Решение по делу № 2-3194/2012 от 02.10.2012

Дело №7-77/2010

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

13 августа 2010г. г. Нальчик

Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В.

при секретаре Бликанове А.В.

с участием Дроменко Зои

представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Кабардино-Балкарской Республике Журтова М.Х. (доверенность №3539 от 15 июня 2010г.)

         рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дроменко Зои на постановление судьи Нальчикского городского суда от 17 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дроменко Зои,

УСТАНОВИЛ:

              постановлением судьи Нальчикского городского суда от 17 июля 2010 года Дроменко Зоя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.

             В жалобе, поступившей в Верховный суд Кабардино- Балкарской Республики, Дроменко З. просит об изменении постановления судьи Нальчикского городского суда, исключении из постановления наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на свою неграмотность и незнание правил пребывания иностранных граждан на территории РФ.

            В судебном заседании Дроменко Зоя пояснила, что своего жилья у них в Кабардино-Балкарской Республике нет, они въехали в Россию около 12 лет назад, на регистрационный учет не становилась, не работает, пенсии и пособий не получает, муж тяжело болен, они проживают вместе с совершеннолетними детьми, также не имеющими документов.

            Представитель УФМС Журтов М.Х. пояснил, что Дроменко Зоя, являясь гражданкой Грузии, имеет только, так называемый внутренний паспорт – удостоверение личности, на миграционный учет не становилась, т.е. нарушила установленные правила миграционного учета. Кроме того, представитель УФМС пояснил, что муж Дроменко Зои – Дроменко Коля, также не имеет документов, кроме удостоверения личности и в отношении его также составлен протокол об административном правонарушении.

            Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

             Статьей 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

            В соответствии со статьей 20 ФЗ от 18 июля 2006 года №109-ФЗ  (ред. от 19.05.2010г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно протоколу №006554 от 9 июля 2010 года, при осуществлении миграционного контроля 9 июля 2010 года в г. Нальчике, на ул. Иванова,94 выявлен факт нарушения гражданкой Грузии Дроменко Зоей режима пребывания в РФ, предусмотренного частью 1 статьи 20 ФЗ №109 –ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившегося в нарушении правил миграционного учета. В своем объяснении Дроменко З., не оспаривая допущенные нарушения закона, сообщила, что в Российской Федерации проживает 12 лет без регистрации л.д.4).

Согласно копии удостоверения личности, выданного райотделом Сигнахского района ВД 3 июля 2000 года, Дроменко З., родившаяся 28 февраля 1961 года в г. Сухуми и проживавшая в с. Магаро Сигнахского района, является гражданкой Республики Грузия.

Доводы жалобы о  болезни мужа, а также о  проживании на территории РФ совершеннолетнего сына и внуков не подтверждены какими-либо доказательствами, а представленная суду копия медицинской справки о рождении ребенка в мае 2006 года не свидетельствует о наличии родственных отношений с  ним Дроменко З., и, кроме того, сама Дроменко З. не отрицает, что никто из ее родственников не является гражданином РФ, и никто из них не имеет необходимых документов.

 При таких данных судья Нальчикского городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что Дроменко З. совершено административное правонарушение, предусмотрено частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и  назначил ей наказание в пределах санкции указанной нормы.

 Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

 Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нальчикского городского суда от 17 июля 2010 года, вынесенное в отношении Дроменко Зои по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Дроменко Зои – без удовлетворения

            Судья Верховного суда

Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева