Решение по делу № 33-5952/2018 от 09.10.2018

Судья Подорова М.И. Дело № 33-5952/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Нагорновой О.Н.,

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

с участием прокурора Чершкуте Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района «Сысольский» на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 15 августа 2018 года, которым

    на администрацию муниципального района «Сысольский» возложена обязанность предоставить Старцевой В.Н., ... года рождения, жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального района «...».

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Сысольского района Республики Коми в интересах Старцевой В.Н. обратился с иском к администрации МР «Сысольский» о предоставлении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит администрация МР «Сысольский».

Участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Установлено, что на основании постановления администрации муниципального района «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О включении в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений» Старцева В.Н. включена в указанный список под номером <Номер обезличен>.

Ответчиком не оспаривается право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По мнению представителя администрации, ответчиком соблюден механизм реализации права истца на получение жилья посредством постановки на учет, в связи с чем нарушения данного права не допущено, однако предоставление жилого помещения указанной категории лиц требует временных затрат для выделения бюджетных средств и их освоения на приобретение жилых помещений. Кроме того, обращается внимание на обеспечение жилыми помещениями лиц указанной льготной категории в порядке очередности исходя из даты включения их в список.

Разрешая спор, исходя из положений Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми», вступившего в силу с 01.01.2016, и учитывая, что истец, будучи включенной в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, таковым не обеспечен, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Указанный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что принятое судом решение приведет к нарушению прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истца, судебной коллегией отклоняются, поскольку Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ не устанавливает очередность внутри сводного списка в качестве условия предоставления жилого помещения соответствующей категории граждан. Содержащееся в п. 3 ст. 8 названного Федерального закона указание на то, что формирование списка осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

По своей сути формирование списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. При этом формирование списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования, выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указаний на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан в данных нормах не содержится, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Доводы апелляционной жалобы администрации о том, что суд оставил без должного внимания тот факт, что без соответствующего финансирования из средств бюджета, администрация не имеет возможности предоставить жилое помещение, судебной коллегией отклоняются, поскольку они не являются основанием для отказа в иске.

Выводы суда мотивированы и соответствуют закону, оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия    

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сысольского районного суда Республики Коми от 15 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МР «Сысольский» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи