г. Сыктывкар УИД № 11RS0008-01-2021-001425-55
№33-670/2023 г. (№ 2-17/2022 г.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Константиновой Н.В. и Перминовой Н.А.,
при секретаре Розовой А.Г., после перерыва - Кузнецовой А.Г.
рассмотрела в судебном заседании 22.05.2023 гражданское дело дела по апелляционной жалобе Веселова Евгения Васильевича на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.09.2022, которым
в удовлетворении исковых требований Веселова Евгения Васильевича к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными действий, обязании внести корректирующие сведения о страховом стаже в Пенсионный фонд РФ по форме СЗВ-КОРР, произвести начисление и выплату заработной платы, отчисления в пенсионный фонд, взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – отказано.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения истца и представителя ответчика Касиловской К.П., принимавших участие в судебном заседании по видеоконференц-связи, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Веселов Е.В. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Эксплуатационного локомотивного депо г. Сосногорска – структурное подразделение Дирекции тяги – филиал ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконными действий ответчика по непредоставлению в Пенсионный фонд РФ достоверной информации о страховом стаже за периоды с<Дата обезличена>. Возложить на ответчика обязанности внести изменения в форму СЗВ-СТАЖ за указанные периоды, начислить заработную плату за следующие периоды: <Дата обезличена> с начислением процентов по статье 236 ТК РФ, произвести отчисления в пенсионный фонд и налоговую инспекцию, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. В дальнейшем истец неоднократно изменял и уточнял исковые требования. В окончательной редакции просил (л.д. 215 т.1): 1. признать действия ОАО РЖД нарушающими его права по непредоставлению достоверной информации о страховом стаже в ПФ РФ за периоды: <Дата обезличена>
В дальнейшем истец неоднократно изменял и уточнял исковые требования. В окончательной редакции просил (л.д. 215 т.1):
1. признать действия ОАО РЖД нарушающими его права по непредоставлению достоверной информации о страховом стаже в ПФ РФ за периоды: <Дата обезличена> обязать ОАО РЖД внести изменения в форму СЗВ-стаж (по форме СЗВ-КОРР), указав в разделе 6 столбце 3 (территориальные условия) - МКС, в столбце 4 (особые условия) 27-5 за периоды: <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>. обязать ответчика начислить заработную плату, произвести выплату, с учетом начислений процентов по статье 236 ТК РФ до момента выпл
3. обязать ответчика начислить заработную плату, произвести выплату, с учетом начислений процентов по статье 236 ТК РФ до момента выплаты за периоды: <Дата обезличена> - 2050,62 руб., <Дата обезличена> - 2979,7 руб., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 14 453,7 руб., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 8672,22 руб., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 5261,82 руб., <Дата обезличена> - 2630,91 руб., <Дата обезличена> - 2972,14 руб., <Дата обезличена>-29997,65 р., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 5909,14 руб., <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -8941,09 руб., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 5896,91 руб., <Дата обезличена> - 2863,57 руб., <Дата обезличена> по <Дата обезличена>-5798,98 руб., <Дата обезличена> - 2899,49 руб., <Дата обезличена> - 2887,09 руб., <Дата обезличена> - 3046,17 руб.
4. обязать ОАО «РЖД» произвести отчисления в пенсионный фонд за периоды: <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена> взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» Касиловская К.П. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, в т.ч. по мотиву пропуска ис
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» Касиловская К.П. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, в т.ч. по мотиву пропуска истцом срока для обращения в суд. Дополнительно указала, что при подаче сведений о страховом стаже истца в отношении некоторых периодов не были внесены дополнительные сведения об учебном отпуске (код УЧОТПУСК), в отношении некоторых периодов не проставлены коды МКС и 27-5, указаны дополнительные сведения «НЕОПЛ». На момент рассмотрения дела все необходимые корректировки внесены, в остальных случаях оснований для корректировок не имеется, заработная плата за спорные периоды выплачена истцу в полном объеме, страховые взносы отчислены в установленном порядке, нарушений трудовых прав работника не допущено.
Третьи лица ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области и Межрайонная Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми в суд представителей не направили, извещены надлежаще.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального и процессуального права, неправильное определение существенных обстоятельств, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В связи с наличием оснований для отмены постановления суда первой инстанции, предусмотренных пунктом 7 части 4 статьи 330 ГПК РФ, судебной коллегией по правилам части 5 статьи 330 ГПК РФ 16.02.2023 вынесено определение о переходе к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, назначенном на 11.05.2023, был объявлен перерыв на 18.05.2023, затем на 22.05.2023.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы своей апелляционной жалобы поддержал, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика просил отклонить доводы апелляционной жалобы истца.
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса и в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания в суде апелляционной инстанции.
Рассматривая настоящее дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.
Принятый в целях обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01.01.2017) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также сведений о детях (преамбула).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода);
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода);
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно статье 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п утверждены Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению.
В соответствии с данным Постановлением в период с 2012 по 2016 сведения о застрахованных лицах предоставлялись работодателем в ПФ РФ по следующим формам:
«Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (СЗВ-1)»;
«Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (СЗВ-3)»;
«Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1)»;
«Сведения об иных периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в страховой стаж (СЗВ-СП)»;
«Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии (СПВ-1)»;
«Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица (СЗВ-6-1)».
В утвержденной данным Постановлением Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования даны подробные рекомендации по заполнению каждого из блоков формы.
Также данным Постановлением утвержден классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В частности, «отпуск без сохранения заработной платы» указывается как суммарная продолжительность таких отпусков и аналогичных периодов, за которые зарплата работнику не начислялась. Дополнительные сведения для исчисления страхового стажа при отпуске без сохранения заработной платы указываются согласно классификатору как «АДМИНИСТР»/НЕОПЛ (статья 128 ТК РФ), дополнительные сведения при дополнительных отпусках работникам, совмещающим работу с обучением, указываются как «УЧОТПУСК» (статьи 173-177 ТК РФ).
Для застрахованных лиц, работающих в территориальных условиях труда или на видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, код территориальных условий труда и код особых условий труда не указывается, если при отражении сведений в графе «Дополнительные сведения» формы указаны следующие дополнительные сведения: отпуск без сохранения заработной платы НЕОПЛ/«АДМИНИСТР», дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением «УЧОТПУСК».
Период временной нетрудоспособности отражается как ВРНЕТРУД; повышение квалификации с отрывом от производства- КВАЛИФ (статья 187 ТК РФ); отстранение от работы (недопущение к работе) не по вине работника – ОТСТРАН (абзац 10 статьи 76 ТК РФ).
В последующем Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению утверждались Постановлениями Правления ПФ РФ 01.06.2016 № 473п; от 27.09.2019 № 485п; от 31.10.2022 № 243п.
Коды «Исчисление страхового стажа: дополнительные Сведения», используемые при заполнении форм СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ имеют следующие временные периоды: ДЛОТПУСК - с 01.02.2002; АДМИНИСТР - с 01.01.1996 по 31.12.2016; ВРНЕТРУД - с 01.01.2002 по 31.12.2014; КВАЛИФ - с 01.01.2014; ОТСТРАН - с 01.01.2014; УЧОТПУСК - с 01.01.2014; НЕОПЛ- с 01.01.2010.
За отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы СФР в порядке, действовавшем до указанной даты (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Такая ответственность была предусмотрена и пунктом 1 статьи 25 ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из материалов дела следует, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Веселов Е.В. состоял в трудовых отношениях с ОАО «РЖД» в должности ...
Приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> уволен по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Работа истца проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Должность ... входит в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По делу установлено, что после увольнения истец неоднократно обращался к работодателю с заявлениями о предоставлении сведений как по учтенному стажу, так и расчету по страховым взносам.
В частности, <Дата обезличена> Веселов Е.В. обращался к работодателю с письменным заявлением о предоставлении расчета по страховым взносам за период с <Дата обезличена> года, выписок из СЗВ-СТАЖ.
<Дата обезличена> истец обратился к работодателю с письменным заявлением о представлении формы СЗВ-СТАЖ за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> истец представил работодателю письменное заявление, повторно потребовал предоставить сведения о страховом стаже в форме СЗВ-СТАЖ за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> истец вновь обратился к работодателю с заявлением о выдаче заверенной копии справки СЗВ-СТАЖ за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> ответчиком представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> истец представил работодателю письменное заявление о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц в отношении него за период <Дата обезличена> год (включительно).
Копии указанных обращений приобщены к материалам настоящего дела (л.д. 76-77 т.4).
Полагая, что работодателем в пенсионный орган представлены неполные и недостоверные сведения относительно его страхового стажа, Веселов Е.В. обращался с различными исковыми требованиями в суд.
Так, <Дата обезличена> Веселов Е.В. подал иск к ОАО «РЖД» в лице Эксплуатационного локомотивного депо г. Сосногорска – структурное подразделение Дирекции тяги – филиал ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия работодателя в части непредоставления данных о страховом стаже истца за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, непредоставления истцу свидетельства о прохождении аттестации, невнесения изменений в форму СЗВ-СТАЖ; возложении обязанности внести изменения в форму СЗВ-СТАЖ о периоде работы 01 и <Дата обезличена>; компенсации морального вреда в размере 100000 руб.
Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> (<Номер обезличен>) с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от <Дата обезличена> признано незаконным бездействие ОАО «РЖД» в непредоставлении данных о страховом стаже застрахованных лиц за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; ОАО «РЖД» обязано предоставить Веселову Е.В. сведения о страховом стаже застрахованных лиц (в отношении Веселова Е.В.) за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с ОАО «РЖД» в пользу Веселова Е.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 10000 рублей.
Кроме того, решением Сосногорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> в удовлетворении исковых требований Веселова Е.В. к ОАО «РЖД» о признании незаконными действий, об обязании произвести начисление и выплату заработной платы, обязании подать корректирующие сведения в Пенсионный фонд РФ по форме СЗВ-СТАЖ (СЗВ-КОРР), обязании внести корректирующие сведения в Пенсионный фонд РФ по форме СЗИ-ИЛС, обязании произвести отчисления в Пенсионный фонд РФ, взыскании компенсации морального вреда отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от <Дата обезличена> решение Сосногорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании нарушающими права истца действия по непредоставлению достоверной информации о страховом стаже в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскании компенсации морального вреда.
Действия ОАО «РЖД» по непредоставлению достоверной информации о страховом стаже в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> признаны нарушающими права Веселова Е.В. С ОАО «РЖД» в пользу Веселова Е.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 10000 рублей.
В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Веселова Е.В. – без удовлетворения.
<Дата обезличена> Веселов Е.В. обратился с настоящим иском.
По делу установлено, что Веселов Е.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> обучался в ...
В периоды <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> находился в учебных оплачиваемых отпусках в связи с прохождением промежуточных и итоговой аттестаций, что подтверждается справками (л.д. 8-21, т.3).
Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, представленным ГУ – УПФР в г. Ярославле (л.д. 46-48, 61-63 т. 1) за период работы:
- <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> в графах «Территориальные условия» и «Особые условий труда» коды МКС и 27-5 соответственно отсутствуют, в графе «Дополнительные сведения» - сведения отсутствуют; - <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> в графах «Территориальные условия» и «Особые условия труда» коды МКС и 27-5 отсутствуют, в графе «Дополнительные сведения» указано «УЧОТПУСК».
Вместе с тем по утвержденным Формам и Инструкциям, а также Порядку зачета в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ отдельных периодов и отражения их в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды оплачиваемого учебного отпуска засчитываются в страховой стаж, но льготные параметры по стажу на соответствующих видах работ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не отражаются.
Ответчиком в <Дата обезличена> г. представлены в Пенсионный фонд РФ корректирующие сведения о страховом стаже Веселова Е.В. по форме СЗВ-КОРР, за периоды <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> в графе «Дополнительные сведения» проставлены «УЧОТПУСК» (корректирующие сведения получены органом ПФ РФ <Дата обезличена> и <Дата обезличена>) (л.д. 156-161, 164-165, т.3).
Вместе с тем, принимая во внимание действие нормативных правовых актов во времени, у работодателя отсутствовала обязанность по предоставлению корректирующих сведений по проставлению кода УЧОТПУСК до <Дата обезличена>.
Следовательно, в действиях работодателя судебная коллегия не усматривает нарушения прав работника.
Доводы истца о том, что периоды оплачиваемых учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому должны отражаться на индивидуальном лицевом счете с льготными параметрами, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку истцом заявлены требования не о наличие (отсутствии) оснований для досрочного назначения страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а оспаривается правильность предоставления работодателем сведений в пенсионный орган.
Из сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, представленным ГУ – УПФР в г. Ярославле (л.д. 46-48, 61-63 т. 1) за период работы <Дата обезличена>-<Дата обезличена> в графах «Территориальные условия» и «Особые условия труда» коды МКС и 27-5 соответственно отсутствуют, в графе «Дополнительные сведения» - сведения отсутствуют.
Вместе с тем, из табелей учета рабочего времени (л.д. 113-115 т.1) и расчетных листов (л.д. 110-112 т. 2) следует, что в <Дата обезличена> г. истец отработал - ... час. и ... час. соответственно, в <Дата обезличена> г. истец находился в очередном оплачиваемом отпуске, отработано ... Работодателем произведено начисление заработной платы за отработанное время, отпускные ... дней, соответствующие удержания произведены.
В <Дата обезличена> Пенсионный фонд РФ ответчиком представлены корректирующие сведения по форме СЗВ -КОРР за период <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, где проставлены коды МКС и 27-5, что подтверждается сведениями пенсионного органа (л.д. 79, т.3).
Таким образом, факт недостоверных и неполных сведений относительно периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> нашел свое подтверждение.
Однако оснований для возложения на работодателя обязанности изменения в форму СЗВ-стаж (по форме СЗВ-КОРР), указав в разделе 6 столбце 3 (территориальные условия) - МКС, в столбце 4 (особые условия) 27-5 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> судебная коллегия не усматривает, поскольку такие сведения поданы в <Дата обезличена>.
Также установлено, что <Дата обезличена> и в периоды с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> Веселов Е.В. находился в отпусках без сохранения заработной платы, что подтверждается табелями рабочего времени, расчетными листками, приказами из программы ЕК АСУТР, внедренной в работу локомотивного депо с <Дата обезличена> на основании распоряжения ОАО «РЖД» от <Дата обезличена> (л.д. 129, 139 т.1; л.д. 126, 136 т.2).
Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, представленным ГУ – УПФР в г. Ярославле (л.д. 46-48, 61-63 т. 1) за <Дата обезличена>, а также периоды работы с <Дата обезличена>-<Дата обезличена> и с <Дата обезличена>-<Дата обезличена> в графах «Территориальные условия» коды МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) и 27-5 (особые условий труда) отсутствуют, в графе «Дополнительные сведения» указано «АДМИНИСТР».
Основания для внесения изменений в сведения персонифицированного учета отсутствуют, поскольку в силу положений как Правил №516, так и действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с позицией работодателя относительно данных по <Дата обезличена>.
Так, в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц за <Дата обезличена> в графах «Территориальные условия» и «Особые условия» коды МКС и 27-5 отсутствуют, в графе «Дополнительные сведения» сведения отсутствуют.
В <Дата обезличена> г. ответчиком в Пенсионный фонд РФ представлены корректирующие сведения по форме СЗВ-КОРР за период <Дата обезличена>, в графе «Дополнительные сведения» проставлено «НЕОПЛ» (л.д. 79,162-163, т.3).
Однако приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Веселову Е.В. был предоставлен отпуск по случаю ... (л.д. 111 т.3).
В табеле учета рабочего времени (л.д. 66 т.2) указанный день отражен с кодом «ОД», который, как и код «10», отражает дни оплачиваемого отпуска сверх основного.
Указанное согласуется и с пунктом 5.3.4 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 годы, которым предусмотрена возможность предоставлять Работникам по случаю ... отпуск до пяти календарных дней, один из которых предоставлять с оплатой в размере тарифной ставки (оклада), а остальные - без сохранения заработной платы.
Таким образом, факт предоставления работодателем в пенсионный орган недостоверных сведений относительно <Дата обезличена> нашел свое подтверждение.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым обязать ответчика внести корректировку в данные о стаже истца в отношении <Дата обезличена>.
При этом, в случае, если за данный период отсутствуют сведения о начислении страховых взносов по дополнительному тарифу с выплаты за <Дата обезличена>, поскольку истец был занят на работах, указанных в пункте 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, проставлению подлежит код «ДЛОТПУСК». Кроме того, подлежат отражению и коды особых условий труда и коды основания для досрочного назначения страховой пенсии.
Соглашаясь с позицией истца, судебная коллегия считает необходимым исключить из числа доказательств копию табеля учета рабочего времени за <Дата обезличена> расположенную на л.д. 95 т.3, поскольку указанный табель противоречит иным доказательствам по делу, в частности табелю за тот же период, расположенному на л.д. 66 т.2, кроме того, он не заверен работодателем надлежащим образом.
В отношении иных копий табелей рабочего времени, расположенных во 2 и 3 томе, судебная коллегия расхождений не установила.
Как следует из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно пункт 6 Правил №516, порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлен по фактически отработанному времени, в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также в других случаях, предусмотренных указанным пунктом. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
Для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут приниматься периоды, когда продолжительность рабочего дня (смены) составит не менее 80 процентов продолжительности рабочего дня (смены), установленной в организации в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка, и в течение всего этого времени работник выполняет соответствующие виды работ (Письмо ПФ РФ от 07.05.2009 № 25-18/4444).
Как следует из соответствующих приказов Веселову Е.В. установлено неполное рабочее время в следующие периоды:
<Дата обезличена>-<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 120 т.3),
<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 121 т.3),
<Дата обезличена> (приказ от <Дата обезличена> – л.д. 122-125 т.3),
<Дата обезличена> (приказ №<Дата обезличена>/4 от <Дата обезличена> – л.д. 126-127 т.3),
<Дата обезличена>-<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 128 т.3),
<Дата обезличена>-<Дата обезличена> и <Дата обезличена>-<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 129 т.3),
<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 130 т.3),
<Дата обезличена>-<Дата обезличена> и <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - л.д. 131 т.3),
<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 132 т.3),
<Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – л.д. 133- 142 т.3).
Указанные сведения подтверждаются табелями рабочего времени, где стоят отметки «НРВ», в сведениях «неявки по причинам» в графах 10 («код») стоит значение «798А», в графе 11 («дни/часы») указаны соответствующие значения, а также расчетными листками.
Так, из материалов дела следует, что в <Дата обезличена> Веселов Е.В. отработал ... час., при установленной норме рабочего времени согласно производственному календарю за <Дата обезличена>. – ... час. (при 40-часовой рабочей неделе). Согласно табелю учета рабочего времени и расчетным листкам, количество неотработанных часов (НРВ) – ... час. (3 дня: 22-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>).
В <Дата обезличена> г. истец отработал ... час., при норме ... час., количество неотработанных часов – ... (... день: <Дата обезличена>), с учетом нахождения на больничном и в учебном отпуске.
В <Дата обезличена> отработано ... час., при норме ... час., неотработанных часов – ... (... день: <Дата обезличена>).
В <Дата обезличена>. отработано ... час. при норме ... час., количество неотработанных часов – ... (<Дата обезличена>).
В <Дата обезличена> г. истец находился в учебном отпуске (с <Дата обезличена>.), с <Дата обезличена> установлена неполная рабочая неделя с количеством неотработанных часов - ... (... дня: <Дата обезличена>).
В <Дата обезличена> г. отработано ... час. при норме ... час., количество неотработанных час. – ...: <Дата обезличена>).
В <Дата обезличена> г. отработано ... час. при норме ... час., ... дней находился на больничном, количество неотработанных часов - ...: <Дата обезличена>).
В <Дата обезличена> г. отработано ... час., при норме ... час., количество неотработанных часов - ... час. ... дня: <Дата обезличена>.).
В <Дата обезличена> отработано ... час. с учетом нахождения в отпуске, при норме ... час., количество неотработанных час. - ... – <Дата обезличена>).
В <Дата обезличена> отработано ... час.(с учетом нахождения в дополнительном отпуске и на больничном), при норме ... час., количество неотработанных часов – ... день – <Дата обезличена>).
Таким образом, в указанные периоды истцом отработано менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, представленным ГУ – УПФР в г. Ярославле (л.д. 46-48, 61-63 т. 1) за период работы:
- <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, в графах «Территориальные условия», «Особые условий труда», «Дополнительные сведения» сведения отсутствуют.
- <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> в графах «Территориальные условия» и «Особые условий труда» сведения отсутствуют, в графе «Дополнительные сведения» указано «НЕОПЛ».
В <Дата обезличена> г. ответчиком в Пенсионный фонд РФ представлены корректирующие сведения по форме СЗВ-КОРР за периоды: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, в графе «Дополнительные сведения» ранее указанный код «НЕОПЛ» исключен (л.д. 173-186, т.3), что подтверждается сведениями пенсионного органа (л.д. 79-80, т.3).
Указанное свидетельствует о том, что работодателем допущено предоставление в пенсионный орган недостоверных сведений в отношении периодов работы истца в режиме неполного рабочего времени, которое в последующем исправлено путем корректировки.
Принимая во внимание то, что работодателем (страхователем) с учетом корректировок предоставлены в пенсионный орган все необходимые сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, для внесения в индивидуальный лицевой счет истца, за исключением сведений о стаже за <Дата обезличена>, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения требований Веселова Е.В. о возложении на ответчика обязанности подать корректирующие сведения по форме СЗВ-КОРР в отношении данных период.
Доводы истца о том, что ответчиком не представлены какие-либо документы (приказы, соглашения, заявления об установлении режима неполного рабочего времени и т.д.), высказанные истцом сомнения о достоверности сведений внесенных в табели учета рабочего времени, за исключением <Дата обезличена> (л.д. 95 т.3), судебной коллегией отклоняются.
Из пояснений стороны ответчика следует, что составление и ведение табелей учета рабочего времени осуществляется в специальном программном обеспечении ЕК АСУТР ответственными лицами, которые формируют и утверждают табель, вносят соответствующие сведения, в т.ч. о приказах.
Согласно распоряжению ОАО «РЖД» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>р кадровый учет и делопроизводство ведется в структурных подразделениях в системе ЕК АСУТР (Единая корпоративная автоматизированная система управления трудовыми ресурсами). В Эксплуатационном локомотивном депо ЕК АСУТР внедрена в работу в <Дата обезличена>.
В соответствии с частью 4 статьи 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для этого предусмотрены унифицированные формы табеля рабочего времени (№ Т-12 и Т-13), утвержденные Постановлением Госкомстата России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Распоряжением ОАО «РЖД» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>р утверждена унифицированная форма табеля учета рабочего времени № Т-13. Формирование расчетных листов в АО РЖД осуществляется в соответствии с утвержденным этим же Распоряжением (<Номер обезличен>р от <Дата обезличена>) альбомом форм первичной учетной документации и формой в специальной программе (решение <Номер обезличен>).
В представленных в материалы дела табелях и расчетных листках, отражены идентичные сведения о количестве отработанных днях/часах, больничных, отпусках, НРВ и т.д. Расчетные листы сформированы в соответствии с требованиями статьи 136 ТК РФ.
Обстоятельства утраты или правомерность уничтожения ответчиком приказов по личному составу предметом рассмотрения в настоящем деле не являются, в связи с чем доводы истца об обязанности работодателя хранить указанные документы 50/75 лет не могут быть приняты во внимание.
Принимая во внимание то, что выплата заработной платы за отработанные периоды, оплата учебных отпусков, очередных отпусков истцу произведена, что подтверждается исследованными расчетными листками за спорный период, доказательств обратного истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено. Периоды нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, оплате не подлежат.
Таким образом, основания для возложения на ответчика обязанности произвести начисление и выплату заработной платы с начислением процентов по статье 236 ТК РФ, произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорные периоды отсутствуют, в удовлетворении указанных требований необходимо отказать.
Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока обращения истца в суд с заявленными требованиями.
В соответствии со статьей 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из разъяснений, данных в абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
С настоящим исковым заявлением Веселов Е.В. обратился в суд <Дата обезличена>, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращался, полагая указанный срок не пропущенным, поскольку отчет по форме СЗВ-СТАЖ им получен от работодателя только <Дата обезличена>.
Вместе с тем само по себе получение истцом указанных сведений по форме СЗВ-СТАЖ в <Дата обезличена>. не свидетельствует о том, что о предполагаемом нарушении своих прав, являющимся предметом рассмотрения в настоящем деле, истец узнал в <Дата обезличена> и не является уважительной причиной пропуска срока и основанием для восстановления срока. Иных причин пропуска срока истцом не приведено. Сведений о том, что заработная плата не выплачивалась работнику в установленные сроки, материалы дела не содержат.
Доказательств неполучения истцом расчетных листков или невозможности узнать о выплаченной (невыплаченной) ему заработной плате за отработанное время в <Дата обезличена> её составных частях и о произведенных отчислениях страховых взносов, не представлено.
Необходимо отметить и то обстоятельство, что истец был уволен <Дата обезличена>, с заявлениями о разъяснении порядка учета стажа и подачи соответствующих сведений в пенсионный орган истец стал обращаться к работодателю после увольнения, тогда как о предполагаемом нарушении своих прав в части выплаты заработной платы и отчисления страховых взносов истец должен был узнать в срок не позднее <Дата обезличена>., следовательно, обратиться в суд не позднее <Дата обезличена>
Кроме того, истец имел возможность самостоятельно узнать сведения о своем страховом стаже и отчисленных страховых взносах, учтенные на его индивидуальном счете, получив сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, что прямо следует из положений статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Таким образом, истцом пропущен срок для обращения в суд по заявленным требованиям в части взыскания заработной платы, процентов, и отсутствии оснований для его восстановления.
Вместе с тем, принимая во внимание, что факт предоставления ответчиком в отношении истца недостоверных, неполных сведений в пенсионный орган установлен, изменения вносились работодателем в период рассмотрения настоящего дела, судебная коллегия находит оснований для удовлетворения требований Веселова Е.В. о компенсации морального вреда.
Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.
В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, разъяснено, что суд в силу статей 21 (абз. 14 часть 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, нарушение права истца на предоставление достоверных сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; длительность нарушения; степень причиненных нравственных страданий (переживания); степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., не находя оснований для взыскания такой компенсации в заявленном в иске размере, поскольку она является завышенной.
Также на основании положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Сосногорск» в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.09.2022 отменить, принять по делу новое решение.
Признать действия ОАО «РЖД» по непредоставлению достоверной информации о страховом стаже в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, нарушающими права Веселова Евгения Васильевича.
Обязать ОАО «РЖД» внести корректирующие сведения о страховом стаже Веселова Евгения Васильевича в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за <Дата обезличена>.
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Веселова Евгения Васильевича компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.
Взыскать с ОАО «РЖД» в доход бюджета МО ГО «Сосногорск» государственную пошлину в сумме 300 рублей.
В остальной части исковых требований Веселова Евгения Васильевича к ОАО «РЖД» о признании незаконными действий, возложении обязанности внести корректирующие сведения о страховом стаже в Пенсионный фонд РФ по форме СЗВ-КОРР, произвести начисление и выплату заработной платы, отчисления в пенсионный фонд, взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 24.05.2023