Решение по делу № 33-1726/2022 от 22.08.2022

Судья Барышева Т.В. Дело № 33-1725/2022

(№ 2-386/2021)

УИД 41RS0001-01-2020-007664-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 29 сентября 2022 года

Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Вербицкой Е.В., при секретаре Винник Е.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09 июня 2022 года об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу № 2-386/2021 по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Пасечнику Андрею Андреевичу, Пасечник Ольге Анатольевне об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Пасечника Андрея Андреевича к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении на праве собственности жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу

установил:

Пасечник А.А. обратился в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, указав, что на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 мая 2021 года у него изъято путем выкупа в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 44,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> с определенной выкупной стоимостью 3 350 600 руб. Денежные средства подлежат перечислению на его расчетный счет в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Решение суда в части перечисления денежных средств исполнено истцом только 17 марта 2022 года, в связи с чем полагал, что взысканная судом денежная сумма подлежит индексации за период с 27 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года, размер которой составляет 164 179 руб. 40 коп.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09 июня 2022 года заявление Пасечника А.А. удовлетворено. С Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу Пасечника А.А. взыскана индексация денежных сумм, присужденных по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 мая 2021 года по делу № 2-386/2021 за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года в размере 164 179 руб. 40 коп.

В частной жалобе Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Управление) ставит вопрос об отмене определения как незаконного, указывает, что Управление является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. В силу установленного бюджетным законодательством порядка исполнения судебных актов, связанного с обращением взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации, судебные акты исполняются в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в течение предусмотренного п. 6 ст. 242.2 БК РФ срока. При этом за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится. Кроме того, при направлении исполнительного документа на исполнение, взыскатель обязан указать реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию. Вместе с тем, Пасечник А.А. на протяжении длительного времени не предоставлял сведения о наличии открытого банковского счета и его реквизиты, в связи с чем у Управления отсутствовала реальная возможность по перечислению денежных средств за изымаемое жилое помещение во исполнение решения суда. Только после поступления необходимых для денежного перевода сведений из службы судебных приставов Управлением обязательство исполнено в полном объеме. С учетом изложенного полагает, что у суда не имелось оснований для индексации денежных сумм, присужденных по решению суда от 20 мая 2021 года.

По правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Вместе с этим, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной приходит к следующему.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется ст. 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции (п. 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции таких нарушений не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена (ч. 2 ст. 208 ГПК РФ).

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 3 ст. 208 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 мая 2021 года постановлено: изъять у Пасечника А.А. путем выкупа в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа жилое помещение общей площадью 44,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> путем перечисления денежных средств на расчетный счет Пасечника А.А. выкупной стоимости квартиры в размере 3 350 600 руб. в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности на указанное жилое помещение признать за Петропавловск-Камчатским городским округом, право собственности Пасечника А.А. на указанное жилое помещение прекратить. Решение суда от 20 мая 2021 года вступило в законную силу 29 июня 2021 года.

Исполнительный лист серии № получен представителем Управления 08 июля 2021 года.

21 сентября 2021 года на основании исполнительного листа серии № возбуждено исполнительное производство № которое окончено 08 апреля 2022 года в связи исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно выписке из лицевого счета, открытого в ПАО Сбербанк на имя Пасечника А.А., денежные средства в размере 3 350 600 руб. поступили на счет 17 марта 2022 года.

Установив данные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 208 ГПК РФ, суд первой инстанции проиндексировал взысканные по решению суда в пользу Пасечника А.А. денежные средства 3 350 600 руб. за период с 29 сентября 2021 года по 17 марта 2022 года с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации за 2021 -2022 гг. Сумма индексации составила 333 337 руб. 99 коп. Вместе с тем, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд удовлетворил требования Пасечника А.А. в заявленном им размере 164 179 руб. 40 коп.

Отклоняя довод частной жалобы о применении к данным правоотношениям порядка исполнения судебного акта, предусмотренного п.6 ст. 242.2 БК РФ, суд апелляционной инстанции учитывает разъяснение, содержащееся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», согласно которому, порядок и срок исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусмотренные пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не распространяются на отношения по исполнению судебного акта по денежным обязательствам должника, возникшим из государственных (муниципальных) контрактов.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что обязанность Управления по перечислению денежных сумм возникла не вследствие причинения вреда (деликта), а в результате изъятия для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в частности, квартиры, находящейся в собственности Пасечник А.А. При этом приобретение (выкуп) в муниципальную собственность объектов недвижимости (включая жилые помещения) осуществляется на основании муниципальных контрактов, в том числе по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, и является расходной составляющей местного бюджета.

Таким образом, установленный нормами бюджетного законодательства порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст. 242.1 БК РФ), не исключает возможности защиты заявителем своих прав путем подачи заявления об индексации присужденных денежных сумм.

При этом у органа государственной власти или местного самоуправления, принявшего решение об изъятии и обязанного произвести предварительное и равноценное возмещение и без судебного решения, не имеется никаких препятствий для исполнения решения в добровольном порядке, без предъявления исполнительного документа к взысканию.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции статьи на дату предъявления исполнительного документа к исполнению) условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный лист был получен представителем Управления и предъявлен к исполнению в межрайонное ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу. Между тем, возможность исполнения решения суда в части изъятия жилого помещения обусловлена исполнением Управлением своей обязанности по перечислению выкупной цены на расчетный счет Пасечника А.А. Решением суда был установлен срок для добровольного исполнения данной обязанности Управлением, поэтому неисполнение решения в указанной части влечет для заявителя финансовые потери, которые вызваны инфляционными процессами, в связи с чем требование об индексации присужденных судом денежных сумм является обоснованным. При этом иной порядок исполнения судебного решения право заявителя на индексацию не исключает.

Довод частной жалобы о том, что несвоевременность исполнения судебного решения обусловлена не представлением Пасечником А.А. сведений о реквизитах банковского счета для перечисления денежных средств, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку доказательств данному утверждению представителем Управления не предоставлено.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение судьи является законным и обоснованным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, п.1 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09 июня 2022 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий