Решение по делу № 33-2897/2024 от 16.09.2024

Судья Семенова Е.А. № 33-2897/2024

Дело № 2-446/2024

УИД 67RS0008-01-2024-000662-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 ноября 2024 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дороховой В.В.,

судей Мацкив Л.Ю., Степченковой Е.А.,

при помощнике судьи Никоновой П.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» к Демиш Роману Васильевичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, по встречному иску Демиш Романа Васильевича к филиалу ПАО «Россети-Центр» - «Смоленскэнерго» о возложении обязанности исполнения договора,

с апелляционной жалобой истца-ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 10 июля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Дороховой В.В., пояснения представителя истца-ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» - Буренкова Н.С. по доводам апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика-истца Демиш Р.В.- Сидякина П.М., судебная коллегия

установила:

филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», уточнив требования, обратился в суд с иском к Демиш Р.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, указав, что 01.09.2023 Демиш Р.В. обратился в филиал ПАО «Россети Центр» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств- гаража 105, расположенного по адресу: <адрес>. 14.09.2023 между филиалом ПАО «Россети Центр» и Демиш Р.В. заключен договор №42418917 об осуществлении технологического присоединении вышеуказанного гаража к сетям ПАО «Россетти». Неотъемлемой частью заключенного договора являются технические условия № 20803959 от 08.09.2023. В соответствии с указанным договором филиал ПАО «Россети Центр» принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств - гаража, максимальной мощностью 2 кВт по 2 категории надежности электроснабжения на уровне напряжения 0,23 кВ, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Демиш Р.В. принял на себя обязательство по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, а также по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Из акта обследования от 19.12.2023 следует, что указанный гараж расположен в гаражно-стояночном кооперативе «Ульхово» (далее - ГСК «Ульхово»), в линейке гаражных боксов и имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ГСК «Ульхово», который в свою очередь присоединен к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр». Кроме того, имеется акт об осуществлении технологического присоединения №202667755 от 21.11.2017 между ГСК «Ульхово» и ПАО «МРСК Центр» (переименовано на ПАО «Россети Центр»). При указанных обстоятельствах у филиала ПАО «Россети Центр» отсутствуют основания для заключения договора технологического присоединения энергопринимающих устройств гаража истца, поскольку в силу положений ст.26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.6 Правил № 861, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер. В связи с тем, что гараж Демиш Р.В. находится на территории ГСК «Ульхово» и ранее имел технологическое присоединение к электрическим сетям ГСК «Ульхово», то он не относится к объектам впервые вводимым в эксплуатацию. К возникшим правоотношениям между собственником гаража Демиш Р.В. и ГСК «Ульхово» применяются нормы ГК РФ, ЖК РФ и положения Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительском кооперативе в Российской Федерации». По смыслу Закона о потребительском кооперативе, лица, имеющие имущество на территории кооператива, но не являющиеся его членами, не могут существовать обособленно и обязаны придержаться Устава, выполнять решения общего собрания. Помимо этого, собственники помещений, расположенных в нежилом здании, обязаны нести бремя содержания общего имущества и участвовать в издержках по его содержанию соразмерно своей доле в праве общей собственности. Таким образом, повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца. Письмом № МР1-СМ/31-1/35 от 12.01.2024 филиалом ПАО «Россети Центр» в адрес Демиш Р.В. было направлено соглашение о расторжении договора, которое до настоящего времени ответчиком не подписано. В этой связи просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42418917 от 14.09.2023, заключенный между филиалом ПАО «Россети Центр» и Демиш Р.В.; взыскать с Демиш Р.В. в пользу филиала ПАО «Россети Центр» расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб. (л.д.252-254).

Ответчик Демиш Р.В. в суде первой инстанции иск филиала ПАО «Россети Центр» не признал, ссылаясь на недобросовестное поведение истца, уклоняющегося от исполнения заключенного договора, в то время как им (ответчиком) принятые на себя обязательства по договору в виде его оплаты исполнены в полном объеме, предъявил встречный иск, в котором просит возложить на филиал ПАО «Россети Центр» обязанность в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора № 42418917 от 14.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств – гаража №, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с филиала ПАО «Россети Центр» в его пользу судебную неустойку на случай неисполнения филиалом ПАО «Россети Центр» решения суда в части возложенной обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимаюших устройств принадлежащего ему гаража, из расчета 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за последним днем месячного срока после вступления решения суда в законную силу, до дня фактического исполнения решения суда в указанной части; взыскать с филиала ПАО «Россети Центр» в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д.200-201).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель филиала ПАО «Россети Центр» - Куневич О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований Демиш Р.В. Указала, что спорный гараж должен подключиться к ГСК «Ульхово». Если в ГСК «Ульхово» не хватает мощности для подключения гаражных боксов, то филиал ПАО «Россети Центр» может увеличить мощность, чтобы подключить гаражи. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не может быть исполнен в течение месяца, как указывает Демиш Р.В. в своем встречном иске, исполняется договор в течение полугода с момента его заключения ввиду оформления всех документов. При этом при заключении договора с филиалом ПАО «Россети Центр» Демиш Р.В. не были представлены документы о принадлежности к ГСК «Ульхово». Только когда сотрудники филиала ПАО «Россети Центр» стали работать с документами Демиш Р.В., выехали на место нахождения его гаража, выяснилось, что гараж Демиш Р.В. находится на территории ГСК «Ульхово». Определить, входит ли гараж в состав ГСК «Ульхово» или нет, сотрудники филиала ПАО «Россети Центр» могут только визуально, выехав на место, если гараж состоит в линейке ГСК «Ульхово», значит должен быть подключен к ГСК «Ульхово». Сети ГСК «Ульхово» существуют по всей территории ГСК.

Представитель ответчика-истца Демиша Р.В. - адвокат Скакунов Е.В. в суде первой инстанции просил отказать в удовлетворении исковых требований филиала ПАО «Россети Центр», встречные исковые требования Демиша Р.В. удовлетворить. Указал, что договор об осуществлении технологического присоединения с Демиш Р.В. уже заключен, условия являются действующими. Демиш Р.В. свои обязательства по договору выполнил полностью, произвел оплату за подключение. Законные основания для расторжения договора не подтверждены ПАО «Россети Центр». Филиал ПАО «Россети Центр» не доказал ни одного существенного обстоятельства для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения, и о том, что гараж Демиш Р.В. относится к ГСК «Ульхово», и должен быть подключен именно к нему. Кроме того, в отношении гаража отца ответчика-истца Демиша Р.В. – Демиша В.Н. ответчиком в марте 2021 года было осуществлено технологическое присоединение, несмотря на то, что данный гараж расположен на той же улице, что и гараж Демиша Р.В., только в другом ряду. Гараж отца Демиша В.Н. находится посередине линейки, относящейся к ГСК, что не помешало ПАО «Россети Центр» индивидуально подключить гараж отца Демиша В.Н. напрямую к электросетям ПАО «Россети Центр».

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика-истца Демиш Р.В., обеспечившего явку своего представителя; третьих лиц: председателя ГСК «Ульхово» Бражникова М.Н., указавшего, что гараж, принадлежащий на праве собственности Демиш Р.В., не входит в состав ГСК «Ульхово», в связи с чем отсутствует возможность технологического присоединения указанного гаража к электрическим сетям кооператива (т.1 л.д. 168, 169); представителя Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области, представившего соответствующее ходатайство, в котором разрешение настоящего спора оставил на усмотрение суда; представителя АО «АтомЭнергоСбыт», поддержавшего требования первоначального иска в представленном им отзыве (т.1 л.д.176-178), извещенных о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 10.07.2024 в удовлетворении исковых требований филиала ПАО «Россети Центр» отказано, удовлетворен встречный иск Демиша Р.В. На филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда исполнить обязательства по договору № 42418917 от 14.09.2023 путем осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>. С филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в пользу Демиш Р.В. взыскана судебная неустойка в сумме 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за последним днем месячного срока после вступления решения суда в законную силу, до дня фактического исполнения решения суда. С филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в пользу Демиш Р.В. взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе представитель филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Демиша Р.В. Суд не принял во внимание, что на правоотношения по осуществлению технологического присоединения с Демиш Р.В. распространяются Правила технологического присоединения, установленные Постановлением Правительства № 861, и они предполагают однократность подключения. Не учтено судом, что принадлежащий Демиш Р.В. гараж согласно акту обследования от 19.12.2023 находится на территории ГСК «Ульхово», с которым АО «АтомЭнергоСбыт» заключен договор энергоснабжения от 01.12.2017. В материалах дела имеются фотографии, подтверждающие присутствие силового кабеля 0,4 Кв, проходящего по зданию гаража №, принадлежащего ГСК «Ульхово», с помощью которого возможно осуществить электрификацию спорного гаража. При заключении с ответчиком договора от 14.09.2023 сетевая организация не могла предвидеть, что гараж Демиш Р.В. находится на территории ГСК «Ульхово», в связи с чем невозможность исполнения договора вызвана обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик-истец Демиш Р.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» без удовлетворения (т.2 л.д. 76-77).

Представитель истца-ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» - Буренков Н.С. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика-истца Демиш Р.В. – Сидякин П.М. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на несостоятельность приведенных в ней доводов, просил решение суда оставить без изменения.

Ответчик Демиш Р.В., обеспечивший явку своего представителя, представители третьих лиц ГСК «Ульхово», Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области, АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определила возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи земельного участка № 3166 от 07.06.2021 Демиш Р.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель-земли населенных пунктов; виды разрешённого использования – хранение автотранспорта и здания, и гаража, с кадастровым номером №, назначение – нежилое, общей площадью 56,6 кв.м., этаж -1, подвал, расположенных по адресу: <адрес> (т.1 л.д.10-11, 83, 84, 85, 86-89, 90, 197, 198-199).

На гараж № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Демиш Р.В. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт от 07.04.2011, технический план здания, постановление Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 17.03.2011 № 135 о подтверждении почтового адреса гаражного строения Демиш Р.В. (л.д.93-94, 95, 100-107, 108, 109)

С целью подключения своего гаража к сети электроснабжения 01.09.2023 Демиш Р.В. обратился с заявкой физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) к филиалу ПАО «Россети Центр» (л.д.12, 30).

14.09.2023 между филиалом ПАО «Россети Центр» и Демиш Р.В. заключен типовой договор № 42418917 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям гаража, по условиям которого сетевая организация в лице филиала ПАО «Россети Центр» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов эдектроэнергетики), максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств: 2 кВт, категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электробытовой техники и освещения гаража, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13-18, 19).

Неотъемлемым условием договора являются его технические условия №20640035 от 28.09.2020, которые были предоставлены Демиш Р.В. для присоединения к электрической сети.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 7 настоящего договора сетевая организация обязуется в том числе: в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения указанного осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с п.10 договора размер платы за технологическое присоединение составил 15 400 руб.

Пунктом 21 договора установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

В случае отсутствия оплаты в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета, заказ аннулируется (п. 22 договора).

13.09.2023 Демиш Р.В. произвел оплату технологического присоединения в размере 15 400 руб. (т.1 л.д.203).

Установлено также, что 21.11.2017 филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» осуществлено технологическое присоединение объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) ГСК «Ульхово», находящихся по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт об осуществлении технологического присоединения № 202667755 (т. 1 л.д. 34-35, 148, 149, 150-151, 152).

01.12.2017 ГСК «Ульхово» возобновили подачу электрической энергии вследствие включения вводного автомата (л.д.191, 192, 193).

19.12.2023 представителями Ярцевского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» составлен акт обследования объекта потребителя, из которого следует, что гараж № <адрес>, принадлежащий Демиш Р.В., находится в линейке ГСК «Ульхово» (юридическое лицо зарегистрировано 14.11.2017 (л.д.78-80)), над гаражом проходит силовой кабель 0,4 кВ данного кооператива, к которому ранее был подключен гараж заявителя Демиш Р.В. (т.1 л.д. 31, 32, 33).

В связи с этим, 12.01.2024 филиалом ПАО «Россети Центр» в адрес Демиш Р.В было направлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергоснабжающих устройств Демиша Р.В. к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» № 42418917 от 14.09.2023, с указанием на то, что объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ГСК «Ульхово»; не относится к объектам, впервые вводимым в эксплуатацию, не требуется внесение изменений в части технологического присоединения как для ранее присоединенных энергопринимающих устройств, оснований для нового технологического присоединения энергоснабжающих устройств Демиш Р.В. к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» не имеется (т.1 л.д.36-37, 38-39).

Данное соглашение Демиш Р.В. не подписано.

01.04.2024 филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» обратилось в суд с настоящим иском; 21.05.2024 Демиш Р.В. обратился в суд со встречным иском (т.1 л.д. 4-8, 200-201).

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с положениями ст. 307, 309, 310, 401, 416, 451, 539 ГК РФ, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетики», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» не представлено относимых и допустимых доказательств наличия оснований для расторжения в судебном порядке договора о технологическом присоединении, а также доказательств, подтверждающих обоснованность причин неисполнения истцом обязательств по договору технологического присоединения № 42418917 от 14.09.2023, в связи с чем в удовлетворении первоначального иска отказал.

Удовлетворяя встречные исковые требования Демиша Р.В., суд первой инстанции исходил из того, что Демиш Р.В. со своей стороны условия договора от 14.09.2023 № 42418917 исполнил полностью, произвел оплату технологического присоединения в размере 15 400 руб., в то время как филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в нарушение положений ст. 55, 56 ГПК РФ не представил доказательств проведения необходимых мероприятий по технологическому присоединению гаража Демиша Р.В. к электросетям ПАО Россети-Центр.

В связи с нарушением ответчиком своих обязательств по договору и отсутствием обстоятельств, освобождающих филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от их исполнения, суд первой инстанции признал требование Демиша Р.В. о взыскании судебной неустойки подлежащим удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» об однократности технологического присоединения и наличия возможности присоединения энергопринимающих устройств Демиша Р.В. к электрическим сетям ГСК «Ульхово, ввиду расположения его гаража на территории данного кооператива, имеющего соответствующее подключение и заключенный 01.12.2017 договор энергоснабжения, в связи с чем невозможность исполнения договора со стороны ПАО Россетти-Центр вызвана обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии в силу следующего.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 2 ст. 451 ГК РФ).

В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, в соответствии со ст. 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с п. 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено подп. «г» п. 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Таким образом, в отношении лиц, указанных в п. 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится Демиш Р.В., сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

С учетом изложенного на филиале ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению по заключенному Демиш Р.В. договору является обязанностью филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», что также нашло свое отражение в выданных ему технических условиях.

Обращаясь в суд с иском, филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ссылалось на наличие оснований, предусмотренных ст. 451 ГК РФ.

По смыслу названной статьи обстоятельствами, влекущими возникновение у стороны права требовать досрочного расторжения договора, следует считать конкретные факты, наступление которых стороны не могли предвидеть при заключении договора, то есть не зависящих от воли и усмотрения.

Следовательно, при определении наличия или отсутствия возможности исполнения сетевой организацией договора технологического присоединения по причине, не зависящей от обязанной стороны, исследованию и оценке подлежат обстоятельства, связанные с совершением сетевой организацией действий по обеспечению технических условий технологического присоединения.

Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 48-КГ21-6-К7.

Между тем, доказательств фактической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, Обществом не представлено.

Возможность подключения гаража Демиша Р.В. к сети ПАО Россетти-Центр истцом не опровергнута, при этом не представлено доказательств исключительной необходимости технологического присоединения гаража Демиша Р.В. к сети ГСК «Ульхово», притом, что согласно ответу председателя ГСК «Ульхово» Бражникова М.Н., гараж, принадлежащий Демишу Р.В. не входит в состав ГСК «Ульхово», в связи с чем отсутствует возможность технологического присоединения этого гаража к сетям кооператива (т.1 л.д. 168)

Пунктом 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ предусмотрено, что владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ следует, что владелец объектов электроэнергетики, в том числе владелец объектов электросетевого хозяйства, не соответствующий критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, вправе, но не обязан осуществлять технологическое присоединение к своим объектам; присоединение осуществляется по согласованию с сетевой организацией с соблюдением выданных ранее технических условий. Между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, документами, свидетельствующими о фактическом технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, могут являться акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, акт о технологическом присоединении, подписанный между иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, и заявителем, составленный между заявителем и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которого фактически присоединены устройства заявителя, акт о разделении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что договор технологического присоединения между ГСК «Ульхово» и Демиш Р.В. не заключен.

Договор энергоснабжения № 6720500215 от 01.12.2017, заключен между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ГСК «Ульхово» (потребитель) (т.1 л.д. 124-133), ответчик-истец Демиш Р.В. стороной этого договора не является ни лично, ни как представитель ГСК «Ульхово»; точками поставки (описание границы балансовой принадлежности сетей) являются контактные соединения ВЛ-0,4 кВ № 1 ГСК «Ульхово», питающей ВРУ - 0,4 кВ боксов с ком. аппаратом РБ № 1 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП 432 (т.1 л.д. 113).

Таким образом, обстоятельств, которые бы в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ освобождали от исполнения договорных обязательств филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» по делу не установлено.

Ссылки в жалобе на подлежащие, по мнению истца, применению положения Закона о потребительской кооперации, жилищного законодательства, Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», общий смысл которых сводится к тому, что Демиш Р.В., имея в собственности гараж, расположенный на территории гаражного кооператива, но при этом не являющийся членом этого кооператива, не может существовать обособленно и вправе пользоваться общим имуществом кооператива, в том числе и электросетями кооператива, на равных условиях и в объеме, установленных для членов соответствующего товарищества, подлежат отклонению, поскольку договор между ПАО «Россети-Центр» и Демишем Р.В. заключен, ему выданы технические условия для подключения, произведена оплата договора, поэтому он подлежит исполнению со стороны ПАО «Россетти-Центр», а эти доводы жалобы фактически направлены на оправдание необоснованного уклонения от исполнения договорных обязательств, притом, что судом установлено отсутствие возможности технологического присоединения гаража Демиша Р.В. к электросетям кооператива.

С учетом изложенного обжалуемое решение является законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы истца-ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 10 июля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.11.2024.