Решение по делу № 2а-769/2021 от 15.10.2021

Дело № 2а-769/2021 г.                                            26RS0004-01-2021-001495-70

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года                                                                 с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Конаревой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Каныгиной Н.В. к судебному приставу - исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И. и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании действий(бездействий) судебного пристава исполнителя незаконными,

                                            У С Т А Н О В И Л:

            Каныгина Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Александровского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И. и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании действий(бездействий) судебного пристава исполнителя незаконными, который мотивировала следующим:

         Судебным приставом-исполнителем Александровского РОСП Бондаренко В.И. вынесены постановления о возбуждении следующих исполнительных производств: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные исполнительные производства объединены в сводное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Каныгина Н.В. обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2019 по делу № А32- 22910/2019 должник Каныгина Н.В. признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализация имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.03.2020 по ходатайству финансового управляющего процедура реализации имущества продлена до 04.08.2020.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2020 завершена процедура реализации имущества должника и Каныгина Н.В. освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, за исключением обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также требований, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

           Ежемесячно начиная с июня 2021 года из страховой пенсии Каныгиной Н.В. удерживается сумма в размере 7108,03 руб. согласно задолженность по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 264767,73 руб.

Таким образом, на текущую дату излишне взысканы денежные средства в общей сумме 28432 руб. 12 коп.

В этой связи считает, что вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя незаконны.

                По изложенным выше основаниям просит суд признать постановление №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем Александровского РОСП Бондаренко В.И. незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Александровского РОСП Бондаренко В.И. окончить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении Каныгиной Н.В. по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным удержание денежных средств в размере 28432 руб. 12 коп. списанных со страховой пенсии за период с июня 2021 по сентябрь 2021 включительно по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УФССП по Ставропольскому краю вернуть Каныгиной Н.В. излишне взысканные денежные средства в размере 28432 руб. 12 коп. по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

             В судебное заседание административный истец Каныгина Н.В. не явилась, в представленном суду заявлении просила суд дело рассмотреть в её отсутствие, требования, заявленные в иске поддержала, просила суд иск удовлетворить.

           Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И в судебное заседание не явился, врио начальника отделения Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК Мосина П.О. представила суду возражения на административное исковое заявление Каныгиной Н.В. в которых исковые требования Каныгиной Н.В. не признала, просила суд в иске отказать, по основаниям, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

           Административный ответчик - представитель УФССП России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Александровский РОСП поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2-1280-01-402/2018 от 06.11.2018 г., по делу № 2-1280-01-402/2018, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ выданный судебным участком № 2 мирового судьи Александровского района в отношении должника Каныгиной Н.В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 33 600,03 руб. в пользу взыскателя ООО "Сетелем Банк".

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав — исполнитель Александровского РОСП руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил Каныгиной Н.В. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2-1604-01-402/2018 от 24.02.2019 г., по делу № 2-1604-01-402/2018, вступивший в законную силу 27.11.2018 г. выданный судебным участком № 2 мирового судьи Александровского района в отношении должника Каныгиной Н.В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 177 138,63 руб. в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России".

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав — исполнитель Александровского РОСП руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил Каныгиной Н.В. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2-2040/32-531/18 от 24.02.2019 г., по делу № 2-2040/32-531/18, вступивший в законную силу 19.12.2018 г. выданный судебным участком № 3 мирового судьи Промышленного района г. Ставрополя в отношении должника Каныгиной Н.В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 18 190,41 руб. в пользу взыскателя ПАО "Сбербанк России".

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав — исполнитель Александровского РОСП руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил Каныгиной Н.В. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - судебный приказ № 2-113-01-402/2019 от 03.04.2019 г., по делу № 2-113-01-402/2019, вступивший в законную силу 26.02.2019 г. выданный судебным участком № 2 мирового судьи Александровского района в отношении должника Каныгиной Н.В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 38 446,44 руб. в пользу взыскателя АО "ОТП БАНК".

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав — исполнитель Александровского РОСП руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил Каныгиной Н.В. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

    Из исследованной судом копии исполнительного производства следует, что в предоставленный срок для добровольной оплаты Каныгиной Н.В. в адрес Александровского РОСП не предоставлены сведения о признании ее банкротом, в связи с чем судебными приставами — исполнителями ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД по должнику Каныгиной Н.В. и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере50%.

           Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

    Из представленных суду возражений следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Александровского РОСП поступило определение о принятии к производству административного искового заявление Каныгиной Н.В. и только из данного искового заявления судебному приставу — исполнителю стало известно, что должник Каныгина Н.В. признана банкротом. В результате судебный пристав- исполнитель внес сведения в сводное исполнительное производство, распечатанные с сайта Арбитражного суда Ставропольского края и на основании п.7 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках каждого производства вынес постановление об окончании ИП. Также на основании ч. 4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках данных производств отменены установленные для должника ограничения.

    В результате принудительных мер в рамках сводного исполнительного производства №-СД, из пенсии Каныгиной Н.В. удержана сумма в размере 28432.12 руб., из них 7108,02 рублей возвращены должнику ДД.ММ.ГГГГ. А по сумме в размере 21324.10 руб. написаны заявления на возврат и направлены в адрес взыскателей, в пользу которых распределены данные денежные средства.

    Таким образам, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава исполнителя Александровского РОСП совершенные им в рамках исполнительного производства правомерные, законные соответствовали Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ    «Об исполнительным производстве», права ни одной из сторон не нарушены.

    Анализ материалов исполнительного производства позволяет сделать вывод о том, что все мероприятия, произведенные судебным приставом-исполнителем, ввиду отсутствия сведений о признании должника Каныгиной Н.В. банкротом в рамках исполнительного производства №-СД были произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве.

                В связи с изложенным, суд не находит оснований для признания незаконным постановления №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем Александровского РОСП Бондаренко В.И., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Александровского РОСП Бондаренко В.И. окончить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении Каныгиной Н.В. по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признании незаконным удержание денежных средств в размере 28432 руб. 12 коп. списанных со страховой пенсии за период с июня 2021 по сентябрь 2021 включительно по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на УФССП по Ставропольскому краю вернуть излишне взысканные денежные средства в размере 28432 руб. 12 коп. по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ на реквизиты Каныгиной Н.В.

                      Руководствуясь ст. ст.227 КАС РФ, суд,

                                                    Р Е Ш И Л :

Каныгиной Н.В. в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу - исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И. и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем Александровского РОСП Бондаренко В.И. отказать.

Каныгиной Н.В. в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу - исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И. и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Александровского РОСП Бондаренко В.И. окончить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении Каныгиной Н.В. по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отказать.

Каныгиной Н.В. в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу - исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И. и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным удержание денежных средств в размере 28432 руб. 12 коп. списанных со страховой пенсии Каныгиной Н.В. за период с июня 2021 по сентябрь 2021 включительно по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Каныгиной Н.В. в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу - исполнителю Александровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Бондаренко В.И. и Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о возложении обязанности на УФССП по Ставропольскому краю вернуть излишне взысканные денежные средства в размере 28432 руб. 12 коп. по сводному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ на реквизиты Каныгиной Н.В. отказать.

            Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

      Судья                                                                                  Н.В. Неумывакина