ишимбайскому району Республики Башкортостан и получил Акт обследования нежилых зданий, согласно которому нежилые здания выстроены без нарушений Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. № 34/596; обратился с заявлением от 06.04.2022 в Администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорных нежилых зданий лит. Д, лит. Е, лит. Ж., письмом № 1823 от 14.04.2022 в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию отказано ввиду того, что разрешение на строительство не выдавалось. В связи с вышеизложенным обратился в суд.

Определением суда от 06.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация ГП г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РБ, МУП «Отдел Архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ».

В судебном заседании представитель истца Дмитриева С.В. поддержала исковые требования, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просила удовлетворить иск.

Истец Рахматуллин Э.М., представители ответчиков, третьих лиц на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. От всех не явившихся лиц суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, об отсутствии возражений относительно заявленных требований.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> 36 с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для размещения производственных объектов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца, из искового заявления, Рахматуллиным Э.М. без разрешения на строительство на данном земельном участке были выстроены следующие объекты недвижимости: нежилое здание, литера Д, общей площадью № кв. м.; нежилое здание литера Е, общей площадью № кв. м,; нежилое здание литера Ж, общей площадью № кв. м.

Истец обратился с заявлением от 06.04.2022 г. в Администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорных нежилых зданий лит. Д, лит. Е, лит. Ж. Письмом № 1823 от 14.04.2022 г. в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию отказано по причине того, что разрешение на строительство не выдавалось.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, спорные объекты недвижимости были возведены на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: размещение производственных объектов, принадлежащем истцу на законном основании.

Согласно градостроительному заключению №№ года Администрации МР Ишимбайский район РБ нежилые производственные здания (литера Д, Е, Ж) расположены на земельном участка с кадастровым номером № без получения на это необходимых в силу закона согласованных разрешений, соответственно являются самовольными постройками согласно ст.222 ГК РФ. Заявителем предъявлено техническое обследование объекта с выводами: общее техническое состояние зданий оценивается как в нормативном состоянии, инженерные коммуникации — в работоспособном состоянии, деформации несущих и ограждающих конструкций отсутствуют. Право собственности рекомендовано установить в суде.

Согласно техническому обследованию зданий лит. Д, лит. Е, лит. Ж (Техническое заключение 22-О3-ТЗ, Раздел 1, выданные ФИО7 согласно которым общее техническое состояние обследуемых зданий оценивается как в нормативном техническом состоянии. Инженерные коммуникации - в работоспособном состоянии. Деформации несущих и ограждающих конструкций -отсутствуют.

Согласно актам экспертизы ФИО8 от 05.04.2022 №№№ построенные нежилые здания (литера Д по тех паспорту), (литера Е по тех паспорту), (литера Ж по тех паспорту), расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям строительных, санитарно- эпидемиологических норм и правил. При соблюдении нормальных условий эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и соблюдении обязательных правил пожарной безопасности, установленных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.

Площадь объектов недвижимости установлена судом на основании технических паспортов от 28.01.2021 г.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольные постройки (нежилые здания) возведены на принадлежащем истцу земельном участке на праве собственности с соблюдением вида разрешенного использования – под размещение производственных объектов; их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на самовольно возведенные нежилые здания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рахматуллины Э.М. удовлетворить.

Признать за Рахматуллиным Эльвиром Маратовичем право собственности на самовольные постройки:

-нежилое здание, литера Д, общей площадью № кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

- нежилое здание литера Е, общей площадью № кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

- нежилое здание литера Ж, общей площадью № кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 20.06.2022 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.