Решение по делу № 2-160/2015 от 30.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием представителей лица, чьи действия обжалуются А.И.А. и Г.М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кузнецов М.И. об оспаривании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов М.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить заключение от ... об отказе в обмене водительского удостоверения, обязать РЭП ГИБДД произвести обмен водительского удостоверения. Свои требования мотивировал тем, что ... в подразделении ГИБДД ему отказано в обмене водительского удостоверения. Отказ мотивирован несоответствием записей в графах медицинской справки, врач-нарколог и врач-психиатр должны были сделать запись по месту жительства. Предоставленные, на этот счет, дополнительные документы приняты во внимание не были. При прохождении врачебной комиссии заявителем соблюдено требование, предъявляемое к справкам от указанных специалистов-врачей по месту жительства. К данному заявлению были приложены копии справок от нарколога и психиатра, на основании которых выдана медицинская справка на право управления транспортным средством. Медицинская комиссия пройдена в полном объеме и в полном соответствии с требованиями закона. Учреждение здравоохранение выдало заявителю документ на общем основании и установленного образца, поэтому отказ в обмене водительского удостоверения не обоснован.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представители РЭП ГИБДД с требованиями Кузнецова М.И. не согласились, пояснив, что осмотр врача-нарколога и врача психиатра производится по месту жительства.

Суд, выслушав представителей РЭП ГИБДД, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ... Кузнецову М.И. выдано водительское удостоверение обр. ... ... АВ. ... заявитель обратился в РЭП ГИБДД Луховицкого ОВД с заявлением о замене (обмене) водительского удостоверения в связи с окончанием срока водительского удостоверения.

По заключению старшего госинспектора РЭП Кузнецову М.И. в замене водительского удостоверения отказано на основании абзаца 2 и 3 части 7 ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от ... ...О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 1, 6, 7 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Пунктом 30 указанных Правил установлен перечень документов для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения.

Среди таких документов названа медицинская справка, свидетельствующая об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ... N 831 утверждены форма медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами и Инструкция по ее заполнению.

Согласно положениям единого образца заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами выносятся врачом-психиатром-наркологом наркологического диспансера (кабинета) (пункт ... врачом-психиатром психоневрологического диспансера (кабинета) (пункт ...

В соответствии с положениями названной Инструкции в строках ... медицинской справки вносятся сведения о наличии или отсутствии у водителя транспортного средства (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или установления в отношении него условий допуска к управлению транспортным средством по результатам осмотров врачей-специалистов при прохождении медицинского освидетельствования.

... МУЗ «Коломенская ЦРБ» Кузнецову М.И. выдана медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством серии ....

Согласно указанной справке Кузнецов М.И. признан годным к управлению транспортными средствами категории "АВ". Данная справка соответствует форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ..., зарегистрирована в Журнале регистрации выданных медицинских справок о допуске к управлению транспортными средствами и подписана председателем и членами комиссии.

В пунктах 14, 15 медицинской справки имеются записи врача-психиатра-нарколога и врача-психиатра ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № ... Ч.Р.С. о том, что Кузнецов М.И. годен к управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, положением ч.7 ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движении» предусмотрено, что обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Как усматривается из материалов дела, Кузнецов М.И. проживает по адресу: ....

Доказательств прохождения обследования у врача-психиатра и врача психиатра-нарколога в наркологическом и психиатрическом кабинетах по месту жительства в Луховицкий ЦРБ Кузнецов М.И. суду не представил.

Справки врача-психиатра и врача-нарколога Луховицкой ЦРБ о том, что Кузнецов М.И. не состоит на учете не являются доказательством, подтверждающим факт прохождения им обследования по месту жительства.

Поскольку в представленной Кузнецовым М.И. медицинской справке отсутствуют сведения об обследовании врачом-психиатром и врачом психиатром-наркологом в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства, отказ РЭП ГИБДД Луховицкого ОВД в замене ему водительского удостоверения является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах требования Кузнецова М.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Кузнецову М.И. в удовлетворении заявления об отмене заключения от ... об отказе в обмене водительского удостоверения,

обязании РЭП ГИБДД произвести обмен водительского удостоверения отказать.

Решение может быть обжаловано в московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...